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2024年，懷化市文旅廣體局堅決貫徹中央、省、市部署要求，扎實推進文旅領(lǐng)域“利劍護蕾·雷霆行動”行動，多措并舉護航未成年人健康成長，筑牢未成年人保護防線。

強化組織領(lǐng)導，構(gòu)建高效工作機制。確立了局主要領(lǐng)導負責、分管領(lǐng)導主抓，多科室協(xié)同的工作格局。年初就迅速出臺《懷化市文旅廣體行業(yè)領(lǐng)域“利劍護蕾·雷霆行動”實施方案》，明確目標、重點與要求，秉持“三零”態(tài)度推進工作。3月局黨組帶頭學習未成年人保護相關(guān)法律法規(guī)，推動法律法規(guī)學習融入日常，借助單位宣傳優(yōu)勢，帶動全員與群眾共同學法，營造良好社會氛圍，為行動筑牢堅實根基，確保組織有力、方向明確。

履行監(jiān)管職能，日常執(zhí)法扎實有力。將營業(yè)性娛樂場所、網(wǎng)吧等作為重點監(jiān)管對象，全面排查違規(guī)接納未成年人問題，規(guī)范禁入標志設(shè)置。截至目前，市場巡查超10461家次，出動人員23636人次，行政處罰129件，對未成年人保護職責落實不到位的經(jīng)營單位立案查處56件。通過嚴要求的日常監(jiān)管，有力震懾違法經(jīng)營行為，凈化文旅廣體市場環(huán)境，切實保障未成年人免受不良場所侵害。

聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作，凝聚強大監(jiān)管合力。聯(lián)合市公安局、市市場監(jiān)督管理局制定長效工作機制，明確職責分工，針對KTV、網(wǎng)吧、電競酒店等重點場所堅持每月開展2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，聚焦未成年人“五必須”“四報告”等落實情況，加強身份信息登記與強制報告義務(wù)履行等監(jiān)督。多部門協(xié)同作戰(zhàn)，打破執(zhí)法壁壘，以常態(tài)長效聯(lián)合行動，傳導壓力，提升執(zhí)法效能，進一步排除涉未成年人重點場所監(jiān)管死角、盲區(qū)。

專項整治攻堅，精準解決突出問題。暑期開展專項整治，聯(lián)合多部門深入各類娛樂場所與文化企業(yè)，查處未成年人保護措施落實情況及侵權(quán)盜版問題。期間受理4件投訴舉報，13個縣市區(qū)開展41次聯(lián)合執(zhí)法，出動2559人次，檢查1232家次，立案18起(其中未成年人相關(guān)11起)。精準發(fā)力，有效解決暑期文化市場未成年人保護的痛點難點，強化市場秩序規(guī)范。

督辦督查跟進，壓實基層主體責任。針對溆浦縣2023年發(fā)生電競酒店性侵未成年人案件實際情況，對該縣文旅廣體局“利劍護蕾·雷霆行動”進行市級掛牌督辦，暗訪檢查并下達交辦函促整改?！拔逡弧薄笆弧卑翟L市內(nèi)10個縣市區(qū)，發(fā)現(xiàn)并督促整改29個問題(涉未成年人問題9個)。同時對重點場所重點監(jiān)管，對2023年以來因落實未成年人保護不力被立案查處的108家場所加強巡查與警示約談，對屢犯場所嚴管重罰。以強力督辦督查，強化基層責任意識，推動監(jiān)管措施落地見效，確保文旅廣體行業(yè)未成年人保護工作不留死角、不走過場。

宣傳教育引導，提升行業(yè)法治意識。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，在日常執(zhí)法巡查與辦案中，把《未成年人保護法》普及作為重點內(nèi)容，反復宣傳，并組織開展法治培訓、公益講座，提升經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員法律意識。通過持續(xù)宣傳教育，增強經(jīng)營主體依法經(jīng)營與保護未成年人權(quán)益意識，從源頭預防違法犯罪，為未成年人營造健康文化環(huán)境。(通訊員 陳麗霞 吳俐虹)

責編：李夏濤

一審：李夏濤

二審：肖暢

三審：廖聲田

來源：湖南日報·新湖南客戶端