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周易茗

“人工智能”這一術(shù)語自1956年在美國達(dá)特茅斯學(xué)院的一個(gè)小型座談會(huì)上被提出之后，成為幾乎所有大型前沿科技論壇必設(shè)的主題。2016年谷歌公司的AlphaGo與圍棋世界冠軍巔峰對(duì)決，讓李世石的整個(gè)世界都坍塌了，也讓全世界見識(shí)了新一波人工智能掀起的巨浪。機(jī)器翻譯、語音識(shí)別、虛擬現(xiàn)實(shí)、Ghatgpt、自動(dòng)駕駛、“奇點(diǎn)爆炸”、“超級(jí)智能”、“數(shù)字永生”等概念如雨后春筍般涌現(xiàn)，AI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在推動(dòng)信息化平權(quán)革命、社會(huì)智能化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也伴隨著倫理風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)隱患。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)起組織的人工智能事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，僅2023年12月，人工智能倫理事件就達(dá)495件，倫理問題也反向制約著人工智能的健康發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，“確保人工智能安全、可靠、可控”“建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德”。要熱情擁抱、積極促進(jìn)人工智能發(fā)展，也要堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值目標(biāo)，堅(jiān)持依法依規(guī)的治理方式，平衡好AI產(chǎn)業(yè)的社會(huì)價(jià)值、發(fā)展前景和法律倫理。

堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值目標(biāo)發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)。AI技術(shù)本身是中立無害的，但技術(shù)的中立性并不意味著價(jià)值中立。電車難題是一個(gè)經(jīng)典的倫理學(xué)思想實(shí)驗(yàn)，它探討了可預(yù)見的后果與預(yù)期后果在道德層面的比較。在這個(gè)實(shí)驗(yàn)中，一輛失控的電車即將撞上五個(gè)被綁在軌道上的人，而你站在一個(gè)可以改變電車行駛軌道的杠桿旁，另一條軌道上只有一個(gè)被綁的人。你是否應(yīng)該拉動(dòng)杠桿，犧牲一個(gè)人來拯救五個(gè)人？在自動(dòng)駕駛汽車的背景下，電車難題變得更加復(fù)雜。不同的倫理理論提供了不同的決策框架：結(jié)果主義者認(rèn)為，應(yīng)通過任何手段減少整體傷害。義務(wù)論者認(rèn)為，主動(dòng)拉動(dòng)杠桿殺害一個(gè)人在道德上比讓電車?yán)^續(xù)前行更錯(cuò)誤。功利主義者認(rèn)為，最道德的選擇是為最多數(shù)人創(chuàng)造最大利益。在人工智能的倫理決策中需要明確這些理論的適用性和優(yōu)先級(jí)。以“蘿卜快跑”無人駕駛為例。出租車行業(yè)鼎盛時(shí)期，全國大約有1000萬司機(jī)，網(wǎng)約車崛起后，大約還剩下不到300萬。無人駕駛車輛普及了，則意味著相當(dāng)一部分出租車司機(jī)將要失去手中“飯碗”。通常，一個(gè)出租車司機(jī)背后可能就是一個(gè)家庭，這樣看來，就不再單純是先進(jìn)生產(chǎn)力淘汰落后生產(chǎn)力的問題了。就業(yè)是民生之本，保就業(yè)就是保民生，如何做出兩難選擇，對(duì)決策者是一場(chǎng)大考。在推進(jìn)無人駕駛技術(shù)運(yùn)用的同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)先對(duì)出租車行業(yè)做好調(diào)查摸底，做好相應(yīng)宣傳，讓更多人有擇機(jī)轉(zhuǎn)行的思想準(zhǔn)備，避免情緒上的對(duì)抗；多渠道增加就業(yè)機(jī)會(huì)、開展職業(yè)培訓(xùn)，為出租車司機(jī)轉(zhuǎn)行創(chuàng)造條件。技術(shù)發(fā)展最終是為了人民，造福人民，要警惕人工智能取代人類所造成的職業(yè)恐慌，防止形成數(shù)據(jù)、算法和算力的壟斷，使人工智能發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要不斷提高人工智能的可解釋性和可預(yù)測(cè)性，確保人工智能始終處于人類的安全控制之下，打造可審核、可監(jiān)督、可追溯、可信賴的人工智能技術(shù)。

堅(jiān)持依法依規(guī)的治理方式發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)。法治建設(shè)要快步跟上。這為立法、司法、執(zhí)法提出了新的命題，也使得法治建設(shè)面臨著新的空間。從立法看，2024年是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年，30年來，我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)全面深化。國家網(wǎng)信辦《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》表明，我國已制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法150余部，搭建起我國網(wǎng)絡(luò)法治的“四梁八柱”。2024年法治藍(lán)皮書《中國法治發(fā)展報(bào)告》指出，2023年是生成式人工智能監(jiān)管元年，國家網(wǎng)信辦等7部門發(fā)布了《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，我國結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)了《新一代人工智能倫理規(guī)范》《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等一系列政策規(guī)范。中國也因此成為世界上首個(gè)為GPT大模型立法的國家。2024年，歐盟在法國斯特拉斯堡正式通過了全球首個(gè)全面的人工智能法律框架——《人工智能法案》。

從實(shí)踐看，以無人駕駛技術(shù)為例，AI技術(shù)的快速運(yùn)用，法律也在加速跟進(jìn)。2024年6月，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例（征求意見稿）》，對(duì)涉及自動(dòng)駕駛汽車上道路行駛期間發(fā)生交通違法行為該如何處理、涉及自動(dòng)駕駛的數(shù)據(jù)、個(gè)人信息安全如何保障等前沿課題征求意見。2024年6月，《湖南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》發(fā)布，該條例堅(jiān)持問題導(dǎo)向和“有幾條立幾條”的原則，填補(bǔ)了湖南數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)方面的法規(guī)空白，也為下一步智能駕駛領(lǐng)域立法進(jìn)行了有益嘗試。再從司法執(zhí)法上看，人工智能的發(fā)展也提出了專門的司法執(zhí)法機(jī)構(gòu)的命題。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要求，2017年以來，國家先后設(shè)立了杭州、廣州、北京三家互聯(lián)網(wǎng)法院，以線上審理為基本原則受理互聯(lián)網(wǎng)案件。短短幾年時(shí)間，三家互聯(lián)網(wǎng)法院受理互聯(lián)網(wǎng)案件數(shù)十萬件之巨?？梢灶A(yù)見，互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件還將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。下一步，數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全保障、算法安全審查等制度將進(jìn)一步健全，為人工智能發(fā)展形成正確價(jià)值導(dǎo)向和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期提供有力保障。

（作者系中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心湖南省委黨?；靥丶s研究員，副教授）

責(zé)編：周澤中

一審：周澤中

二審：尹虹

三審：王禮生

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端