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全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境“金色名片”

黃偉雄

黨的二十屆三中全會《決定》明確提出，要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。近年來，桃源縣大力推進以“清廉桃源”為主題的營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境“金色名片”，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、激發(fā)新活力。

高位推動，構(gòu)建優(yōu)化提升“大格局”。把營商環(huán)境優(yōu)化提升作為服務(wù)保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，著力打造公平競爭的市場環(huán)境、高效便利的要素環(huán)境、廉潔便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范包容的監(jiān)管環(huán)境、誠信審慎的法治環(huán)境、親清溫情的人文環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境“七大環(huán)境”。制定《桃源縣以“清廉桃源”為主題的營商環(huán)境優(yōu)化提升工程工作方案》，成立營商環(huán)境優(yōu)化提升工作專班，大力開展涉企職能部門“好壞兩上臺”活動。同時邀請企業(yè)家、市場主體、人大代表、政協(xié)委員對涉企職能股室（二級機構(gòu)）開展優(yōu)化營商環(huán)境專項評議，倒逼提升服務(wù)意識、服務(wù)作風和服務(wù)質(zhì)效。

政商互動，打造助企紓困“快車道”。大力營造尊重企業(yè)家、善待投資者的良好風尚，制定《桃源縣政商交往正負面清單》，引導黨員干部積極主動、依法依規(guī)辦實事、解難題。大力開展紀檢監(jiān)察干部聯(lián)企走訪和政法干警“三官聯(lián)項目·萬警聯(lián)萬企”行動，定期召開全縣政商懇談會。設(shè)立桃源安商熱線，積極推行“企業(yè)下單、部門接單”訂單式服務(wù)模式，構(gòu)建事項受理、問題會商、及時交辦、定期反饋、辦結(jié)回訪閉環(huán)管理機制。出臺《桃源縣銀行業(yè)金融機構(gòu)獎勵考核辦法》，定期開展“行長對接”“雙推雙培”等特色銀企對接活動，幫助840家企業(yè)獲得信貸投放53.27億元。

多方聯(lián)動，確?；萜笳摺傲⒌米　?。持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)，組織39家政務(wù)服務(wù)部門單位進駐政務(wù)服務(wù)中心，建立“高效辦成一件事”專區(qū)、開設(shè)專窗，推動涉企行政審批由“串聯(lián)模式”升級為“并聯(lián)模式”。持續(xù)開展涉企違規(guī)收費專項整治，動態(tài)調(diào)整涉企行政事業(yè)性收費、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單85項，健全涉企主體收費公示制度。落實企業(yè)研發(fā)投入后補助，幫助企業(yè)申報研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。設(shè)立公平競爭審查工作聯(lián)席會，開展政策文件審查。持續(xù)優(yōu)化政府采購電子賣場入駐供應商征信辦理流程。出臺《桃源縣市政公用服務(wù)報裝“6+3”一體化聯(lián)辦模式實施方案》，對市政接入工程報裝實施并聯(lián)辦理，大幅降低市場主體接入成本。

監(jiān)督驅(qū)動，清除營商環(huán)境“絆腳石”。利用“法治盾牌”為優(yōu)化營商環(huán)境去堵清淤，結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡，強力推進對強攬工程、強買強賣、強行阻工等損害企業(yè)發(fā)展和項目施工環(huán)境的違法犯罪行為的打擊整治。利用專項巡察為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航，將優(yōu)化營商環(huán)境納入縣委巡察重要內(nèi)容，制定《重點職能部門優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察行動實施方案》，采取“1拖N”方式開展專項巡察。利用監(jiān)督執(zhí)紀問責打通優(yōu)化營商環(huán)境“中梗阻”，聚焦企業(yè)高度關(guān)注的各項問題，堅持以案件查辦開路，重拳整治不作為、慢作為、亂作為以及索拿卡要、故意刁難、濫用職權(quán)等作風問題和腐敗問題。

（作者系中共常德市委常委、桃源縣委書記）