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刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2025年2月14日03版

五年時(shí)間，湖南先導(dǎo)新材在耒陽(yáng)高新區(qū)計(jì)劃投資逾百億元，與園區(qū)“親上加親”——

重商安商“成佳偶”

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐德榮 唐曦 周怡然 曾愉捷

湖南先導(dǎo)新材料科技有限公司。耒陽(yáng)市委宣傳部供圖

【項(xiàng)目名片】

湖南先導(dǎo)新材料科技有限公司（簡(jiǎn)稱“湖南先導(dǎo)新材”）是先導(dǎo)科技集團(tuán)布子湖南的第一家企業(yè)，主要負(fù)責(zé)從礦副產(chǎn)品、二次回收資源中，提取合成稀貴高純金屬、合金及化合物等，是湖南省高新技術(shù)企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)，2023年分別被湖南省總工會(huì)、全國(guó)總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。公司聚焦半導(dǎo)體顯示、5G通信、無(wú)人駕駛等前沿產(chǎn)業(yè)需求，建成鍺、鉍、硒、碲回收產(chǎn)線，其中硒化鋅晶體材料以99.999%超高純度、零缺陷晶體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化零的突破，終結(jié)了我國(guó)在該領(lǐng)域長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的歷史。

2023年6月，湖南先導(dǎo)新材一期項(xiàng)目在耒陽(yáng)投產(chǎn)，短短半年便實(shí)現(xiàn)5.5億元產(chǎn)值。目前，預(yù)計(jì)總投資高達(dá)100億元的二期項(xiàng)目已完成前期規(guī)劃，即將啟動(dòng)建設(shè)。未來(lái)，這里生產(chǎn)的新材料將助力我國(guó)在集成電路、高端顯示、航空航天等多個(gè)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展。

【投資故事】

2月13日，湖南先導(dǎo)新材貴金屬車間里，一場(chǎng)場(chǎng)“點(diǎn)石成金”“變廢為寶”的“魔法秀”接連上演：一袋袋廢料經(jīng)過(guò)冶煉、提純，變成高純的硒、碲、鉍等稀散稀貴金屬。

“項(xiàng)目一期2019年簽約、2023年投產(chǎn)，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元。來(lái)勢(shì)持續(xù)向好，2023年我們追加100億元投資二期?！焙舷葘?dǎo)新材總經(jīng)理辦公室主任張志輝告訴記者，公司上半年訂單已排滿，目前是滿負(fù)荷生產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值可突破35億元。

從簽約落地、達(dá)成見(jiàn)效，到追加二期投資，湖南先導(dǎo)新材與它所坐落的園區(qū)——耒陽(yáng)高新區(qū)大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，一路互相扶持、一路見(jiàn)證成長(zhǎng)，成就了湖南投資圈里的又一段佳話。

1.有王牌有底氣，還有貼心服務(wù)——

“窮小子”吸引住了“俏姑娘”

湖南先導(dǎo)新材與大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的相遇相知，像極了現(xiàn)實(shí)版“俏姑娘”與“窮小子”的愛(ài)情故事。

湖南先導(dǎo)新材是名副其實(shí)的“俏姑娘”，它的“娘家”先導(dǎo)科技集團(tuán)，是全球唯一擁有稀散金屬全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，也是全球獨(dú)角獸企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一。

而當(dāng)年的大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，用張志輝的話來(lái)說(shuō)，“就像剛畢業(yè)的窮小子”——沒(méi)有通水電氣，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房，甚至沒(méi)有一條像樣的道路。

“當(dāng)時(shí)就一條6米寬的鄉(xiāng)道，大型設(shè)備入場(chǎng)還需要提前幾天和園區(qū)報(bào)備，再協(xié)調(diào)交警疏導(dǎo)交通，一般都是從半夜忙到天亮?！睆堉据x回憶過(guò)去深感不易。

但“窮小子”并非一無(wú)是處，它擁有自己的王牌和底氣：省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，它能為入園企業(yè)在危廢固廢回收利用項(xiàng)目發(fā)展上提供很大便利。憑借這張王牌，湖南先導(dǎo)新材對(duì)其“第一印象”很深刻。

“當(dāng)時(shí)我們帶著17億元的項(xiàng)目在全國(guó)多地選址，很多地方開(kāi)出現(xiàn)金補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠，但耒陽(yáng)的誠(chéng)意最特別?！睆堉据x回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)耒陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，帶著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上門，精準(zhǔn)匹配企業(yè)有色金屬危廢綜合回收利用需求，“就像相親時(shí)直接亮出房產(chǎn)證和體檢報(bào)告，專業(yè)又實(shí)在?！?/p>

二者的關(guān)系更進(jìn)一步，還有一位重要的“媒人”。

“之前我們有一家上游企業(yè)‘誠(chéng)元有色’就在耒陽(yáng)，那家企業(yè)當(dāng)時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)負(fù)責(zé)人就邀請(qǐng)我們來(lái)耒陽(yáng)考察，想把廠子轉(zhuǎn)給我們?！睆堉据x解釋說(shuō)，“誠(chéng)元有色”具備有色金屬危廢綜合回收利用資質(zhì)，收購(gòu)該企業(yè)后，公司能快速投產(chǎn)達(dá)效。

于是，在“誠(chéng)元有色”的穿針引線下，湖南先導(dǎo)新材與大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的緣分正式開(kāi)啟，于2019年7月簽約落戶園區(qū)。

“關(guān)系”確定后，耒陽(yáng)市與園區(qū)的服務(wù)更加周到和細(xì)致。

耒陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建服務(wù)專班，三天兩頭扎進(jìn)項(xiàng)目一線現(xiàn)場(chǎng)辦公；耒陽(yáng)市自然資源局周末加班復(fù)核落宗，高效辦理土地證，便利企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押；以最快速度完成征地拆遷，確保項(xiàng)目如期啟動(dòng)。

“園區(qū)‘先天條件’一般，但他們‘后天努力’的誠(chéng)意滿滿?！睆堉据x笑著對(duì)記者說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境不僅是先天稟賦的比拼，更是后天誠(chéng)意的較量。

湖南先導(dǎo)新材料科技有限公司團(tuán)隊(duì)正在討論項(xiàng)目。通訊員 攝

2.無(wú)事不擾，有事只管說(shuō)——

政企相處“親如一家”

每個(gè)月的第一個(gè)工作日，耒陽(yáng)市政府的會(huì)議室里總有侃侃而談、歡聲笑語(yǔ)。這是耒陽(yáng)“企業(yè)家日”的獨(dú)特風(fēng)景。

沒(méi)有刻板的匯報(bào)，沒(méi)有冗長(zhǎng)的流程，在這一天，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表圍坐一桌，如老友嘮家常般聊發(fā)展、解難題。

“從土地審批到融資難題，從政策支持到用工需求，許多難題聊著聊著就解決了?！睆堉据x深有感慨。

2023年，湖南先導(dǎo)新材二期建設(shè)需要新增一塊倉(cāng)儲(chǔ)用地，希望就近增置用地，但當(dāng)時(shí)項(xiàng)目周邊的那塊地已經(jīng)劃給另一家待建企業(yè)。

“又急又愁，就在‘企業(yè)家日’提了一句?！睆堉据x回憶起來(lái)依然激動(dòng)欣喜：當(dāng)時(shí)以為是“木已成舟”的局面，竟然有了新轉(zhuǎn)機(jī)。

原來(lái)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)獲悉此事后，積極與待建企業(yè)溝通進(jìn)行土地置換。“他們向上級(jí)申報(bào)批準(zhǔn)，將這塊36畝的土地優(yōu)先供給了我們，解了燃眉之急，我們非常感動(dòng)?！睆堉据x情真意切地說(shuō)。

情誼積累在點(diǎn)滴。2021年，項(xiàng)目落地之初，湖南先導(dǎo)新材資金鏈因項(xiàng)目建設(shè)吃緊，向銀行申請(qǐng)了一筆8億元的融資貸款。然而，由于審批流程復(fù)雜，臨近施工節(jié)點(diǎn)，這筆資金卻還未下達(dá)。

為了不影響企業(yè)順利投產(chǎn)，耒陽(yáng)市政府迅速組織企業(yè)與銀行對(duì)接，加快審批流程。“有了政府的看好，資金、政策的支持更加有力，貸款資金很快就到位了?！睆堉据x笑著表示，耒陽(yáng)各級(jí)的服務(wù)總是做在前，“我們剛有想法，政府就把梯子架好了?！?/p>

企業(yè)有需要，政府想在前；企業(yè)無(wú)訴求，政府不打擾。

“‘無(wú)事不擾’對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，體驗(yàn)感真的很棒！”張志輝表示，近幾年來(lái)，相關(guān)部門入企檢查、調(diào)研的頻次大幅縮減，如需入企參觀，要通過(guò)企業(yè)賦“碼”授權(quán)，企業(yè)還可以對(duì)訪企行為進(jìn)行匿名評(píng)價(jià)，很人性化。

“檢查、調(diào)研，本質(zhì)上是為了幫助企業(yè)更加規(guī)范、安全生產(chǎn)，所以我們推行‘首違不罰’‘小錯(cuò)不罰’機(jī)制?！瘪珀?yáng)高新區(qū)大市片區(qū)管理辦公室主任鐘林斌解釋。

“把企業(yè)發(fā)展當(dāng)成‘天大的事’，把制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題當(dāng)成‘要命的事’?！边@是耒陽(yáng)安商重商的鄭重承諾，也是湖南先導(dǎo)新材與耒陽(yáng)、與大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“親如一家”的秘訣。

湖南先導(dǎo)新材料科技有限公司生產(chǎn)的電鉛產(chǎn)品。耒陽(yáng)市融媒體中心供圖

3.惺惺相惜，不斷追加投資——

企業(yè)和園區(qū)“親上加親”

春節(jié)的年味還未散去，先導(dǎo)新材二期項(xiàng)目工地一片火熱。

塔吊在空中劃出優(yōu)美的弧線，廠房隨之一米一米往上攀升，向著全國(guó)最大的稀有金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)拔節(jié)生長(zhǎng)。

這個(gè)總投資過(guò)百億元、占地2000畝的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目，成為耒陽(yáng)市推動(dòng)園區(qū)與企業(yè)共成長(zhǎng)的生動(dòng)注腳，也讓湖南先導(dǎo)新材與大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“親上加親”。

“二期以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈擴(kuò)鏈為目標(biāo)，聚焦硒、碲、鉍、銦、鎵、鍺、鎘等高純和超高純稀有色金屬及其化合物的綜合提取，完善有色金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。”張志輝告訴記者，“2022年初，一期全面動(dòng)工建設(shè)，第二年開(kāi)始陸續(xù)投產(chǎn)并進(jìn)行二期簽約，這一速度在先導(dǎo)科技集團(tuán)內(nèi)部是非常罕見(jiàn)的。”

“親上加親”的背后，是政府與企業(yè)“惺惺相惜、一路見(jiàn)證”的默契。

“現(xiàn)在從外面到我們公司很方便，你們剛剛過(guò)來(lái)走的茶常高速吧，下高速幾分鐘就能到這?！睆堉据x又談到了進(jìn)園區(qū)的“路”。

“高速拉通，客戶拜訪、運(yùn)輸貨物就方便多了！”張志輝談興正濃，面露喜色。隨后他領(lǐng)記者來(lái)到項(xiàng)目沙盤前，指著公司門前一條灰色公路介紹，“這是竹大公路，正在施工建設(shè)，以后進(jìn)耒陽(yáng)城區(qū)時(shí)間可以從30分鐘縮短至8分鐘，可以極大便利員工生活?！?/p>

路通了，水電氣也陸續(xù)到位。“我們這專門拉了新的送電專線，自來(lái)水開(kāi)通了，燃?xì)膺^(guò)幾個(gè)月也能用上了?！睆堉据x十分自豪，園區(qū)這個(gè)“對(duì)象”，已經(jīng)從過(guò)去的“窮小子”發(fā)展成了“潛力股”。

追加投資，還緣于耒陽(yáng)立足循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ)精準(zhǔn)招商，先后引進(jìn)焱鑫有色、金凱循環(huán)、金隆再生、豐隆環(huán)保、中核鉭鈮、先屹等一批大項(xiàng)目，形成了集回收、冶煉、再生產(chǎn)于一體的閉環(huán)式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

“產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)每一個(gè)‘鏈’上企業(yè)都是好事，說(shuō)不定不久的將來(lái)，我們還會(huì)有三期、四期落地?！睆堉据x表示，對(duì)公司的發(fā)展前景很有信心，也愿意繼續(xù)扎根耒陽(yáng)作出新的成績(jī)。

【服務(wù)者說(shuō)】

雙向奔赴 共同成長(zhǎng)

耒陽(yáng)高新區(qū)大市片區(qū)管理辦公室主任 鐘林斌

我們深知做強(qiáng)園區(qū)底色與做大企業(yè)規(guī)模同等重要，力爭(zhēng)“雙向奔赴”式共同成長(zhǎng)，共同成就。大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園成立比較晚，基礎(chǔ)設(shè)施“家底”薄弱，企業(yè)入園考察都像“俏姑娘”與“窮小子”相親。為筑巢引鳳，耒陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃園區(qū)建設(shè)，整合資源，破解資金瓶頸，大力推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。近三年，園區(qū)的水、電、氣、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面完善，獲批了省化工園區(qū)、省工業(yè)固廢綜合利用基地和國(guó)家綠色園區(qū)，園區(qū)的底色更亮了。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菆@區(qū)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。瞄準(zhǔn)主特產(chǎn)業(yè)頭部、龍頭和鏈主類企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商，推行精細(xì)化服務(wù)。經(jīng)篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出，組建招商專班開(kāi)展敲門行動(dòng)，馳而不息洽談推進(jìn)。積極捕捉投資意向和信息，建立項(xiàng)目庫(kù)、目標(biāo)企業(yè)庫(kù)、客商信息庫(kù)，緊緊抓住招大引強(qiáng)主線。近年，一批“中”字號(hào)企業(yè)、財(cái)富中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)簽約落地。

安商是最好的招商，在大力開(kāi)展招商的同時(shí)，我們?nèi)?shí)施安商行動(dòng)。市委、市政府將每個(gè)月首個(gè)工作日設(shè)立為“企業(yè)家日”。建立了“超時(shí)默認(rèn)”、賦“碼”檢查等制度。園區(qū)著力打造“有溫度”的服務(wù)，設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“就近辦”“一窗辦”“容缺辦”和幫代辦，與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“政銀合作”，共同破解資金難題，惠企政策和對(duì)企承諾按期兌現(xiàn)，一系列可見(jiàn)可感的工作，讓企業(yè)堅(jiān)定了發(fā)展壯大的信心。

項(xiàng)目迅速落地是堅(jiān)定企業(yè)信心，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇的保證。在項(xiàng)目土地招拍掛空檔期，我們組織多方聯(lián)動(dòng)，提前介入、服務(wù)前移、容缺后補(bǔ)、并聯(lián)審批，土地成交之日即可開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，區(qū)別工程項(xiàng)目類別壓縮工作日，實(shí)行“一站式”集成審批，全生命周期跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)速度得到大幅提升。

責(zé)編：曾愉捷

一審：曾愉捷

二審：陳鴻飛

三審：徐德榮

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)

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