91经典在线,在线观看免费国产精品,神马久久一区二区,欧美综合视频在线观看,а天堂8中文最新版在线官网,欧美美女啪啪,永久免费看成人av的动态图

彭佩林

2025年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。黨的十八大以來，湖南深入貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，將湘江保護(hù)和治理作為“一號(hào)重點(diǎn)工程”，全面推進(jìn)“一江一湖四水”保護(hù)治理，為實(shí)現(xiàn)湖湘水域“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”生態(tài)建設(shè)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理是一項(xiàng)曠日持久的系統(tǒng)工程，鞏固擴(kuò)大湖湘水域保護(hù)治理成果、“守護(hù)好一江碧水”，必須久久為功、打好保護(hù)治理持久戰(zhàn)。

系統(tǒng)謀劃整體推進(jìn)，健全湖湘水域保護(hù)體系。湖湘水域保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在以湘江保護(hù)治理為重點(diǎn)的三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”基礎(chǔ)上深化“一江一湖四水”保護(hù)治理，必須系統(tǒng)謀劃整體推進(jìn)，建立健全湖湘水域保護(hù)三大體系。一是湖湘水域保護(hù)規(guī)劃體系。打破“河”“湖”分別保護(hù)治理格局，用系統(tǒng)性思維編制湖湘水域總體保護(hù)規(guī)劃、各江湖分類保護(hù)規(guī)劃以及各類專業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化“一江一湖四水”流域功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)湖湘水域保護(hù)工作。二是湖湘水域保護(hù)聯(lián)動(dòng)體系。打破各級(jí)政府、相關(guān)部門“各守一段”的狹隘思維，推動(dòng)“四水”流域各市、縣政府建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在湖湘水域保護(hù)協(xié)調(diào)委員會(huì)的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，形成湖湘水域保護(hù)強(qiáng)大合力。三是湖湘水域保護(hù)責(zé)任體系。壓實(shí)主體責(zé)任，明確黨政主要負(fù)責(zé)人“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，消除責(zé)任盲區(qū)，建立“縱向到底、橫向到邊”的無縫銜接責(zé)任體系；健全年度目標(biāo)考核制度和責(zé)任追究制度，按照考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、追責(zé)，提高各級(jí)各部門協(xié)同保護(hù)湖湘水域的緊迫感和自覺性。

關(guān)口前移保護(hù)優(yōu)先，保障湖湘水域生態(tài)安全。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果，必須關(guān)口前移、保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌上游、中游、下游，水上、水中與水底以及左右岸的保護(hù)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙的系統(tǒng)治理，從源頭抓起、從岸上管起，實(shí)施保護(hù)與治理并舉，全方位推進(jìn)湖湘水域保護(hù)工作。一方面，加強(qiáng)全域水資源保護(hù)與管理。建立健全河湖岸線管理制度，依法劃定河湖岸線管理范圍，落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，限制河湖岸線保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)，強(qiáng)化岸線保護(hù)和集約利用，嚴(yán)格保護(hù)水域岸線等水生態(tài)空間；加強(qiáng)水域資源管理，科學(xué)、合理利用岸線資源，建立完善水域占用許可制度，嚴(yán)格河道采砂管理；嚴(yán)格實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，加強(qiáng)水域生態(tài)修復(fù)，加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)水土保持和水源涵養(yǎng)能力，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。另一方面，強(qiáng)化污染源綜合整治。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，強(qiáng)化節(jié)能減排，依法關(guān)閉小型高污染、高能耗企業(yè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)，加大城鎮(zhèn)污水處理；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作，加大對(duì)生活污水和垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)；及時(shí)清除河道砂石尾堆、垃圾、違章建筑、礙洪建筑等，清理規(guī)范砂石場(chǎng)、碼頭等設(shè)施，加強(qiáng)全水域保潔，對(duì)河湖水域的漂浮物、沉積物進(jìn)行及時(shí)清理和無害化處理。

創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力，筑牢湖湘水域保護(hù)基礎(chǔ)。湖湘水域的保護(hù)治理關(guān)乎全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要兌現(xiàn)“新賬不能再欠、老賬努力去還”“既要金山銀山，又要綠水青山”的承諾，必須加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。一是建立健全“四水”流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、“四水”流域上下游水體行政區(qū)域交界斷面水質(zhì)交接責(zé)任和補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)提升上游地區(qū)修復(fù)、改善湘江生態(tài)系統(tǒng)的積極性和責(zé)任感。二是建立健全“政府引導(dǎo)，地方為主，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”的長(zhǎng)效穩(wěn)定多元化籌融資機(jī)制。合理界定政府責(zé)任，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過搭建融資平臺(tái)、強(qiáng)化信貸支持、激勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)資金投入湖湘水域保護(hù)工作的積極性；以水利改革為契機(jī)，開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易試點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化水資源配置、促進(jìn)節(jié)約用水等方面的重要作用。三是健全社會(huì)參與和公眾監(jiān)督機(jī)制。充分利用各類宣傳媒介，廣泛開展水資源保護(hù)、水污染防治、水域保護(hù)等方面宣傳，提高全民湖湘水域保護(hù)意識(shí)；積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與湖湘水域保護(hù)行動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)公眾和專家學(xué)者意見，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化；建立健全水資源、水環(huán)境信息公開與共享制度，暢通信訪平臺(tái)和環(huán)保熱線，確保人民群眾對(duì)于湖湘水域保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待。

【作者單位：湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院】

責(zé)編：曹茜茜

一審：曹茜茜

二審：尹虹

三審：王禮生

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端