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湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐亞新

通訊員 田青 夏堅(jiān)

4月30日，我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法）經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過，將于2025年5月20日起施行。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法回應(yīng)了各方關(guān)切，將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，令湖南廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士倍感振奮、深受鼓舞。

大家紛紛表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法猶如一顆“定心丸”，將有力支持、幫助解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資、科技創(chuàng)新等問題，進(jìn)一步保護(hù)、規(guī)范和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心更足。

在法律層面提供“剛性保障”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第一次將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫進(jìn)法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律地位，第一次明確規(guī)定：“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策?！?/p>

“真正讓民營(yíng)企業(yè)家感受到了‘法治護(hù)航’的堅(jiān)實(shí)力量?！笔∪舜蟠?、民建岳陽(yáng)市委會(huì)副主委、湖南天欣集團(tuán)董事長(zhǎng)王五星長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程。法律出臺(tái)的當(dāng)天，他認(rèn)真研讀了每一個(gè)法條。在王五星看來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度，將對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)心愛護(hù)，從政策層面的“精準(zhǔn)施策”上升到了法律層面的“剛性保障”，對(duì)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

“‘公平的基因’始終貫穿民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法始終?！焙鲜〈ㄓ迳虝?huì)黨支部書記、康達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊東升認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在保障民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益、助力 “自己人” 安心發(fā)展上，作用重大。業(yè)界普遍關(guān)注的“平等對(duì)待”和“公平競(jìng)爭(zhēng)”等原則得到了充分體現(xiàn)，并從法律層面為民營(yíng)企業(yè)家的權(quán)益筑牢堅(jiān)實(shí)屏障，讓廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士能更好大展拳腳、大有作為。

湘西州汽車銷售服務(wù)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)吳彬表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)涉企政策穩(wěn)定性、執(zhí)法規(guī)范化的剛性約束，回應(yīng)了汽車流通領(lǐng)域和行業(yè)痛點(diǎn)，將推動(dòng)汽車流通領(lǐng)域形成更公平、透明的營(yíng)商環(huán)境，助力加速全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)開拓新能源下沉市場(chǎng)、創(chuàng)新汽車消費(fèi)服務(wù)的活力。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力?！比蛳嫔搪?lián)盟青年委員會(huì)主任、高諾產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)毛鐵表示，廣大青年湘商將堅(jiān)定發(fā)展信心，加大投資力度、加快發(fā)展步伐，為湖南高質(zhì)量發(fā)展注入更多青春力量。

以法治促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)創(chuàng)新活力

從“公平競(jìng)爭(zhēng)”“投資融資促進(jìn)”，到“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”“服務(wù)保障”“權(quán)益保護(hù)”……對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)關(guān)切，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法予以積極回應(yīng)。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，并規(guī)定對(duì)高研發(fā)投入企業(yè)給予稅收優(yōu)惠和資金支持。對(duì)我們這類技術(shù)密集型企業(yè)至關(guān)重要，將直接降低創(chuàng)新成本，激發(fā)研發(fā)活力。”湖南響箭重工科技股份有限公司是一家專注于高端裝備制造的科技型民營(yíng)企業(yè)。公司總經(jīng)理李沙玲表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高度重視，將為科技型民營(yíng)企業(yè)突破技術(shù)瓶頸、拓展市場(chǎng)空間、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化布局提供堅(jiān)實(shí)支撐。

“法律的出臺(tái)讓民營(yíng)企業(yè)能夠放開手腳，專心打磨產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平，積極投身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)?！钡罃蹋ê希┤菡b有限公司董事長(zhǎng)周石旺介紹，企業(yè)是一家以株洲窗簾工廠和佛山家具工廠為主體的生產(chǎn)型企業(yè)。今年，企業(yè)再次加大投入，新增投資2000多萬元，加快建設(shè)智能工廠，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。

婁底市安地亞斯電子陶瓷有限公司是國(guó)內(nèi)首個(gè)將電子陶瓷運(yùn)用于新能源直流高壓領(lǐng)域的企業(yè)。企業(yè)董事長(zhǎng)康丁華表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以法治促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。

期待將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障落到實(shí)處

法律的生命力在于實(shí)施。良法善治，重在落實(shí)。如何確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正確有效實(shí)施，是民營(yíng)企業(yè)家關(guān)注的重點(diǎn)之一。

湖南省山東商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李濤介紹，在服務(wù)保障方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，及時(shí)聽取包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織的意見建議，解決其反映的合理問題?！捌诖芗涌靺R聚各方面合力，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障落到實(shí)處?！?/p>

“商會(huì)將以法律為指引，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)身健體，在社會(huì)責(zé)任中彰顯擔(dān)當(dāng)?！崩顫粲醺骷?jí)政府部門建立“政企懇談會(huì)”機(jī)制，定期邀請(qǐng)政府部門解讀政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題。

“作為電力民企，我們期待法律配套細(xì)則的出臺(tái)，加快建立民企投訴反饋機(jī)制，讓政策紅利不打折扣，真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力?！焙祥L(zhǎng)峰電力集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)蔣功夫表示，近年來，長(zhǎng)峰電力持續(xù)加大對(duì)綠色能源技術(shù)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的研發(fā)投入，全力開拓海內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，將為企業(yè)持續(xù)攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，提升產(chǎn)品科技含量與附加值，打破國(guó)外技術(shù)壟斷，讓“中國(guó)制造”在國(guó)際舞臺(tái)上大放異彩，提供極大助力。

作者：唐亞新

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端