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今年以來(lái)，湖南福彩強(qiáng)化責(zé)任彩票建設(shè)，在全系統(tǒng)和銷售站點(diǎn)深入開(kāi)展法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，聯(lián)合相關(guān)部門走進(jìn)基層一線，舉辦豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大業(yè)主和彩票銷售人員守法經(jīng)營(yíng)，把彩票售賣場(chǎng)所變?yōu)樾麄鞣煞ㄒ?guī)的“前哨”。

認(rèn)清非法彩票，提高防范意識(shí)

近日，衡陽(yáng)市福彩中心聯(lián)合市公安局治安支隊(duì)，開(kāi)展“警彩聯(lián)動(dòng)·打擊非法彩票”宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)通過(guò)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，提高群眾識(shí)別非法彩票和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，印有“量力而行，理性購(gòu)彩”“打擊地下六合彩，發(fā)展福彩公益事業(yè)”“堅(jiān)決抵制非法彩票，支持國(guó)家公益彩票”等宣傳語(yǔ)的主題展板整齊排列。福彩工作人員向過(guò)往群眾發(fā)放打擊非法彩票的宣傳手冊(cè)，講解非法彩票的定義、危害以及銷售非法彩票的常見(jiàn)套路，引導(dǎo)群眾知法懂法守法。參與活動(dòng)的民警結(jié)合實(shí)際案例，向群眾介紹參與非法彩票活動(dòng)可能面臨的法律后果，并提醒群眾：購(gòu)買非法彩票不僅無(wú)法保障自身權(quán)益，一旦遭遇詐騙，追回?fù)p失的難度極大。如發(fā)現(xiàn)非法彩票線索，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

非法彩票有哪些呢？根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票均為非法彩票：（1）未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；（2）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，擅自發(fā)行、銷售的境外彩票；（3）未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲；（4）未經(jīng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票；（5）擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的福利彩票、體育彩票。

不向孩童售彩兌獎(jiǎng)，保護(hù)未成年人

未成年人是含苞的花朵、祖國(guó)的未來(lái)，保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任。在《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定中，均對(duì)未成年人購(gòu)彩、兌獎(jiǎng)作出了嚴(yán)格規(guī)定：禁止向未成年人售彩和兌獎(jiǎng)。這些規(guī)定既確保了良好的購(gòu)彩環(huán)境，也是對(duì)未成年人的保護(hù)。今年以來(lái)，湖南福彩指導(dǎo)全省銷售站點(diǎn)業(yè)主進(jìn)一步樹牢規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，禁止向未成年人售彩和兌獎(jiǎng)，切實(shí)保護(hù)未成年人。

作為福彩站點(diǎn)業(yè)主，他們將“未成年人禁止購(gòu)彩及兌獎(jiǎng)”的標(biāo)語(yǔ)張貼在門店醒目位置。因?yàn)?，有些時(shí)候，有的購(gòu)彩者可能“全家總動(dòng)員”，帶著孩子一起購(gòu)買彩票，甚至讓孩子刮張彩票試試手氣，這時(shí)候，這些醒目的標(biāo)語(yǔ)就能夠發(fā)揮提醒作用，杜絕未成年人購(gòu)彩、刮彩等行為。作為業(yè)主或銷售人員，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人購(gòu)彩或兌獎(jiǎng)，亟需理性呼吁、耐心勸導(dǎo)、堅(jiān)持底線，不向未成年人售彩和兌獎(jiǎng)。

同時(shí)，全省三級(jí)福彩機(jī)構(gòu)還加強(qiáng)了對(duì)業(yè)主和銷售人員的管理。一線銷售人員是彩票銷售的窗口，我省彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)福彩站點(diǎn)業(yè)主及銷售人員的管理和培訓(xùn)，要求各站點(diǎn)對(duì)未成年人進(jìn)入銷售場(chǎng)所或有家長(zhǎng)攜帶未成年人進(jìn)入銷售場(chǎng)所的情形，正確勸導(dǎo)、積極引導(dǎo)，堅(jiān)持合法合規(guī)銷售，堅(jiān)決不向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)未成年人及公眾的宣傳引導(dǎo)，通過(guò)大眾媒體及自媒體宣傳、店內(nèi)的海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)警示等，對(duì)未成年人及公眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，了解彩票對(duì)于未成年人的負(fù)面影響和危害，杜絕未成年人購(gòu)買彩票和兌獎(jiǎng)。

對(duì)于“禁止向未成年人售彩和兌獎(jiǎng)”，我國(guó)法律法規(guī)作出了明確的規(guī)定。例如，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十九條規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

《彩票管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為：進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳；以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；向未成年人銷售彩票；以賒銷或者信用方式銷售彩票。第二十六條規(guī)定，不得向未成年人兌獎(jiǎng)。

《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定，不得向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)。第二十九條規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者在難以判斷彩票購(gòu)買者或者兌獎(jiǎng)?wù)呤欠駷槲闯赡耆说那闆r下，可以要求彩票購(gòu)買者或者兌獎(jiǎng)?wù)叱鍪灸軌蜃C明其年齡的有效身份證件。

《彩票發(fā)行銷售管理辦法》第三條規(guī)定，不得采取攤派或者變相攤派等手段銷售彩票，不得溢價(jià)或者折價(jià)銷售彩票，不得以賒銷或者信用方式銷售彩票，不得向未成年人銷售彩票和兌獎(jiǎng)。

規(guī)范代銷行為，福彩請(qǐng)您監(jiān)督

為了更多地傾聽(tīng)社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)責(zé)任彩票建設(shè)工作，今年4月底，省福利彩票發(fā)行中心通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)開(kāi)展《關(guān)于購(gòu)彩行為認(rèn)知的調(diào)研》問(wèn)卷調(diào)查，聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)、建議，改進(jìn)相關(guān)工作。同時(shí)，刀刃向內(nèi)規(guī)范代銷行為，邀請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。

省福彩中心規(guī)范代銷行為重點(diǎn)抓五個(gè)方面的內(nèi)容： 1、不得無(wú)故拒絕兌獎(jiǎng)、拖延兌獎(jiǎng)、未足額兌獎(jiǎng)、截留中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金或隱瞞真實(shí)中獎(jiǎng)金額。2、不得銷售偽造、變?cè)?、票面信息不完整的福利彩票，或兌?jiǎng)區(qū)（保安區(qū)）已刮開(kāi)的即開(kāi)票。3、不得泄露購(gòu)彩者隱私或中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息。4、不得從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如擺放麻將機(jī)等賭博設(shè)備或疑似賭博設(shè)備。5、不得利用銷售場(chǎng)所監(jiān)控視頻及銷售系統(tǒng)畫面營(yíng)銷宣傳、誤導(dǎo)購(gòu)彩。

近日，省民政廳、省福彩中心還舉辦全省責(zé)任彩票建設(shè)專題培訓(xùn)，來(lái)自14個(gè)市州的福彩管理機(jī)構(gòu)人員、站點(diǎn)業(yè)主等通過(guò)聆聽(tīng)授課、分組討論、分享心得，加深了對(duì)責(zé)任彩票建設(shè)的理解，表示將在今后的工作中結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在合規(guī)銷售、公益宣傳、品牌影響等方面發(fā)力，確保福彩銷售實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。

（向福才）

責(zé)編：楊文韜

一審：楊文韜

二審：王珊

三審：熊佳斌

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)