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先來關(guān)注會上幾組數(shù)據(jù)：

5年來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)錨定“一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一走廊”戰(zhàn)略定位，發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用，對外開放有“顯示度”、先進制造有“標(biāo)識度”、重點平臺有“承載度”、區(qū)域聯(lián)動有“契合度”，推動內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得積極成效。

地處內(nèi)陸，湖南外貿(mào)增速緣何能在全國“跑”出好成績？

在今年全國兩會期間，省委書記沈曉明給出答案：關(guān)鍵是找準(zhǔn)了湖南融入“雙循環(huán)”的切入點。

“在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境下，湖南要想加快發(fā)展，必須用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，大力推進高水平對外開放，著力構(gòu)建具有國際競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，以自身工作的確定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，努力在危機中育新機、于變局中開新局?！睂τ诤祥_放發(fā)展路徑，沈曉明深刻闡釋道。

當(dāng)下，世界百年未有之大變局加速演進，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，少數(shù)國家搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，局部沖突和動蕩頻發(fā)，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素增多。

去年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察期間，囑托湖南堅持對內(nèi)開放和對外開放兩手抓，在暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中實現(xiàn)更大發(fā)展。

這其中包括著兩個向度，第一個是“對內(nèi)打得更開”，第二個是“對外打得更響”。二者共同指向構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體制。

湖南立足中部，承東啟西、連南接北，對內(nèi)開放有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。在政策引領(lǐng)下，湖南積極破除行政壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)經(jīng)營成本，讓各類經(jīng)營主體在這片土地上活力迸發(fā)。

聚焦湖南，推動省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。以長株潭一體化為核心引擎，帶動周邊城市協(xié)同共進，形成產(chǎn)業(yè)互補、資源共享的發(fā)展格局。

跳出湖南，深度對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。全面融入中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，加強同長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的對接，積極參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置。

積極搭建對外開放平臺，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的先行先試作用，湖南以制度創(chuàng)新為核心，在貿(mào)易投資便利化、金融服務(wù)、監(jiān)管模式等方面開展差別化探索，形成了更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

目前，湖南自貿(mào)試驗區(qū)已形成三個各具特色的片區(qū)。

長沙片區(qū)重點對接“一帶一路”建設(shè)，突出臨空經(jīng)濟；岳陽片區(qū)重點對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出臨港經(jīng)濟；郴州片區(qū)重點對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，突出湘港澳直通。

三大片區(qū)各有側(cè)重、協(xié)同發(fā)展，共同助力湖南提升對外開放水平。

同時，拓展國際貿(mào)易通道，提升“水陸空”通道量能。

航空運輸方面，以黃花國際機場為中心，已通達(dá)眾多海內(nèi)外城市，貨郵吞吐量持續(xù)增長，中部地區(qū)國際航空樞紐作用日益凸顯；陸路通道上，中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運、懷化東盟班列等國際班列，分別向北、向南、向西加速湖南深度對接融入共建“一帶一路”，年發(fā)運量成績亮眼；水運上，構(gòu)建了江海聯(lián)運物流通道，虞公港的開港更是助力湖南 “通江達(dá)?！薄?/p>

可以說，湖南乘勢而上、主動作為，持續(xù)擴大升級國際“朋友圈”，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局正加速成型。

湘企揚帆，加速“走出去”。2154家湘企的身影遍布111個國家和地區(qū)，對外直接投資額實現(xiàn)“五連增”，三一重工、中聯(lián)重科等工程機械龍頭企業(yè)海外利潤超過國內(nèi)，成為湖南制造走向世界的閃亮名片。

中非合作，打造硬核“國家隊”。自2019年以來，中非經(jīng)貿(mào)博覽會已在長沙成功舉辦三屆，規(guī)模和影響力不斷擴大。通過這一平臺，湖南對非洲國家貿(mào)易額連續(xù)3年突破500億元，穩(wěn)居中西部第一。

經(jīng)貿(mào)搭臺，引四?！盎钏本蹫t湘。北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會、中國中部投資貿(mào)易博覽會、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，一場場高規(guī)格經(jīng)貿(mào)活動持續(xù)釋放“強磁場”效應(yīng)，吸引眾多項目簽約、海量優(yōu)質(zhì)資源匯聚。

這般奮進，這般鏗鏘，讓“湘”字號品牌享譽世界，也讓三湘大地成為全球資本青睞、產(chǎn)業(yè)集聚的熱土。

2020年，習(xí)近平總書記來湘考察，賦予湖南“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”的使命任務(wù)；

2024年，總書記再到湖南考察，提出“在全面深化改革開放方面有新的更大作為”的明確要求。

這兩次考察指示，既一脈相承又與時俱進，推動湖南在更高層次、更廣領(lǐng)域上推進改革開放，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展明確了大方向。

2024年3月18日至21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南考察。這是18日下午，習(xí)近平在中德合資企業(yè)巴斯夫杉杉電池材料有限公司考察。新華社記者 燕雁 攝

那么，湖南該如何更加主動地站上雙循環(huán)的交匯點，更加有效地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，在全面深化改革開放的新征程上答好時代“考卷”？

答案是，在“兩手抓”的同時，充分發(fā)揮自身特色與優(yōu)勢，積極創(chuàng)新發(fā)展模式。

5月9日，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。

對于湖南來說，這既是深化改革開放的重大機遇，更是錨定雙循環(huán)新坐標(biāo)、破局高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指引。

一方面，傳承發(fā)揚湖湘文化改革圖強、開放求變的文化基因，奮力營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好生態(tài)。

另一方面，緊握制度集成創(chuàng)新這把“金鑰匙”，在政策協(xié)同、平臺建設(shè)、要素流動等領(lǐng)域大膽突破，以制度優(yōu)勢釋放發(fā)展效能。

習(xí)近平總書記指出：“開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發(fā)展的必由之路?！睆膬?nèi)陸腹地邁向開放前沿，開放的湖南，始終緊盯世界，奮力書寫破繭成蝶、向海圖強的精彩答卷。

作者：張米

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湘評論雜志社“指點”微信公眾號