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目前，大眾消費(fèi)正在進(jìn)入消費(fèi)新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代，首先是消費(fèi)鏈突變，新型消費(fèi)、智能消費(fèi)、健康醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)、文化休閑消費(fèi)需求快速增長，品質(zhì)生活消費(fèi)需要大幅增長。其次是中美脫鉤斷鏈加劇、關(guān)稅壓力巨大，提振消費(fèi)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，發(fā)展新型消費(fèi)，滿足消費(fèi)新需求是破解之道。如何適應(yīng)消費(fèi)新時(shí)代的新需求，滿足品質(zhì)消費(fèi)需要，促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展，提升消費(fèi)供應(yīng)鏈，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)鍵所在。

新消費(fèi)時(shí)代新型消費(fèi)特點(diǎn)是在新型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、新能源汽車消費(fèi)、新型休閑消費(fèi)、新智能消費(fèi)、新消費(fèi)服務(wù)的同頻共振下，消費(fèi)者、消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)服務(wù)都在發(fā)生“革命性”變化，消費(fèi)走向“四高”（高科技、高層次、高效益、高質(zhì)量）、“四化”（智能化、數(shù)字化、國際化、個(gè)性化）。

新消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略是在居民收入可持續(xù)增長與合理分配的基礎(chǔ)上，走消費(fèi)福祉最大化發(fā)展道路；在供給的可持續(xù)增長與結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上，走消費(fèi)主體大眾化發(fā)展道路；在科技與文化不斷進(jìn)步與協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，走消費(fèi)行為文明化、品質(zhì)化發(fā)展道路；在中華文化與世界文化融合的基礎(chǔ)上，走消費(fèi)特色化、國際化協(xié)同發(fā)展道路；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)品、消費(fèi)服務(wù)數(shù)字化基礎(chǔ)上，走消費(fèi)方式智能化、消費(fèi)生活品質(zhì)化的發(fā)展道路。新消費(fèi)戰(zhàn)略以消費(fèi)需求由“全面小康型”向“美好生活型”轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在核心動力，特別倡導(dǎo)消費(fèi)綠色化、智能化、數(shù)字化，特別強(qiáng)調(diào)消費(fèi)新需求與消費(fèi)新供給的匹配性，特別關(guān)注消費(fèi)領(lǐng)域在“新”“廣”“深”“精”四個(gè)方面不斷拓寬問題，更加注重先進(jìn)科技合理應(yīng)用、先進(jìn)消費(fèi)觀念引導(dǎo)與和諧消費(fèi)方式構(gòu)建。

從社會消費(fèi)品零售總額與人均社會消費(fèi)品零售總額來看，2024年湖南為20463.9億元，人均31295元，雙雙低于中部的湖北（25276.7億元、43326元），總量低于河南（27596.7億元），人均高于河南（28203元）。無論總量還是人均，湖南都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江（37708億元、56533元）、廣東（45209億元、35234元）等發(fā)達(dá)省份。

從城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與人均消費(fèi)支出來看，2024年湖南城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為51243元、22204元，湖南城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出分別為32625元、20068元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出與湖北省、河南省相比，湖南城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)綜合能力高于湖北省、河南省，但遠(yuǎn)低于浙江、廣東等發(fā)達(dá)省份，這說明湖南提高城鄉(xiāng)居民收入水平，發(fā)展消費(fèi)力，提振消費(fèi)，有成效但仍需努力。

從新消費(fèi)新場景中首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)情況來看，2024年成都新增首店超800家，首發(fā)首展首秀活動超100場。廣州新增國際國內(nèi)品牌首店超400家。杭州新增首店388家，其中全國首店38家。上海新增首店1269家，舉辦各類品牌首發(fā)活動近3000場。武漢新增首店456家（城市及以上級別首店）。2024年，長沙共引進(jìn)283家首店（城市及以上級別首店），首次突破200家。長沙雖然是全國網(wǎng)紅城市，首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)雖然在快速增長，但仍然大幅度落后于發(fā)達(dá)城市，需要將“網(wǎng)紅城市”變?yōu)椤伴L紅城市”。

實(shí)施提升收入水平、穩(wěn)定收入預(yù)期、樹立消費(fèi)信心戰(zhàn)略，以新型消費(fèi)發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)振興。湖南需要以“穩(wěn)企業(yè)→穩(wěn)就業(yè)→穩(wěn)收入→穩(wěn)消費(fèi)”為核心，通過穩(wěn)定與促進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)與收入增長。需要在切實(shí)推進(jìn)《湖南省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》基礎(chǔ)上，著力打造能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的氛圍。著力打造新消費(fèi)場景、新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，滿足新型消費(fèi)需要。著力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新、住房消費(fèi)保穩(wěn)提質(zhì)、提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)、升級文旅體育健康消費(fèi)等專項(xiàng)行動，實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)居民消費(fèi)購買力——發(fā)展新型消費(fèi)——提升消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動力——發(fā)展新型消費(fèi)與提升消費(fèi)品（消費(fèi)服務(wù)）供給水平——帶動消費(fèi)振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良性循環(huán)。

實(shí)施提升消費(fèi)者素質(zhì)、技能與消費(fèi)客體、消費(fèi)環(huán)境質(zhì)量戰(zhàn)略，以新型消費(fèi)發(fā)展帶動消費(fèi)力發(fā)展。通過提高消費(fèi)者素質(zhì)、技能，能夠更好提升消費(fèi)質(zhì)量與消費(fèi)滿意度，避免盲目消費(fèi)與浪費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)者與商家良性互動，促進(jìn)和諧購物、和諧消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)力與生產(chǎn)力的良性循環(huán)，促進(jìn)消費(fèi)質(zhì)量與消費(fèi)滿意度提升，促進(jìn)文明消費(fèi)、文明市場、文明生產(chǎn)的良性循環(huán)。

實(shí)施賦能傳統(tǒng)消費(fèi)、發(fā)展新型消費(fèi)、瞄準(zhǔn)未來消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略，以新型消費(fèi)發(fā)展聯(lián)通傳統(tǒng)與未來。聚焦“新技術(shù)→新場景→新業(yè)態(tài)”應(yīng)用，改造升級傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域，滿足人民群眾吃穿用住行需求。傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域不等于落后。沒有落后領(lǐng)域，只有落后的技術(shù)、落后的產(chǎn)品、落后的技能。大力培育壯大新興消費(fèi)領(lǐng)域，持續(xù)推動消費(fèi)創(chuàng)新和消費(fèi)迭代升級，創(chuàng)造應(yīng)用場景。提前瞄準(zhǔn)引領(lǐng)未來消費(fèi)的新支柱、新賽道，超前布局發(fā)展未來消費(fèi)領(lǐng)域，這需要瞄準(zhǔn)前沿科技創(chuàng)新、前沿消費(fèi)品與未來消費(fèi)服務(wù)。今天的未來是明天的新興、后天的支柱。要鼓勵耐心資本和財(cái)政持續(xù)增加投入，開辟新消費(fèi)領(lǐng)域、新消費(fèi)賽道。

實(shí)施消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以新型消費(fèi)發(fā)展驅(qū)動消費(fèi)品工業(yè)、消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。湖南需要支持更多企業(yè)、投資進(jìn)入消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與消費(fèi)品“三品”行動。要大力實(shí)施“數(shù)字興商”工程，打造消費(fèi)新場景、商業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈，滿足消費(fèi)新需求提供基礎(chǔ)條件。

實(shí)施消費(fèi)“核—圈—面”輻射帶動與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以長株潭都市消費(fèi)圈引領(lǐng)區(qū)域消費(fèi)發(fā)展。長株潭都市消費(fèi)圈要在實(shí)施上實(shí)行“省市共建”、在建設(shè)上實(shí)行“省統(tǒng)籌、市為主”，在規(guī)劃、布局、政策上實(shí)行“省主導(dǎo)、市協(xié)同”，共同打造以長株潭都市消費(fèi)圈為主體的“國家重要區(qū)域消費(fèi)中心”。以長株潭都市消費(fèi)圈為核心，引領(lǐng)與打造湘南、湘北、湘西區(qū)域消費(fèi)中心與區(qū)域消費(fèi)圈，以區(qū)域消費(fèi)中心引領(lǐng)縣域消費(fèi)發(fā)展新局面。

（作者系湖南省人民政府參事、省社會科學(xué)院（省人民政府發(fā)展研究中心）研究員）