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湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 張建林 梁洲武

初夏，長(zhǎng)沙市望城區(qū)銅官街道高嶺社區(qū)2組，新修的錨索格構(gòu)網(wǎng)在陽(yáng)光下泛著銀光，坡間的草皮郁郁蔥蔥。村民張大哥蹲在截排水溝旁，抓起一把泥土用力一攥：“以前這土松得留不住，雨一大就往下溜?，F(xiàn)在攥緊了，心里也踏實(shí)！”

一年前，這片滑坡體在暴雨中裂縫縱橫，直接威脅坡體范圍內(nèi)24戶村民的安危。如今修復(fù)治理工程讓山體重歸穩(wěn)固，裂縫修補(bǔ)如初，危房變安居，居民們?cè)谠鹤永锵硎苤崎e時(shí)光，孩子們的歡笑聲在空中回蕩。高嶺社區(qū)的蛻變，是望城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治的生動(dòng)注腳。

銅官街道高嶺社區(qū)2組滑坡治理前

銅官街道高嶺社區(qū)2組滑坡治理后

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局（以下簡(jiǎn)稱“望城資規(guī)分局”）直面“隱患點(diǎn)多、極端天氣頻發(fā)、切坡建房量大”等多重挑戰(zhàn)，以“零傷亡”為目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“防、治、管、救”一體化治理體系，探索出可復(fù)制、可推廣的“望城模式”。

破局：靶向攻堅(jiān)，啃下治理“硬骨頭”

地質(zhì)災(zāi)害治理，是一場(chǎng)與自然的較量，更是項(xiàng)因地制宜的工程。

“沒有‘萬(wàn)能藥方’，必須一坡一策?！蓖琴Y規(guī)分局黨組書記駱歡翻開治理臺(tái)賬向筆者介紹。在烏山街道龍王嶺組，215萬(wàn)元打造的“支擋+截排水+坡面加固”工程，讓15戶村民不再擔(dān)憂“屋下空空”。丁字灣街道郭均社屋后，16萬(wàn)元“小投入”建起的加固護(hù)坡，守住了2戶6人的“頭頂安全”。茶亭鎮(zhèn)阿彌石不穩(wěn)定斜坡，340萬(wàn)元省級(jí)資金建設(shè)的“抗滑樁+坡面修型”工程護(hù)住10戶村民和村級(jí)道路安全……

資金短缺曾是治理“卡脖子”難題。望城創(chuàng)新“四輪驅(qū)動(dòng)”模式：國(guó)債資金托底、省級(jí)專項(xiàng)跟進(jìn)、區(qū)級(jí)配套投入、社會(huì)資本補(bǔ)充。2021至2024年，該區(qū)累計(jì)完成136處隱患點(diǎn)治理，惠及群眾超730人。針對(duì)威脅30人以上的6處重大隱患點(diǎn)，創(chuàng)新采用“應(yīng)急治理+批次治理+以補(bǔ)促治”分類施策，治理效率提升40%。

“過(guò)去‘小錢治小災(zāi)’，現(xiàn)在能集中力量打殲滅戰(zhàn)。”駱歡說(shuō)。

防線：科技織網(wǎng)，預(yù)警跑贏“生死時(shí)速”

地質(zhì)災(zāi)害防得住，關(guān)鍵在預(yù)警跑得快、信息到得準(zhǔn)。

今年3月20日，望城區(qū)月亮島街道戴公廟村開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，模擬強(qiáng)降雨引發(fā)山體滑坡險(xiǎn)情。演練中，監(jiān)測(cè)員迅速上報(bào)險(xiǎn)情，村“兩委”啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急隊(duì)伍分設(shè)安置、疏散、搶修、醫(yī)療等小組，有序組織群眾撤離并模擬救援?，F(xiàn)場(chǎng)通過(guò)預(yù)警信號(hào)發(fā)布、臨時(shí)安置點(diǎn)搭建、傷員救治等環(huán)節(jié)，提升群眾防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

這是望城區(qū)構(gòu)建的立體防控體系的一個(gè)縮影。目前，該區(qū)已開始推行“預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)化”，全區(qū)在冊(cè)的高危隱患點(diǎn)已普遍安裝位移傳感器、雨量計(jì)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至指揮中心；搭建“閉環(huán)預(yù)警鏈”，將61名責(zé)任人、1891戶切坡建房戶納入預(yù)警平臺(tái)，以微信、電話、“村村響”、敲門行動(dòng)確保信息“到戶到人”；實(shí)行“預(yù)警多重告知”，嚴(yán)格雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查等標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作執(zhí)行。

“機(jī)器再靈，也替代不了人的責(zé)任心?！蓖琴Y規(guī)分局銅官自然資源所負(fù)責(zé)人說(shuō)。每年汛期前，全區(qū)開展“六查”專項(xiàng)行動(dòng)，逐點(diǎn)落實(shí)“兩卡一標(biāo)一案”（防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡、警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急預(yù)案）。2024年累計(jì)組織避險(xiǎn)演練28場(chǎng)，發(fā)放明白卡600余份，培訓(xùn)群測(cè)群防員190余人次。

民心：以心換心，筑牢“最后一公里”

地質(zhì)災(zāi)害防治，本質(zhì)是守護(hù)人心，更是一場(chǎng)民生“大考”。

在每年汛期，望城全區(qū)在隱患點(diǎn)推廣“挪床行動(dòng)”?！白巧喜蛔窍?，住前屋不住后屋！”在月亮島街道戴公廟村，防治員周姐舉著喇叭反復(fù)叮囑。

2024年汛期，該村滑坡點(diǎn)因強(qiáng)降雨變形加劇，她連續(xù)3天蹲守滑坡點(diǎn)，勸離不愿轉(zhuǎn)移的村民?！皩幵嘎犃R聲，不愿聽哭聲！”周姐說(shuō)。望城區(qū)始終以撤離避險(xiǎn)為先，嚴(yán)格依照“四個(gè)一律”要求行事，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，且按區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)80元/人次予以補(bǔ)助。2024年共轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)5600余人次，區(qū)級(jí)安排撥付資金45萬(wàn)元。

在橋驛鎮(zhèn)，望城資規(guī)分局技術(shù)人員三年幫扶獨(dú)居老人李?yuàn)謿?，修房屋、通溝渠，老人從“不愿走”變成“主?dòng)報(bào)險(xiǎn)”；在茶亭鎮(zhèn)，村干部用“夜話會(huì)”講解防災(zāi)知識(shí)，村民自發(fā)參與排水溝清理……“防災(zāi)不僅是技術(shù)活，更是人心工程。”橋驛自然資源所負(fù)責(zé)人說(shuō)。從“人防”到“心防”，望城以點(diǎn)滴溫情筑牢“最后一公里”防線，讓安全成為群眾看得見、摸得著的民生答卷。

從“險(xiǎn)在朝夕”到“安如磐石”，望城區(qū)用硬核舉措與為民情懷，在自然災(zāi)害防治上交出了連續(xù)多年“零傷亡”的答卷。據(jù)介紹，該區(qū)將持續(xù)加大投入，創(chuàng)新治理模式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷提升全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以扎實(shí)的工作成效詮釋“人民至上、生命至上”的莊嚴(yán)承諾。

作者： 張建林 梁洲武

責(zé)編：謝璐

一審：李玉梅

二審：王文

三審：劉永濤

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端