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劉曄 中國殘疾人雜志社 2025-05-15 21:14:23
▲扶殘助殘是社會文明進步的重要標志。隨著公眾對殘疾人的認識不斷變化，全國廣泛開展扶殘助殘活動，廣大志愿者以真誠與愛心投身社會文明實踐，推動殘疾人充分參與社會生活，共享社會發(fā)展成果。（圖 視覺中國）
有一首歌的歌詞寫得好，“人字的結(jié)構(gòu)就是相互支撐”，道出了人與人應(yīng)當相互幫助的真諦。我國有8500萬殘疾人，同在一片藍天下，尊重、關(guān)愛和幫助殘疾人，理解和支持殘疾人事業(yè)，這種對待特殊群體的態(tài)度，體現(xiàn)了一個社會文明的高度。
匯涓流而成江海，積小善而成大愛。伴隨時代發(fā)展，一個又一個扶殘助殘群體為社會樹立了典范，他們存善念、行善舉，無論是風雨無阻接送殘友出行的志愿者，還是托起殘疾人生活希望的公益機構(gòu)，抑或是助力殘疾人跨越障礙的科研工作者，每一份溫暖和感動，都匯聚成推動社會前進的精神力量。
從惻隱之心到國家關(guān)懷
中華民族自古以來就有樂善好施、扶弱助殘的傳統(tǒng)美德。追溯起來，起于先秦諸子百家之說，孔子“仁者愛人”，孟子“性善”說，老子“天道無常，常與善人”，墨子“兼相愛，交相利”等。其中，最重要的是以孔孟為代表的儒家思想。儒家以仁為內(nèi)核、由仁趨善，倡導仁愛、民本、大同等，并在《禮記》中描繪出了令人心馳神往的大同世界：“鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)。”正因為此，中國傳統(tǒng)文化從一開始便被賦予了一種“人性良善”的文明基因。
而對殘疾人的扶助政策，在歷史的長河中也有跡可循?！吨芏Y》記載先秦時期統(tǒng)治者“以保息六養(yǎng)萬民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富”。其中的“寬疾”意思是寬免殘疾人的賦役，是當時殘疾救助理念與措施的重要體現(xiàn)。此后中國歷朝歷代都制定了優(yōu)恤殘疾人的相關(guān)政策，創(chuàng)辦救濟機構(gòu)，如隋朝的普救病坊、元朝的惠民藥局和清朝的養(yǎng)濟院等。
古代社會對殘疾人的救助主要由家庭和家族來負責，真正將殘疾人視為國家和社會共同承擔的義務(wù)，并將其上升到社會福利和社會保障層面，始于近代。
從1931年中華蘇維埃共和國臨時中央政府頒布《中國工農(nóng)紅軍優(yōu)待條例》，提出“國家設(shè)立殘廢院”，到制定第一個評殘定殘標準《關(guān)于紅色戰(zhàn)士評殘定殘的標準》，再至1934年5月在江西頒發(fā)了第一張傷殘證書，這一系列創(chuàng)舉為殘疾人社會福利規(guī)范化、有序化作了有效探索。
1949年之后，國家開展扶貧濟殘工作，開辦福利企業(yè)，為殘疾人提供參與勞動的機會；成立中國盲人福利會和中國聾啞人福利會，興辦榮譽軍人學校、盲童學校、社會福利院等扶殘助殘機構(gòu)，在殘疾人生存保障基礎(chǔ)上，逐漸關(guān)注教育、就業(yè)等發(fā)展權(quán)利。
從古至今，扶弱助殘的善舉一脈相承，印證著中華傳統(tǒng)文化對人的生命的尊重。關(guān)注最需要保障生命權(quán)、生存權(quán)的群體，為他們撐起庇護之傘，作為政府，這是善政養(yǎng)民，作為個人，這是行善積福。
志愿助殘融入日常
改革開放后，社會對殘疾的認識不斷發(fā)展，消除障礙、促進參與的社會觀念逐漸流行。1982年，中國第一個殘疾人民間社會組織“北京病殘青年俱樂部”成立，之后帶動大連、西安、大同、沈陽等多個城市成立了殘疾人自己的組織。
在那個年代，無私支持幫助殘疾人的各界人士在服務(wù)、奉獻的志愿精神引領(lǐng)下為殘疾人事業(yè)做出了突出的貢獻，殘疾人朋友以志愿服務(wù)的精神展開互助，更是感染了越來越多的人。
對中國助殘志愿者協(xié)會會長呂世明來說，1983年是他助殘志愿服務(wù)的起步之年。這一年他和一群不甘命運捉弄的殘疾青年在大連發(fā)起成立了殘疾青年協(xié)會，響亮喊出“廢字與我們無緣、強音做我們主旋”的口號。他們開辦英語班、寫作班，辦筆會、編雜志，還幫忙解決殘疾人婚姻難題、成立福利企業(yè)解決上百位殘疾人就業(yè)等。被譽為“中國保爾”的吳運鐸出任協(xié)會名譽會長并為協(xié)會創(chuàng)辦的會刊《自強》雜志題寫刊名，這在當年成為家喻戶曉的美談。
真正成規(guī)模、有體系的助殘服務(wù)始于1986年。中國殘疾人福利基金會、國家教委、共青團中央和全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)起了“紅領(lǐng)巾手拉手助殘”大型公益活動，全國數(shù)以萬計的少先隊員成為志愿助殘的實踐者。多年來，“紅領(lǐng)巾手拉手助殘”活動薪火相傳，推進了人道主義和志愿精神進校園、進課堂，一批批助殘青少年成為助殘志愿者的生力軍。
此后，現(xiàn)代意義上的志愿助殘活動在全社會日漸興起，在商店、車站、機場、影劇院、圖書館、公園等公共場所，常?？梢砸姷街鷼堉驹刚哂脨坌膸椭鷼埣踩丝朔系K。
▲我國志愿助殘活動的發(fā)展史與舉辦大型殘疾人體育賽事史基本同步。早在1994年第六屆遠南運動會舉辦期間，為做好賽事內(nèi)外服務(wù)，不少工人、農(nóng)民、干警、學生等主動報名成為志愿者，為殘疾人朋友獻愛心、送溫暖。
1991年，《中華人民共和國殘疾人保障法》開始實施，該法第48條規(guī)定：“每年五月第三個星期日，為全國助殘日?！币彩窃谶@一年，首次全國助殘先進集體、個人暨自強模范表彰大會在北京召開，截至2019年已舉辦6次。數(shù)千名獲得表彰的助殘先進集體和個人來自全國黨政部門、企事業(yè)單位、群眾團體、學校、基層組織等，涉及殘疾人生活保障、康復、教育、扶貧、文化體育等各個領(lǐng)域，用實際行動幫助解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。
1991年年底，國務(wù)院批轉(zhuǎn)實施《中國殘疾人事業(yè)“八五”計劃綱要（1991年-1995年）》，其中提出“廣泛開展多種形式的助殘活動”。志愿助殘服務(wù)由此上升到新的高度，被納入各個時期國家殘疾人事業(yè)五年計劃綱要中。
如果說開展“紅領(lǐng)巾手拉手助殘”活動是撒下了助殘事業(yè)的種子，那么之后的又一項助殘活動便是到了生根發(fā)芽的時候。2002年4月，共青團中央、中國殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展“百萬青年志愿者助殘行動”的通知》，并于當年第12次全國助殘日期間在京隆重舉行儀式，正式啟動了以“踐行志愿精神，倡樹助殘風尚”為主題的“百萬青年志愿者助殘行動”。
活動開展3年間，招募了300多萬名志愿者組建助殘隊伍，建立助殘服務(wù)基地和助殘服務(wù)站，通過“一助一”“多助一”等形式，結(jié)合殘疾人實際需求，為全國殘疾人和家庭提供了長期、穩(wěn)定的志愿服務(wù)。
2015年，中國助殘志愿者協(xié)會成立，不僅讓助殘志愿者有了自己的“家”，更推動助殘服務(wù)不斷向更廣領(lǐng)域、更多人群拓展延伸，“鄰里守望”社區(qū)助殘項目、“陽光行動”“文化助盲”志愿服務(wù)等一系列助殘項目讓志愿助殘更加常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化。
值得一提的是，我國志愿助殘活動的發(fā)展史與舉辦大型殘疾人體育賽事史基本同步。從1992年廣州舉辦第三屆全國殘運會到2008年北京殘奧會，再至2022年北京冬殘奧會、2023年杭州亞殘運會，賽場內(nèi)外的志愿者用熱情的服務(wù)和文明的形象深深打動了中外來賓和市民群眾，給各國殘疾人運動員留下了難忘且美好的回憶，推動全社會了解、接納殘疾人。
扶殘助殘蔚然成風
隨著時代發(fā)展，以“平等、融合、共享”為核心內(nèi)容的新時代殘疾人觀逐步形成。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人“格外關(guān)心、格外關(guān)注”，對發(fā)展殘疾人事業(yè)高度重視。一系列惠殘助殘政策陸續(xù)出臺，殘疾人事業(yè)也由最初以救濟為主的社會福利工作，逐步發(fā)展成為包括康復、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、文化體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、殘疾預防等領(lǐng)域廣闊的綜合性社會事業(yè)。
▲2023杭州亞殘運會期間，賽會志愿者們“小青荷”用貼心的服務(wù)為賽事順利舉辦提供保障，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神進一步弘揚，更向世界展示了一座城市的人文溫度。
位于吉林省長春市的善滿家園是一家心智障礙人士康復托養(yǎng)中心，生活在這里的殘疾人大部分都是“撿”來的。創(chuàng)始人胡艷蘋從1992年救助收養(yǎng)第一位殘疾人，33年來陸續(xù)救助收養(yǎng)了百余位。2011年，胡艷蘋創(chuàng)辦了康復托養(yǎng)中心，為他們提供康復、教育、就業(yè)培訓等服務(wù)。
在當?shù)卣С窒?，胡艷蘋一邊開辦培訓班，教授殘疾學員種植、手工、烘焙等技能，一邊開辦餐廳、烘焙工坊、電商平臺等，給他們提供就業(yè)機會。此外，善滿家園志愿者協(xié)會還打造了扶殘助殘平臺，建設(shè)了大棚、魚塘、果蔬采摘基地、園林綠化種植基地等，為鄉(xiāng)村振興賦能助力。
從收養(yǎng)到培養(yǎng)，三十多年來，胡艷蘋在助殘路上不斷摸索前行，用信念為殘疾人開辟出一塊有尊嚴、有夢想的天地。2014年，胡艷蘋被評為“全國助殘先進個人”。5年后，善滿家園被評為“全國助殘先進集體”。
榮譽背后，是胡艷蘋純粹的助殘初心，“不是我們在幫助他們，而是他們在激勵著我們：只要你付出一次無私的愛,他們就會用世界上最單純的感情來回報你?！?/p>
2014年5月，習近平總書記在會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人表彰大會受表彰代表時強調(diào)：“助殘先進以及他們所代表的關(guān)心和幫助殘疾人的社會各界人士，也堪稱楷模，引領(lǐng)社會風氣?！浫嗣倒?，手留余香?！髳蹮o疆、仁者愛人。這種舍己為人、樂善好施的高尚品質(zhì)，是社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。”
長期以來，我國廣泛開展社會宣傳，傳播人道主義思想和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，倡導理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風尚，殘疾人的社會地位不斷提高。如今，越來越多像胡艷蘋一樣的助殘志愿者以真情愛心、善行義舉感染并帶動了社會各界、各行各業(yè)廣泛參與到助殘行動中來。
在江蘇南京，由特殊教育專任教師、在校大學生、相關(guān)學者組成的志愿者團隊走進兒童康復機構(gòu)，為孤獨癥兒童提供個性化幫助；在四川成都，圓夢助殘公益服務(wù)中心組織完成了數(shù)百場“圓夢之旅”殘疾人無障礙出游活動，開發(fā)了五十多條無障礙旅游線路，幫助近20萬殘疾人圓夢旅行；在北京圓通助殘基地，超過1萬名殘疾人及家屬參加技能培訓后擁有了一技之長，順利實現(xiàn)創(chuàng)就業(yè)……
據(jù)《助殘志愿服務(wù)藍皮書（2022）》統(tǒng)計，截至2021年，全國各級殘聯(lián)登記在冊的助殘志愿者數(shù)量達到3744.3萬人。與此同時，從國家倡導到民間自發(fā)行動，針對殘疾人不同需求，扶殘助殘文明實踐活動日趨豐富多樣。
2024年3月15日，新疆助殘協(xié)會正式成立。89家單位、240名個人加入?yún)f(xié)會，覆蓋全疆14個地州市。協(xié)會以為殘疾人辦好事、辦實事為目標，致力于為殘疾人提供全方位、多層次的支持與幫助，讓殘疾人享受到家門口的貼心服務(wù)。
如今，全國普遍建立了從中央到基層的殘疾人服務(wù)組織，實現(xiàn)了助殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“縱向到底，橫向到邊”，從生活服務(wù)到普法維權(quán)，從康復教育到文化傳承，幫助殘疾人更好融入社會，共享美好生活。
創(chuàng)新助殘更有溫度
悉數(shù)歷年全國助殘日的主題，從最開始的“走進每個殘疾人家庭”“扶助共進”“志愿者助殘”到如今越來越明確的“促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益”“科技助殘，共享美好生活”等，主題不斷更新，不變的是對殘疾人始終如一的關(guān)愛與扶持。在這“變”與“不變”之間，殘疾人正由被動受助對象變?yōu)榘l(fā)展主體，在政治、經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
2022年，中國殘聯(lián)、中央文明辦、教育部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步推進扶殘助殘文明實踐活動的實施意見》，這是我國第一次對扶殘助殘行動進行制度化、常態(tài)化安排，其重要性不言而喻。其中提到，堅持發(fā)揮殘疾人的主體作用，激勵殘疾人進一步樹立自尊、自信、自強、自立精神，積極參與經(jīng)濟建設(shè)和社會生活。
▲高科技輔具產(chǎn)品不僅能夠精準適應(yīng)殘疾人需求，提供個性化的輔助服務(wù)，還能夠幫助他們更好地融入社會。2024年中國國際福祉博覽會上，一款具有語音轉(zhuǎn)文字功能的AR智能眼鏡可以有效幫助視障聽障人士獲取外界信息，提升生活品質(zhì)。
隨著助殘事業(yè)從扶志走向扶智，從輸血走向造血，大批殘疾人奮發(fā)自強，不僅改善了自己的生活條件，成為各領(lǐng)域的佼佼者，還加入助殘行列，為整個社會注入源源不斷的正能量。
甘肅省張掖市集善樂業(yè)殘疾人網(wǎng)絡(luò)培訓就業(yè)基地負責人劉韋評是一名高位截癱患者，受傷后認識了許多困在家里的傷友。2015年，劉韋評創(chuàng)辦了輪椅軍團網(wǎng)絡(luò)科技有限責任公司，帶著二十多位“輪椅兄弟”開啟創(chuàng)業(yè)之路，如今已擁有320平方米的殘疾人網(wǎng)絡(luò)培訓就業(yè)基地，累計幫助500多位殘疾人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
“我能做到的事，他們一定也可以。人生能有幾個七八年，我想讓大家少走彎路，早點走出來?！眲㈨f評常用自身經(jīng)歷給殘疾人帶去希望，用赤誠和執(zhí)著幫助越來越多殘疾人走出陰霾。
在數(shù)字化浪潮的推動下，社會發(fā)展正迎來劃時代的變革，助殘善舉也在與時俱進。各地區(qū)不斷優(yōu)化扶殘助殘舉措，以科技助殘、文化助殘、直播助殘、無障礙環(huán)境建設(shè)等不同形式做好殘疾人工作，進一步推動助殘服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
自2023年《無障礙環(huán)境建設(shè)法》實施以來，各行各業(yè)對無障礙的關(guān)注、認識和參與達到了前所未有的廣度和深度。越來越多的社會組織、科研機構(gòu)、高新企業(yè)持續(xù)加大投入，組織開展無障礙技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推出了許多高效的無障礙產(chǎn)品應(yīng)用到殘疾人生活中各個場景，無障礙環(huán)境建設(shè)日益完善。
戴上智能仿生假肢，肢體殘疾人實現(xiàn)“手隨心動”；打開手語實時翻譯系統(tǒng)，聽障人士不再“社恐”，得以順暢交流；借助無障礙導航功能，視障人士出行更加便捷順利。在科技產(chǎn)品的支持下，殘疾人擁有了更加自主、便利和平等的社會參與機會，開啟了生命更多的可能性。
2025年2月，央視春晚首次推出視障版和聽障版無障礙轉(zhuǎn)播。手語演員通過增強現(xiàn)實技術(shù)進行手語演繹，輔以人工智能語音技術(shù)制作字幕，在滿足聽障人士觀看需求的同時，通過音頻對春晚節(jié)目進行創(chuàng)作解讀與背景拓展，讓視障人士更好地“聽”見春晚。
近年來，越來越多殘疾人的精神文化需求得到滿足，殘疾人文體活動參與率逐年提升?？上沧兓谋澈?，凝結(jié)著我國對于殘疾人文化權(quán)益保障的重視。
繼去年盲文版政府工作報告首次亮相全國人大會議，今年兩會期間，全國政協(xié)委員、中國盲人協(xié)會主席李慶忠也收到了一份盲文版政府工作報告。這份盲文版報告由一個小組專門負責制作，不僅要確保翻譯轉(zhuǎn)化精準，還要考慮到方便閱讀和攜帶。
“我想請大家都來觸摸一下，這份政府工作報告沉甸甸的?！痹谌珖f(xié)十四屆三次會議現(xiàn)場，李慶忠發(fā)言后，與會委員紛紛傳看、觸摸這份特殊的政府工作報告。這一畫面，成為當天會場上溫暖的一幕。
細節(jié)之處見真章。從人文關(guān)懷到社會參與，越來越便利的無障礙之路，不僅體現(xiàn)出對殘疾人的關(guān)愛，更為中國式民主寫下生動注腳。
2023年9月，中國殘聯(lián)八代會提出，“把平等對待作為最好的關(guān)愛，把促進自立作為最好的扶助。”如今，愛心在傳遞，助殘在接力。8500萬殘疾人正與14億同胞攜手并肩，將這份由來已久的愛一如既往地傳承下去，讓平等與尊嚴的光輝照亮每個角落，讓向善的力量托舉起一個更加文明包容的社會。
責編：黃伊婷
一審：黃伊婷
二審：張馬良
三審：周韜
來源：中國殘疾人雜志社
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