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5月14日，湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了《湖南省人民政府2025年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》，涵蓋15項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)，包括教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)急管理等多個(gè)方面，承辦單位涉及教育廳、住建廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳等多個(gè)政府部門(mén)，時(shí)間跨度從5月到12月。可以說(shuō)，湖南2025年度重大行政決策事項(xiàng)涵蓋面廣、時(shí)間安排緊湊。

就全國(guó)范圍來(lái)看，截至目前，僅有少部分省級(jí)行政區(qū)公布了2025年度重大行政決策事項(xiàng)，還有大部分省級(jí)行政區(qū)尚未公布。

在已公布的省級(jí)行政區(qū)中，比如，江蘇省2025年度重大行政決策事項(xiàng)里，包括編制江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、制定江蘇省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2025-2030）、制定省政府關(guān)于加快把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃等多項(xiàng)重要內(nèi)容。

在云南省公布的2025年度重大行政決策事項(xiàng)中，包括關(guān)于推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施、沿邊城鎮(zhèn)帶國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法等多項(xiàng)重要內(nèi)容。

在《寧夏回族自治區(qū)人民政府2025年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》中，則涵蓋進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的實(shí)施意見(jiàn)、自治區(qū)招商引資若干政策措施等多項(xiàng)重要內(nèi)容。

年度重大行政決策事項(xiàng)體現(xiàn)了各地因地制宜的地方特色，不難發(fā)現(xiàn)各地的治理側(cè)重和“主攻方向”。

從今年的湖南省重大行政決策事項(xiàng)中，我們能讀出什么呢？

首先，能列入重大行政決策事項(xiàng)的都是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《重大行政決策程序暫行條例》，有以下5項(xiàng)事項(xiàng)可以列為重大行政決策事項(xiàng)，包括：

（一）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

（三）制定開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；

（四）決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目；

（五）決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性

比如，環(huán)境是人賴(lài)以生存、經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展必不可少的要素。在今年的重大行政決策事項(xiàng)中，有涉及新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施、水資源節(jié)約集約高效利用、大中型水庫(kù)移民安置工作管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳等多項(xiàng)內(nèi)容。

又比如，應(yīng)急工作是保障安全的底線，對(duì)于減少損失，維護(hù)社會(huì)秩序與穩(wěn)定，守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全都具有重要作用。在今年的重大行政決策事項(xiàng)中，就有提升基層應(yīng)急管理能力、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)救災(zāi)工作、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等內(nèi)容。

其次，體現(xiàn)行政的延續(xù)性。很多重點(diǎn)工程、大型工程不是一年就能干完的，或者說(shuō)不是干一年就能見(jiàn)效、“鳴金收兵”的，需要“一棒接著一棒跑”。

比如，三農(nóng)工作這個(gè)系統(tǒng)工程，三農(nóng)工作涉及面廣、涉及人數(shù)眾多，具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。在湖南省2024年度重大行政決策事項(xiàng)中就列出了關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)，而在今年繼續(xù)提出關(guān)于支持實(shí)施“五千工程”建設(shè)“和美鄉(xiāng)村”的政策措施（2025-2027），這符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、農(nóng)村社會(huì)變遷慢的農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，也有效避免了政策斷檔導(dǎo)致前期成果流失，同時(shí)，穩(wěn)定的政策體系能提升農(nóng)民對(duì)政府的信任，促進(jìn)政策落地效率。

再次，促進(jìn)政策的落地生效。比如，今年1月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。湖南省就要經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，出臺(tái)具體建設(shè)教育強(qiáng)省的“路線圖”，于是，教育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃綱要（2025-2035）就列在了今年湖南省重大行政決策事項(xiàng)的第一條。這是我省深入貫徹黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，迅速落實(shí)中央要求的重要舉措。

這些重大行政決策事項(xiàng)，既緊扣中央戰(zhàn)略部署，又深深扎根湖南實(shí)際。從民生小事到發(fā)展大局，從短期目標(biāo)到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，每一項(xiàng)決策事項(xiàng)都如同一顆顆堅(jiān)實(shí)的“螺絲釘”，擰緊了湖南高質(zhì)量發(fā)展的“責(zé)任鏈條”，讓湖湘兒女在“穩(wěn)舵定向”中看見(jiàn)希望，在“真抓實(shí)干”中觸摸美好。

作者：佟秋月

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來(lái)源：新湘評(píng)論雜志社“指點(diǎn)”微信公眾號(hào)