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曝光“打非治違”典型案例!

  湖南應(yīng)急管理微信公眾號   2025-05-19 14:52:12

為深入推進全省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動暨安全強基固本攻堅,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“打非治違”的震懾作用,現(xiàn)從各地2025年一季度推送的安全監(jiān)管執(zhí)法案例中選取3起案例予以公布,旨在以案為鑒、以案為戒,警示各生產(chǎn)經(jīng)營單位“違法必追責(zé)”,強化安全法治意識,主動依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)守安全生產(chǎn)法律法規(guī),筑牢安全底線。

一、邵陽市某涂料貿(mào)易(邵陽)有限公司未經(jīng)許可非法經(jīng)營危險化學(xué)品案

基本案情

接群眾舉報,2024年12月18日,邵陽市應(yīng)急管理局會同雙清區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)市場監(jiān)督管理局對雙清區(qū)火車站鄉(xiāng)粟山村進行安全檢查,在一廢棄倉庫內(nèi)查獲油漆及稀釋劑2185桶60余噸。經(jīng)查,倉庫內(nèi)儲存的油漆及稀釋劑為某涂料貿(mào)易(邵陽)有限公司所有,抽樣經(jīng)專業(yè)檢驗機構(gòu)檢測,油漆閉口閃點≤27℃、底漆閉口閃點≤27℃、稀釋劑閉口閃點<15℃,屬于危險化學(xué)品。該涂料貿(mào)易(邵陽)有限公司未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,2024年6月先后從外省購買價值126544元油漆及稀釋劑2255桶,儲存在租用倉庫內(nèi)進行非法銷售。至案件查處之日已銷售獲利2452元。

處理情況

某涂料貿(mào)易(邵陽)有限公司未經(jīng)許可非法經(jīng)營危險化學(xué)品的行為,違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款之規(guī)定,邵陽市應(yīng)急管理局責(zé)令該公司停止非法經(jīng)營活動,作出沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品2185桶、沒收違法所得2452元,處11萬元罰款的行政處罰。

典型意義

國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得生產(chǎn)或經(jīng)營危險化學(xué)品。油漆及稀釋劑屬于危險化學(xué)品,極易引發(fā)火災(zāi)、燃爆等事故。本案涉案單位心存僥幸,租用廢棄倉庫儲存,具有一定隱蔽性。執(zhí)法人員通過調(diào)查詢問、抽樣送檢快速鎖定證據(jù),對此類案件進行嚴(yán)厲打擊,不僅及時消除了潛在重大安全隱患,同時震懾了非法經(jīng)營儲存行為。

二、東安縣易某款非法經(jīng)營危險化學(xué)品(柴油)案

基本案情

接群眾舉報,2025年3月10日,東安縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對東安縣花橋鎮(zhèn)中塘村進行安全檢查,在東安縣中國石化加油站有限公司營業(yè)部后20米處的橘子園內(nèi)查獲4個40立方地下儲油罐,存有危險化學(xué)品(柴油)4.06噸。經(jīng)查,橘子園內(nèi)的地下儲油罐及柴油系易某款所有。抽樣經(jīng)專業(yè)檢驗機構(gòu)檢測,其閉口閃點72.5℃。易某款未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,2025年1月采取自提的方式先后從中國石油永州油庫購買4.32噸危險化學(xué)品(柴油)儲存在私埋的地下儲油罐中,除部分自用外,其余非法出售給周邊工地。至案件查處之日已售0.26噸,違法所得1500元。

處理情況

易某款非法經(jīng)營危險化學(xué)品(柴油)的行為,違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款之規(guī)定,東安縣應(yīng)急管理局責(zé)令易某款立即停止經(jīng)營活動,對其作出沒收非法經(jīng)營的危險化學(xué)品柴油4.06噸、沒收違法所得1500元,處10萬元罰款的行政處罰。

典型意義

國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得生產(chǎn)或經(jīng)營危險化學(xué)品。非法經(jīng)營危險化學(xué)品(柴油)行為具有隱蔽性強、取證難度大的特點,加之利潤高,一些不法分子受利益驅(qū)使,不惜鋌而走險。本案非法經(jīng)營者漠視公共安全,在加油站附近私埋地下儲油罐,且未采取防滲漏、防雷擊等可靠安全措施,極易引發(fā)爆燃事故及環(huán)境污染事故,存在重大安全隱患。本案對非法經(jīng)營者的嚴(yán)肅查處,對此類違法犯罪行為形成有力震懾。

三、江華瑤族自治縣羅某華超許可范圍儲存煙花爆竹案

基本案情

接群眾舉報,2025年1月3日,江華瑤族自治縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局對沱江鎮(zhèn)四聯(lián)華鑫路區(qū)域進行安全檢查,在一民房內(nèi)查獲煙花爆竹2148箱。經(jīng)查,民房內(nèi)查獲的煙花爆竹系羅某華所有。2023年1月6日,羅某華取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,但許可證載明其零售場所為江華瑤族自治縣沱江鎮(zhèn)陽華路25號,核定儲量300箱/300公斤。2024年8月起,羅某華先后從弘華煙花爆竹批發(fā)公司購買價值17萬元的煙花爆竹,儲存在租用的民房中以便旺季銷售獲取高額利潤。

處理情況

羅某華超許可范圍儲存煙花爆竹的行為,違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十三條第一款,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十一條之規(guī)定,江華瑤族自治縣應(yīng)急管理局責(zé)令羅某華立即停止非法經(jīng)營活動,對其作出沒收非法經(jīng)營煙花爆竹2148箱,處2.1萬元罰款的行政處罰。

羅某華超許可范圍儲存煙花爆竹的行為,涉嫌構(gòu)成危險作業(yè)罪。其儲存煙花爆竹的場所50米內(nèi)有超市2家、農(nóng)貿(mào)市場1家、居民房8棟等人員密集場所。經(jīng)某安全咨詢評價有限公司現(xiàn)場調(diào)查和核算評估,民房內(nèi)儲存的煙花爆竹總藥量1644.59千克,經(jīng)爆炸事故危害程度和范圍定量分析,如發(fā)生爆炸可能會造成周邊建筑大量毀損和人員重大傷亡。根據(jù)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關(guān)規(guī)定,2025年1月20日,江華瑤族自治縣應(yīng)急管理局將該案相關(guān)材料和證據(jù)移送至江華瑤族自治縣公安局。2月24日,江華瑤族自治縣公安局對羅某華以危險作業(yè)罪進行立案偵查。

典型意義

煙花爆竹屬于易燃易爆品,一旦意外引燃后果不堪設(shè)想,國家對煙花爆竹的經(jīng)營實行許可證制度,未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得經(jīng)營煙花爆竹。本案當(dāng)事人未經(jīng)許可,在普通民房內(nèi)擅自從事煙花爆竹經(jīng)營、儲存活動,且周圍人員聚集,環(huán)境較為復(fù)雜。大量煙花爆竹儲存在民房內(nèi),如同一顆“定時炸彈”,隨時可能發(fā)生爆炸,對周邊的居民構(gòu)成極大的威脅。當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門通過行刑銜接的方式,依照《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一的規(guī)定,對安全生產(chǎn)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任,有效打擊了這類有現(xiàn)實危險的違法犯罪行為,產(chǎn)生了較大的法律震懾,具有較強警示教育意義。

責(zé)編: 呂珍

一審: 呂珍

二審:張馬良

三審:周韜

來源:湖南應(yīng)急管理微信公眾號

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