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近年來(lái)，溆浦縣創(chuàng)新構(gòu)建“四維聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，持續(xù)系統(tǒng)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與安全，連續(xù)多年保持“零爛尾樓”紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)“穩(wěn)得住、調(diào)得優(yōu)、管得好”目標(biāo)。

構(gòu)建“專(zhuān)班+閉環(huán)”保交樓機(jī)制，守牢民生底線(xiàn)。三級(jí)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)保障。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、專(zhuān)班推進(jìn)、部門(mén)協(xié)同的三級(jí)工作機(jī)制，對(duì)7個(gè)保交樓項(xiàng)目實(shí)行“日調(diào)度、周會(huì)商、月督查”。資金監(jiān)管全閉環(huán)。創(chuàng)新“借、用、管、還”四維聯(lián)動(dòng)資金管理模式，建立“銀行監(jiān)管+第三方審計(jì)+業(yè)主代表監(jiān)督”三重監(jiān)管體系。累計(jì)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)借款1.726億元，提前償還專(zhuān)項(xiàng)借款5887萬(wàn)元，確保資金安全、高效使用。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)防風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)“保交樓智慧監(jiān)管平臺(tái)”，通過(guò)電子圍欄、人臉識(shí)別等技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工進(jìn)度。建立購(gòu)房業(yè)主“一戶(hù)一檔”信息庫(kù)，組建30人律師團(tuán)隊(duì)提供法律援助，實(shí)現(xiàn)交房糾紛“零上訪(fǎng)”，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)新“政策+服務(wù)”調(diào)控機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力。精準(zhǔn)施策穩(wěn)預(yù)期。建立政策儲(chǔ)備庫(kù)和效果評(píng)估機(jī)制。2022年以來(lái)出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠等12項(xiàng)政策，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼1500萬(wàn)元，帶動(dòng)商品房銷(xiāo)售20.38萬(wàn)㎡。創(chuàng)新“房票安置”制度，消化存量房8.6萬(wàn)㎡，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。土地供應(yīng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。建立“用地紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，實(shí)行“凈地出讓+彈性年期”供地模式。優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展。銀企對(duì)接破瓶頸。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新“白名單+預(yù)授信”模式，開(kāi)發(fā)“建融通”線(xiàn)上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接“24小時(shí)不打烊”，打破融資瓶頸。

打造“信用+智慧”監(jiān)管體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序。信用監(jiān)管樹(shù)導(dǎo)向。建立房地產(chǎn)企業(yè)信用積分管理制度，設(shè)置38項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)行“紅黑榜”季度公示。將信用評(píng)級(jí)與預(yù)售許可、招投標(biāo)等掛鉤。2024年對(duì)3家企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信導(dǎo)向。智慧平臺(tái)強(qiáng)管控。建成“房地產(chǎn)全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)”，集成項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、網(wǎng)簽備案等12個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一圖統(tǒng)覽、風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警”。2024年通過(guò)系統(tǒng)攔截違規(guī)操作23起，強(qiáng)化市場(chǎng)管控。執(zhí)法聯(lián)動(dòng)護(hù)權(quán)益。組建“住建+市監(jiān)+公安”聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查機(jī)制。2024年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)6次，查處虛假宣傳等案件11起，為消費(fèi)者挽回?fù)p失860萬(wàn)元，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

建立“培育+轉(zhuǎn)型”發(fā)展模式，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)。培育龍頭企業(yè)。制定房地產(chǎn)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展“建筑工匠”技能大賽。2024年新增二級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家，培育“智慧工地”示范項(xiàng)目3個(gè)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)。推動(dòng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)房企發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)、文旅地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)，支持房企參與老舊小區(qū)改造，完成老舊住宅加裝電梯58臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)多元化發(fā)展。推進(jìn)綠色發(fā)展。出臺(tái)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)辦法，要求新建項(xiàng)目100%執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，助力行業(yè)綠色發(fā)展。

（作者系中共溆浦縣委書(shū)記）

作者：鄭湘

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來(lái)源：新湘評(píng)論