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湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 奉永成 通訊員 范警元 王琳

5月21日晚至22日上午的10多個(gè)小時(shí)內(nèi)，常德市桃源縣全縣平均降水達(dá)97毫米，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降下特大暴雨，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大暴雨。

面對(duì)突如其來的大暴雨，該縣發(fā)動(dòng)黨員干部緊急組織5435人轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，成功避開暴雨影響，無一人傷亡，取得了防汛抗災(zāi)的重大勝利。

（5月21日至22日，桃源縣發(fā)動(dòng)黨員干部緊急組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。）

防汛是三湘兒女每年都要面對(duì)的一場(chǎng)“大考”。今年入汛以來，極端暴雨洪水發(fā)生頻率升高，局地降雨強(qiáng)度大。全省上下在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聞汛而動(dòng)、以迅應(yīng)汛，共同答好防汛救災(zāi)“必答題”。

（消防救援隊(duì)員協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。）

以萬全防萬一

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期，我省氣候年景偏差，降雨時(shí)空分布不均，階段性降雨集中且局地極端性強(qiáng)，引發(fā)中小河流洪水、山洪和地質(zhì)災(zāi)害、城市積澇的風(fēng)險(xiǎn)高。

針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，省委、省政府堅(jiān)持早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備，下好備汛“先手棋”，打好防汛“主動(dòng)仗”。

3月27日，省委常委會(huì)會(huì)議聽取全省防汛備汛工作情況匯報(bào)，要求全省各級(jí)各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上，做好打大仗、惡仗、持久仗的準(zhǔn)備，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警，抓細(xì)隱患排查整改，做實(shí)應(yīng)急救災(zāi)保障準(zhǔn)備，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練，主動(dòng)及時(shí)做好信息發(fā)布等，堅(jiān)決筑牢防汛備汛的安全防線，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同日，省安委會(huì)第一次全會(huì)專門部署防汛備汛工作，要求堅(jiān)決守牢防汛抗災(zāi)防線，強(qiáng)化江河湖庫防守、山洪地災(zāi)防范和城鎮(zhèn)排漬防澇，扎實(shí)做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作，以萬全準(zhǔn)備防范萬一發(fā)生。

5月20日，省委書記沈曉明專程赴益陽調(diào)研科技賦能防汛工作，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化科技賦能，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警的效率和質(zhì)量，切實(shí)筑牢防汛備汛的“銅墻鐵壁”。

5月23日，省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明來到省水利廳調(diào)研并召開視頻調(diào)度會(huì)，要求大家周密部署、嚴(yán)陣以待，堅(jiān)決守住全省安全度汛底線，守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

上下同欲，全省上下以迅應(yīng)汛，以虞待不虞。省應(yīng)急委員會(huì)辦公室發(fā)布《2025年全省防汛備汛工作指導(dǎo)清單》，明確9個(gè)方面47項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)132條具體工作。全省以湖區(qū)、山區(qū)、城區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)防汛備汛清單化管理，確保安全度汛。

省應(yīng)急委員會(huì)成員單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作，同向發(fā)力，聚焦2024年全省汛期重特大自然災(zāi)害復(fù)盤整改提升99項(xiàng)任務(wù)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平。

應(yīng)急、氣象、水利、自然資源、住建等部門嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班，密切關(guān)注雨水情、災(zāi)險(xiǎn)情變化，精準(zhǔn)靶向發(fā)布暴雨、洪水、地災(zāi)、山洪等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、應(yīng)急準(zhǔn)備爭(zhēng)取更多“窗口期”。

人員提前組建、物資提前儲(chǔ)備，前置防汛一線。全省建立起省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)及村（社區(qū))“兩委”黨員干部包保責(zé)任體系，落實(shí)包縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政責(zé)任人超3500名，落實(shí)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、城鎮(zhèn)易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人超10萬人。

（利用機(jī)械設(shè)備組織群眾轉(zhuǎn)移。）

以避險(xiǎn)防災(zāi)害

防汛就是與時(shí)間賽跑，及時(shí)預(yù)警、提前轉(zhuǎn)移，尤為重要。

從5月21日晚開始，我省迎來今年首輪強(qiáng)降雨，降雨整體來勢(shì)猛、強(qiáng)度大、致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。全省60多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量超250毫米，其中桃源縣牛車河鎮(zhèn)達(dá)466.3毫米，慈利縣洞溪鄉(xiāng)3小時(shí)、6小時(shí)、12小時(shí)、24小時(shí)雨量均突破當(dāng)?shù)貧v史極值。

變被動(dòng)處置為提前預(yù)判、閉環(huán)管控，就能把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)。

今年以來，全省上下充分運(yùn)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化手段，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、查險(xiǎn)除險(xiǎn)、預(yù)警叫應(yīng)的及時(shí)性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性、有效性，擰緊度汛“安全閥”。

強(qiáng)降雨期間，省水利廳依托X波段測(cè)雨雷達(dá)的分鐘級(jí)雨情追蹤能力，疊加動(dòng)態(tài)預(yù)警模型實(shí)時(shí)分析土壤含水量、地質(zhì)條件等多維度數(shù)據(jù)，將山洪防御預(yù)警窗口前移。

省應(yīng)急委辦公室通過三維EGIS電子地圖圖層疊加應(yīng)用，立體呈現(xiàn)河流、湖泊、地形、地貌、植被等數(shù)據(jù)，通過大屏進(jìn)行會(huì)商研判，手機(jī)端移動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，多次點(diǎn)對(duì)點(diǎn)叫應(yīng)提醒重點(diǎn)區(qū)域，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

“預(yù)計(jì)未來一小時(shí)降雨量接近100毫米！”5月21日22時(shí)許，桑植縣的防汛“預(yù)警哨”吹響，強(qiáng)降雨地區(qū)走馬坪鄉(xiāng)迅速組織黨員干部下沉村組開展隱患巡查和“敲門行動(dòng)”。次日凌晨1時(shí)左右，走馬坪鄉(xiāng)滾水峪村村干部彭文杰發(fā)現(xiàn)一村民屋前竹林隱隱作響，路邊坎出現(xiàn)裂縫，判斷可能發(fā)生險(xiǎn)情，馬上將情況上報(bào)，并立即組織4名受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。約30分鐘后，滑坡險(xiǎn)情發(fā)生，滑坡體將1棟房屋掩埋，因轉(zhuǎn)移及時(shí)，沒有人員傷亡。

5月22日10時(shí)許，受暴雨影響河流倒灌，桃源縣理公港鎮(zhèn)的桃源縣第十中學(xué)校園進(jìn)水，800余名師生被困。危急時(shí)刻，桃源縣迅速組織調(diào)度各方力量轉(zhuǎn)移師生，黨員干部群眾蹚著小腿肚深的洪水將學(xué)生們背出校園，及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，截至13時(shí)許，所有師生都得到妥善安置。

在這場(chǎng)與風(fēng)競(jìng)速、同雨賽跑的較量中，各級(jí)各部門扎實(shí)做好預(yù)報(bào)預(yù)警、緊急避險(xiǎn)等工作，組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)1.3萬余人，確保了無群死群傷和重大險(xiǎn)情發(fā)生。

一仗接著一仗打。5月27日，強(qiáng)降雨再次來襲，全省50毫米以上降雨籠罩面積達(dá)5.5萬平方公里。34個(gè)小時(shí)內(nèi)，全省94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨超過100毫米。

省應(yīng)急委啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，省氣象局靶向發(fā)送預(yù)警短信48.8萬人次，并聯(lián)合自然資源廳、水利廳發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息1.02萬人次和7.07萬人次。此輪強(qiáng)降雨期間，全省轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾超2萬人，實(shí)現(xiàn)了人員零傷亡。

（充分運(yùn)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化手段，擰緊度汛“安全閥”。）

以主動(dòng)防被動(dòng)

船到中流浪更急。6月1日開始，我省將進(jìn)入主汛期，更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面，必須搶主動(dòng)強(qiáng)措施。

據(jù)氣象預(yù)報(bào)，從5月30日夜間開始，我省又將迎來新一輪降雨，湘西北局地有大到暴雨；端午假期（5月31日至6月2日）湘北、湘中以北部分地區(qū)有大到暴雨，局地有大暴雨；6月2日，湘中以南有中到大雨，局地有暴雨。

“從歷年情況來看，大部分險(xiǎn)情和災(zāi)害均發(fā)生主汛期?！苯?jīng)驗(yàn)豐富的水利專家說，務(wù)必要時(shí)刻繃緊思想之弦，堅(jiān)決杜絕麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，筑牢防汛抗災(zāi)“第一道防線”。

以萬全之策，保萬無一失。省應(yīng)急委辦公室、省應(yīng)急管理廳認(rèn)真總結(jié)前期防災(zāi)減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)安全度汛準(zhǔn)備，全面落實(shí)“631”預(yù)報(bào)預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，做好巡堤、巡庫、巡塘、巡坡、巡路、巡屋工作，科學(xué)組織各風(fēng)險(xiǎn)區(qū)隱患點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，并提前在重點(diǎn)水域、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、隱患部位備足搶險(xiǎn)物料，前置救援力量，確保及時(shí)科學(xué)有效處置險(xiǎn)情。同時(shí)，根據(jù)預(yù)警信息、防御等級(jí)和轉(zhuǎn)移需求，按照就近、安全、容量充足等原則，選好臨時(shí)安置點(diǎn)、備齊救濟(jì)物資、落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)保障工作，建設(shè)溫馨“避汛港”。

省水利廳錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，持續(xù)健全各級(jí)水利搶險(xiǎn)專家隊(duì)伍，做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水庫防守調(diào)度、山洪災(zāi)害防御、堤防巡查防守、在建工程管理、水利技術(shù)支撐等，統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作，科學(xué)調(diào)度水利工程預(yù)泄、攔洪、錯(cuò)峰，不斷提高水患災(zāi)害綜合防御能力。

省自然資源廳實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患“微治理”，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過科技攻關(guān)，探索建立“雨情+含水量+地質(zhì)+土壤植被”地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)AI模型，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐能力，全力確保打贏防汛抗災(zāi)這場(chǎng)硬仗。

作者：奉永成

責(zé)編：奉永成

一審：奉永成

二審：曹嫻

三審：李偉鋒

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端