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針對近期多發(fā)頻發(fā)的強對流天氣和強降水過程

特別是5月21日至23日我省入汛以來最強的降雨過程

省應(yīng)急管理廳及時組織調(diào)度

及時發(fā)布汛情提醒

日前

張家界市、益陽市、長沙市、

婁底市、衡陽市、永州市

和湘西土家族苗族自治州

12起成功避險案例

被應(yīng)急管理部風(fēng)險監(jiān)測

和火災(zāi)綜合防治司

作為典型案例

予以肯定并通報表揚

案例一

5月22日3時30分，張家界市永定區(qū)王家坪鎮(zhèn)馬頭溪村干部全恒和鎮(zhèn)政府包村干部向云書聯(lián)合巡查時發(fā)現(xiàn)，馬頭溪村學(xué)堂坪組、兩河口組、田家灣組地勢較低，存在房屋被淹沒的風(fēng)險，于是立即上報。

馬頭溪村黨總支書記全紹接報后，立即組織村應(yīng)急隊伍迅速對危險區(qū)域內(nèi)12戶27人進行避險轉(zhuǎn)移，就近安置在村民全某鋒家二樓。

5時20分受威脅群眾全部撤離。6時23分，轉(zhuǎn)移群眾房屋已經(jīng)被淹沒。因預(yù)警和巡查及時，12戶27人提前轉(zhuǎn)移，無人員傷亡。

案例二

5月22日16時10分，張家界市永定區(qū)合作橋鄉(xiāng)王家灣村干部向洪剛發(fā)現(xiàn)王家灣村崗上組村民王某勁戶屋后出現(xiàn)局部垮塌跡象后，立即向政府報告險情。

鄉(xiāng)應(yīng)急辦、鄉(xiāng)政府自然資源所聯(lián)合相關(guān)部門工作人員，16時30分到達(dá)王某勁家進行實地勘察。確認(rèn)現(xiàn)場存在極高的安全隱患后，分管應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大主席龔春雷現(xiàn)場組織鄉(xiāng)村兩級干部轉(zhuǎn)移該戶2人，安置在組上的親戚家中，對王某勁房屋周邊設(shè)置了警戒線。

17時17分，王某勁房屋附近出現(xiàn)了大面積滑坡，因轉(zhuǎn)移及時有序，無人員傷亡。

房屋災(zāi)后照片

案例三

5月22日10時30分，考慮到12小時降雨量已達(dá)200毫米，張家界市慈利縣金巖土家族鄉(xiāng)紅聯(lián)村黨總支書記許姣蓮和鄉(xiāng)自然資源所所長史金波加強巡查，發(fā)現(xiàn)7組山體有裂縫、局部發(fā)生松動，存在山體滑坡跡象，威脅附近10戶18人生命安全。

金巖土家族鄉(xiāng)黨委、政府接報后，迅速組織鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍、聯(lián)村干部20余人，與村“兩委”逐戶組織隱患點群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置警示牌、警戒線。

巡查排查中

11時30分，10戶18人通過集中安置、投親靠友等方式避險轉(zhuǎn)移。12時左右，受持續(xù)強降雨影響，紅聯(lián)村7組發(fā)生山體滑坡，造成一棟房屋被掩埋。因研判準(zhǔn)確、及時轉(zhuǎn)移，無人員傷亡。

滑坡后全貌

案例四

5月22日1時10分，張家界市桑植縣走馬坪白族鄉(xiāng)滾水峪村干部彭文杰在巡查地質(zhì)災(zāi)害安全隱患路段時發(fā)現(xiàn)，滾水峪村缺峪組鐘以兵屋前竹林隱隱作響，站在道路上并伴有陣陣晃動，路邊坎出現(xiàn)裂縫，于是立即上報。

巡查發(fā)現(xiàn)隱患

組織轉(zhuǎn)移避險

村書記葛青青接報后，立即組織村應(yīng)急分隊對危險區(qū)域內(nèi)4戶4人避險轉(zhuǎn)移。1時30分，受威脅群眾全部撤離。

1時43分，滑坡發(fā)生，直接掩埋5間磚混結(jié)構(gòu)的房屋。因巡查及時，無人員傷亡。

滑坡航拍全貌

案例五

4月22日1時30分，益陽市桃江縣應(yīng)急指揮部將防汛四級應(yīng)急響應(yīng)提升至三級，要求落實臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)機制。大栗港鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接到指令后，迅速組織鎮(zhèn)村干部、應(yīng)急隊員對地災(zāi)點、重要道路沿線進行巡查，強化水庫值班值守，防范局部強降水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

發(fā)現(xiàn)山塘出現(xiàn)裂縫并伴隨多處水眼

22日8時左右，大栗港鎮(zhèn)災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員肖強在巡查時發(fā)現(xiàn)一處山塘因強降雨壓力出現(xiàn)小型穿孔，水位持續(xù)上漲，判斷該山塘隨時可能出現(xiàn)潰堤風(fēng)險，于是立即上報。

疏通排水渠道

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮長劉湘斌接報后，立即趕往現(xiàn)場，迅速組織山塘下游4戶13人轉(zhuǎn)移至村委，同時聯(lián)系農(nóng)辦水利技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，并將險情上報縣防汛指揮室?？h防汛指揮室派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進行指導(dǎo)，通過開閘放水降低水位、清理疏通排水渠道等，成功將山塘水位降至枯水位，成功避免險情擴大。

專家處置險情照片

經(jīng)過數(shù)小時連續(xù)奮戰(zhàn)，穿孔隱患得到控制。由于發(fā)現(xiàn)處置及時，無人員傷亡。

案例六

4月20日17時30分，益陽市應(yīng)急管理局聯(lián)合市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。4月21日23時20分，安化縣大福鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)啟動防汛三級應(yīng)急響應(yīng)。

開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患

21日23時40分，長塘鎮(zhèn)岳峰村村干部姚景新、陳春林在開展巡查過程中，發(fā)現(xiàn)陳某和前坪、陳某良屋后坡體泥土松動，且裂縫擴大，威脅上下兩戶群眾生命財產(chǎn)安全，于是立即上報。接報后，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李劍峰及相關(guān)負(fù)責(zé)人熊運新迅速趕赴現(xiàn)場，對附近受威脅群眾進行轉(zhuǎn)移，同時組織人員鋪設(shè)彩條布，防止險情進一步擴大。

鋪設(shè)彩條布防止風(fēng)險進一步擴大

22日1時，受威脅的2戶7人轉(zhuǎn)移安置到安全地帶。22日凌晨2時許，滑坡發(fā)生，造成陳某和前坪垮塌、陳某良屋后院墻受損。由于預(yù)警、響應(yīng)、巡查到位，發(fā)現(xiàn)、上報、轉(zhuǎn)移及時，無人員傷亡。

滑坡現(xiàn)場

案例七

4月20日，湖南省應(yīng)急管理廳根據(jù)強降雨天氣預(yù)警要求強化預(yù)報預(yù)警、巡查防守、叫應(yīng)提醒和避險轉(zhuǎn)移，切實做好風(fēng)險防范應(yīng)對。

巡查發(fā)現(xiàn)邊坡垮塌

21日22時4分，湖南省高速集團張家界分公司組織長張高速武陵源管理所宋海平、龍澤亮、胡璇、黎鋼等同志巡查，發(fā)現(xiàn)武陵源通往長沙方向匝道內(nèi)右側(cè)邊坡垮塌，立即上報。武陵源收費站站長劉勇獲悉后，立即組織人員對武陵源入口進行臨時管制，所有車輛只下不上。

武陵源入口進行臨時管制

22時20分，武陵源管理所所長鐘動動帶領(lǐng)養(yǎng)護人員20人，到達(dá)現(xiàn)場組織應(yīng)急處置前期工作。經(jīng)初步勘察，垮塌體積約1000立方米、面積約600平方米。22時55分，挖掘機1臺、后八輪運輸車2輛、水車1輛、皮卡車4輛、雙排座1輛、油布300平方米、圍擋、錐桶等應(yīng)急裝備物資抵達(dá)處置現(xiàn)場。

現(xiàn)場應(yīng)急處置

22日2時20分，渣土清理、防滲鋪蓋、圍擋設(shè)置、警示標(biāo)識等應(yīng)急處置工作完成。由于險情發(fā)現(xiàn)及時，處置果斷迅速，現(xiàn)場無車輛受損、人員傷亡。

案例八

4月20日，長沙市長沙縣應(yīng)急管理局發(fā)布緊急提醒，要求落實臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，切實做好風(fēng)險防范應(yīng)對。20日21時，長沙縣應(yīng)安委根據(jù)天氣形勢和《長沙縣防汛應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，決定在全縣范圍啟動防汛四級響應(yīng)，要求各級各部門果斷轉(zhuǎn)移威脅區(qū)群眾，確?！皯?yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”。21日11時，黃興鎮(zhèn)人民政府發(fā)布自然災(zāi)害防范安全提示，提醒各村（社區(qū)）加強重點人群巡查。

21日17時，黃興鎮(zhèn)沿江山村災(zāi)害風(fēng)險隱患報送員董平巡查時，發(fā)現(xiàn)湖元組章某華因自身身體條件無法避險，且所住磚木結(jié)構(gòu)房屋年代較久，倒塌風(fēng)險高，于是立即上報。黃興鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱峰接報后，當(dāng)即調(diào)度沿江山村支村“兩委”到場進行人員轉(zhuǎn)移。

17時25分，沿江山村工作人員到場后聯(lián)系章某華親屬，將章某華轉(zhuǎn)移至親屬家中暫住。

18時12分，該房屋屋頂和兩面外墻因大風(fēng)暴雨受損。因事前落實重點人群巡查職責(zé)到位、處置及時，無人員傷亡。

案例九

4月19日凌晨，婁底市新化縣境內(nèi)普降暴雨。3時29分，新化縣氣象局發(fā)布了暴雨紅色預(yù)警。10時30分，新化縣啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)。

按照應(yīng)急響應(yīng)要求，西河鎮(zhèn)黨委、政府組織包片領(lǐng)導(dǎo)及各村干部對地質(zhì)災(zāi)害隱患點及切坡建房戶進行了一輪巡查排查。三新村包片領(lǐng)導(dǎo)曾超、村支書兼村主任伍柏青、副支書楊運香和駐村第一書記譚雪峰及隊員等下村入戶，對三新村的隱患點進行巡查排查。

上午11時許，巡查小組巡查至陳某勤家時發(fā)現(xiàn)其屋后地面有碎石和土塊散落，擋土墻開裂且斷裂面有向下位移的趨勢，存在發(fā)生山體滑坡的可能。鎮(zhèn)村兩級干部當(dāng)即組織座談，向附近村民說明情況，在做好村民的思想工作之后，果斷對陳某勤家及附近3戶7人轉(zhuǎn)移安置。

滑坡后屋外情況

設(shè)置警示標(biāo)牌

4月19日16時許，楊家灣組陳某勤屋后發(fā)生滑坡，擋土墻被滑坡體掩埋，房屋建筑一層內(nèi)側(cè)墻體損壞，土體掩埋堆積至二層。因避險轉(zhuǎn)移及時，無人員傷亡。

案例十

4月18日17時20分，衡陽市常寧市曲潭街道辦事處大屋村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員李紅峰巡查時發(fā)現(xiàn)，處于中高風(fēng)險斜坡單元內(nèi)的兩塘組三和鋼構(gòu)廠廠房后擋土墻開裂變形并伴有水流滲出，坡腳地面零星散落塊石、泥土，切坡后緣山上出現(xiàn)多條裂縫，判斷該坡體不穩(wěn)定，可能出現(xiàn)大規(guī)?；?，于是立即上報。曲潭街道辦事處李宇接報后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場核查，判斷滑坡可能性很大，當(dāng)即報告常寧市應(yīng)急管理局。

前緣出現(xiàn)隆起開裂

坡體中部裂縫發(fā)育

滑坡中后部緣開裂

19時5分，常寧市應(yīng)急管理局趕赴現(xiàn)場，與鎮(zhèn)政府現(xiàn)場會商后，本著“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的幫助下，將受威脅的5戶42人（包含2個廠房18名員工）轉(zhuǎn)移到大屋村村部及就近賓館進行妥善安置。同時在現(xiàn)場拉好警戒線、立好警示牌，向受威脅群眾和監(jiān)測人員發(fā)放兩卡，并對房門上鎖，切斷房屋內(nèi)電源水源，安排專人值守，防止群眾擅自返回。

災(zāi)害點全景圖

坡腳廠棚損壞

人員撤離安置

19日4時50分，滑坡發(fā)生，高約26米，橫寬約100米，最大縱長約45米，面積約3800平方米，體積約15200立方米，損毀擋土墻約20米，廠棚局部損壞。由于避險轉(zhuǎn)移及時果斷，無人員傷亡。

案例十一

4月12日3時10分，永州市新田縣門樓下瑤族鄉(xiāng)應(yīng)急辦組織人員對轄區(qū)重點區(qū)域開展巡查。門樓下鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊隊長、應(yīng)急管理辦公室主任鄧澤龍、門樓下鄉(xiāng)便民服務(wù)中心成員趙永發(fā)發(fā)現(xiàn)省道S227黃牛養(yǎng)馬路段，道路上方山體出現(xiàn)松動伴隨落石持續(xù)砸向路面。巡查工作人員立即增設(shè)安全警示標(biāo)志，在確保人員安全的情況下，安排專人進行值班值守。

巡查發(fā)現(xiàn)道路上方山體松動，增設(shè)安全警示標(biāo)志

7時15分，隱患點發(fā)生大面積滑坡，滑坡量達(dá)1500立方米。門樓下瑤族鄉(xiāng)黨委書記雷遠(yuǎn)輝、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人鄭玉平立即帶隊趕到現(xiàn)場，設(shè)置禁止通行標(biāo)識標(biāo)牌，確保過往車輛行人安全，并組織相關(guān)應(yīng)急搶險人員攜帶設(shè)施設(shè)備進行現(xiàn)場處置。

山體滑坡阻斷省道S227

10時，道路恢復(fù)暢通。由于發(fā)現(xiàn)及時，處置到位，無人員傷亡。

案例十二

4月18日，湘西土家族苗族自治州應(yīng)急管理局發(fā)布自然災(zāi)害綜合風(fēng)險預(yù)警。龍山縣立即啟動“叫應(yīng)+響應(yīng)”機制。20日18時，龍山縣應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會組織各相關(guān)部門和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中召開應(yīng)對此輪極端天氣工作部署會。

滑坡前開展巡查

21日9時，內(nèi)溪鄉(xiāng)伴住村書記賈高學(xué)排查巡查時，發(fā)現(xiàn)賈某輝、賈某春和賈某亮房屋屋后山體有裂縫，于是立即上報。鄉(xiāng)、村干部對現(xiàn)場進行管控，耐心做好賈某輝、賈某春和賈某亮三戶村民的轉(zhuǎn)移安置工作。

10時40分許，賈某輝、賈某春和賈某亮房屋屋后山體發(fā)生滑坡，方量約230立方米。由于風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)處置及時，受威脅的3戶9名群眾提前撤離、無人員傷亡。

滑坡現(xiàn)場情況

應(yīng)急管理部風(fēng)險監(jiān)測和火災(zāi)綜合防治司指出，這是12起典型的汛期聯(lián)動順暢、預(yù)警及時、叫應(yīng)準(zhǔn)確、排查細(xì)致、處置到位的成功避險案例?，F(xiàn)特對湖南省應(yīng)急管理廳，張家界市、益陽市、長沙市、婁底市、衡陽市、永州市、湘西土家族苗族自治州應(yīng)急管理局等單位，以及全恒、向洪剛、許姣蓮、彭文杰等同志予以通報表揚。

強降雨或連續(xù)降雨

易引發(fā)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害

災(zāi)害發(fā)生有何前兆？

如何避險自護？

這些知識要牢記

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