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“協(xié)調(diào)好保護(hù)與利用之間的關(guān)系，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)發(fā)展與保護(hù)協(xié)同共生?！?/p>

“既要抓住問(wèn)題‘治已病’，也要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制‘防未病’，在試點(diǎn)過(guò)程中形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力將洞庭湖打造成為長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)的示范場(chǎng)景?！?/p>

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近日在益陽(yáng)召開(kāi)的無(wú)黨派人士開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督調(diào)研座談會(huì)上，調(diào)研組成員結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，為洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極建言。

這場(chǎng)調(diào)研座談，是無(wú)黨派人士開(kāi)展洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作的一個(gè)縮影。

▲調(diào)研組在常德市安鄉(xiāng)縣調(diào)研珊珀湖水生態(tài)綜合治理。

5月15日至6月5日，無(wú)黨派人士相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成3個(gè)調(diào)研組，分別赴益陽(yáng)，岳陽(yáng)，常德等地，以“洞庭湖流域生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)修復(fù)實(shí)施機(jī)制”為主題進(jìn)行深入調(diào)研，與有關(guān)部門(mén)座談交流，了解發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和困難，并提出對(duì)策建議。

洞庭湖，中國(guó)第二大淡水湖，是長(zhǎng)江重要調(diào)蓄湖泊和國(guó)際重要濕地。湘江、資江、沅江、澧水匯集大大小小5000多條河流，注入洞庭湖，連通長(zhǎng)江?！鞍税倮锒赐ァ毙詈槟芰?qiáng)大，曾使長(zhǎng)江無(wú)數(shù)次洪患化險(xiǎn)為夷，是長(zhǎng)江中游重要生態(tài)屏障。2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記考察長(zhǎng)江，來(lái)到湖南岳陽(yáng)，勉勵(lì)“繼續(xù)做好長(zhǎng)江保護(hù)和修復(fù)工作，守護(hù)好一江碧水”。

為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，扛牢“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任，受中共湖南省委委托，無(wú)黨派人士自2021年起開(kāi)展為期5年的長(zhǎng)江（湖南段）、湘江、洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，這也是首次安排無(wú)黨派人士參與專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作。

這四年里，無(wú)黨派人士持續(xù)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，先后赴多個(gè)市州開(kāi)展調(diào)研，踐行“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托，充分展現(xiàn)了無(wú)黨派人士的擔(dān)當(dāng)作為。

今年是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作收官之年，無(wú)黨派人士確定“洞庭湖流域生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)修復(fù)實(shí)施機(jī)制”主題，由省知聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張敏純?nèi)谓M長(zhǎng)，省知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳金水、副會(huì)長(zhǎng)周湘華任副組長(zhǎng)，聚集生態(tài)環(huán)保、水資源、水生生物、農(nóng)林發(fā)展、法律等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，重點(diǎn)圍繞洞庭湖流域相關(guān)生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的生態(tài)修復(fù)工程，識(shí)別生態(tài)修復(fù)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)實(shí)施流域生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)修復(fù)工程的法律制度梗阻等開(kāi)展調(diào)研。

▲調(diào)研組在岳陽(yáng)市毛田污水處理中心調(diào)研污水處理工作。

此次調(diào)研精心選取洞庭湖生態(tài)修復(fù)典型案例精準(zhǔn)破題，比如，在益陽(yáng)選取洞庭湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程、南洞庭湖國(guó)際重要濕地（沅江市）2024年中央財(cái)政濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，重點(diǎn)考察清淤疏浚、濕地重建等工作；在岳陽(yáng)選取吉家湖、鐵山水庫(kù)，重點(diǎn)調(diào)研生態(tài)修復(fù)成效、飲用水源保護(hù)等情況；在常德選取董家垱村農(nóng)村黑臭水體治理工程、西湖管理區(qū)河湖連通工程，重點(diǎn)考察農(nóng)村黑臭水體治理、水生態(tài)治理等成效……覆蓋面廣，針對(duì)性強(qiáng)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，洞庭湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程自開(kāi)工以來(lái)，依托西高東低地形開(kāi)展階梯式降洲，結(jié)合生境提升、洲邊河道航道防護(hù)措施，最終形成3處生態(tài)湖及整片生態(tài)淺洲，修復(fù)面積14.29平方公里，總疏浚量5031萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)防洪、生態(tài)、補(bǔ)水等綜合效益，為全面推進(jìn)洞庭湖生態(tài)修復(fù)提供了示范經(jīng)驗(yàn)。

▲調(diào)研組在益陽(yáng)市與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)座談交流。

調(diào)研組建議，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，要堅(jiān)決扛牢“守護(hù)好一江碧水”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將洞庭湖區(qū)域生態(tài)修復(fù)納入國(guó)家“山水工程”整體布局，爭(zhēng)取國(guó)家層面政策和資金支持，強(qiáng)化跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，通過(guò)試點(diǎn)工程形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推進(jìn)洞庭湖高水平保護(hù)與高效能治理。

下一步，無(wú)黨派人士調(diào)研組將通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)家研判、協(xié)同反饋等方式，進(jìn)一步推動(dòng)洞庭湖流域生態(tài)修復(fù)工程科學(xué)化、法治化、規(guī)范化，形成精準(zhǔn)的監(jiān)督調(diào)研報(bào)告，為省委、省政府科學(xué)決策提供有益參考，打好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督收官戰(zhàn)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)力量。