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湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門(mén)關(guān)于健全涉企收費(fèi)目錄清單制度有關(guān)工作的通知

湘發(fā)改價(jià)費(fèi) 〔2025〕349號(hào)

省直各部門(mén)，各市(州)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2025〕30號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于健全涉企收費(fèi)目錄清單制度有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2025〕436號(hào)）要求和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就健全涉企收費(fèi)目錄清單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄清單）制度等有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)建立健全目錄清單制度，全面梳理和規(guī)范各類(lèi)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，確保清單之外無(wú)收費(fèi)，提高涉企收費(fèi)政策的透明度和知曉度，進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

二、工作任務(wù)

（一）建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度

1.省直相關(guān)部門(mén)。省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府部門(mén)涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單制定發(fā)布工作。

其他各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行充分評(píng)估論證，按照統(tǒng)一的格式建立涵蓋部門(mén)及下屬單位本級(jí)所有涉企收費(fèi)項(xiàng)目的綜合性目錄清單，包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)（包括實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)等）。實(shí)現(xiàn)每個(gè)部門(mén)涉企收費(fèi)一張清單全覆蓋，清單之外一律不得有涉企收費(fèi)。各部門(mén)在填報(bào)目錄清單時(shí)，涉及本部門(mén)及下屬單位的行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金、涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目可分別在省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳門(mén)戶網(wǎng)站查詢；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，由各部門(mén)結(jié)合本部門(mén)及下屬單位實(shí)際收費(fèi)情況填報(bào)。省政府各部門(mén)目錄清單要在2025年6月底前通過(guò)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。具體格式及填報(bào)要求詳見(jiàn)附件1和附件2。

實(shí)行垂直管理的部門(mén)，建立本級(jí)綜合性目錄清單，同時(shí)部署各級(jí)垂直管理單位相應(yīng)建立。

2.市（州）、縣層面。各市（州）要在對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行充分評(píng)估論證基礎(chǔ)上，建立綜合性目錄清單。鼓勵(lì)全市（州)建立一張綜合性目錄清單，涵蓋市（州）級(jí)所有政府部門(mén)及下屬單位全部收費(fèi)項(xiàng)目，或參照省級(jí)層面做法，分部門(mén)建立綜合性目錄清單，同時(shí)部署縣（市、區(qū)）相應(yīng)建立。市（州）級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)綜合性目錄清單要分別在2025年9月底和12月底前通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。

（二）及時(shí)更新目錄清單

行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府部門(mén)涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單要按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)更新。各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)收費(fèi)政策出臺(tái)、清理規(guī)范等變化情況，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新綜合性目錄清單，清單之外一律不得收費(fèi)；每年要對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等開(kāi)展一次評(píng)估論證，并根據(jù)評(píng)估和論證結(jié)果及時(shí)更新調(diào)整目錄清單。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成工作合力。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同工業(yè)和信息化、財(cái)政等部門(mén)共同推進(jìn)健全目錄清單制度工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工持續(xù)完善相關(guān)目錄清單，常態(tài)化開(kāi)展涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲查處清單之外違規(guī)收費(fèi)、不按規(guī)定執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)監(jiān)管責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳涉企收費(fèi)目錄清單制度，提高企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)涉企收費(fèi)政策的知曉度。要及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，為企業(yè)提供政策咨詢和相關(guān)服務(wù)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的良好氛圍。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。各地區(qū)、各部門(mén)要加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)同配合，推動(dòng)國(guó)辦函〔2025〕30號(hào)文件各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)盡快落實(shí)落地。省直各部門(mén)及下屬單位綜合性目錄清單建立情況請(qǐng)于2025年6月20日前報(bào)送省發(fā)展改革委價(jià)費(fèi)處郵箱（fgwjgsfc@hunan.gov.cn，其他三個(gè)部門(mén)共享）；各市州及所屬縣（市、區(qū)）綜合性目錄清單建立情況請(qǐng)于2025年12月20日前報(bào)送省發(fā)改委價(jià)費(fèi)處郵箱（fgwjgsfc@hunan.gov.cn），動(dòng)態(tài)更新及時(shí)報(bào)送。每年12月20日前，報(bào)送貫徹落實(shí)本通知相關(guān)工作進(jìn)展情況。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局將依托省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作辦公室聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、涉企違規(guī)收費(fèi)整治等時(shí)機(jī)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況特別是建立健全目錄清單情況進(jìn)行調(diào)度。

附件：1.政府部門(mén)及下屬單位綜合性涉企收費(fèi)目錄清單（模板）?

2.政府部門(mén)及下屬單位綜合性涉企收費(fèi)目錄清單編制說(shuō)明

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省工業(yè)和信息化廳

湖南省財(cái)政廳 湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年6月3日

責(zé)編：劉藝

一審：劉藝

二審：毛曉紅

三審：左丹

來(lái)源：湖南省發(fā)展改革委員會(huì)