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習(xí)近平總書記強調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級黨委（黨組）必須做好的分內(nèi)事，必須種好的責(zé)任田。中央出臺統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制《規(guī)定》以來，邵陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部按照上級統(tǒng)戰(zhàn)部門部署和市委要求，把落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制作為關(guān)鍵之舉、破題之鑰抓實落細，推動大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局不斷完善和效能整體提升，為推進中國式現(xiàn)代化邵陽實踐匯聚磅礴力量。

聚焦責(zé)任體系構(gòu)建，強化部署推動。把貫徹執(zhí)行《規(guī)定》作為牽引性全局性重點任務(wù)，依托領(lǐng)導(dǎo)小組高位推進，構(gòu)建主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。突出以學(xué)明責(zé)。將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》納入市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點，在全市范圍內(nèi)開展“學(xué)《規(guī)定》、明職責(zé)、勇?lián)?dāng)”活動，采取黨委（黨組）帶頭學(xué)、中心組專題學(xué)、研討班深入學(xué)等方式，引導(dǎo)各級各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。突出分級定責(zé)。協(xié)助市委制定統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單和市委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)清單，示范引領(lǐng)各級責(zé)任主體做好“分內(nèi)事”、種好“責(zé)任田”。聯(lián)合市直機關(guān)工委出臺加強市直機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作若干措施，指導(dǎo)各市直單位黨委（黨組）結(jié)合實際，細化明確統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任（職責(zé)）清單，打造“黨建引領(lǐng)·統(tǒng)戰(zhàn)聚力”機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)品牌。突出精準(zhǔn)履責(zé)。分類建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)清單，推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作特色化、精細化發(fā)展。指導(dǎo)高校和國企以團結(jié)引領(lǐng)黨外知識分子為重點，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺載體建設(shè)。在園區(qū)開展“摸底數(shù)、建組織、強陣地、優(yōu)服務(wù)”行動，支持統(tǒng)戰(zhàn)成員在經(jīng)濟主戰(zhàn)場建功立業(yè)。推進互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境構(gòu)建，因地制宜打造一批“紅石榴”嵌入式樣板社區(qū)。在全市推廣“四融四創(chuàng)”經(jīng)驗，指導(dǎo)基層探索統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理體系的方法載體。

聚焦整體合力形成，強化協(xié)同聯(lián)動。完善“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項機制”運行架構(gòu)，更好履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動有關(guān)方面各負其責(zé)，持續(xù)唱響統(tǒng)戰(zhàn)工作“大合唱”。在凝聚共識上同向發(fā)力。全域推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，擦亮“紅領(lǐng)巾講解員”“讓文物‘張口’說話”等品牌活動，鞏固全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果。協(xié)調(diào)各成員單位分類分眾開展政治引領(lǐng)，抓好“邵陽同心·e路向新”“新階人士走進百家企業(yè)”等特色活動，引導(dǎo)新的社會階層人士在凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面積極作為。在防范風(fēng)險上協(xié)同共治。發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)ｍ棛C制作用，加強涉統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)險跨區(qū)域跨部門協(xié)同合作，對重要風(fēng)險點共同排查、共同研判、共同處置，推動宗教工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本履職事項清單，強化宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制，提升宗教事務(wù)治理法治化水平。在服務(wù)發(fā)展上一齊動手。創(chuàng)新升級“企業(yè)家接待日”活動，協(xié)調(diào)各職能部門抓好訴求征集、交辦督辦、回訪評估，提升民營企業(yè)訴求辦理質(zhì)效，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。辦好全球異地邵陽商會服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展年會，助推“邵商回歸”。聯(lián)合有關(guān)方面推進湖南省華僑同心產(chǎn)業(yè)園、海外倉建設(shè)，推動“僑心杯”全國少年足球邀請賽永久落戶邵陽，實施“僑聯(lián)五洲·邵品出?！毙袆?，助力邵陽高水平對外開放。

聚焦主體責(zé)任落實，強化外力驅(qū)動。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組保落實的重要作用，用好督促檢查這個必要外力，以嚴(yán)督實考倒逼統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任落實。抓好常態(tài)化統(tǒng)籌調(diào)度。把全局性重點工作上升到領(lǐng)導(dǎo)小組層面統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年圍繞落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制組織專項檢查，每半年對聯(lián)誼交友、對口聯(lián)系開展情況進行督促提醒，每季度調(diào)度統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解情況，每月向市委主要領(lǐng)導(dǎo)報送涉企訴求辦理專報，督促各級各部門履職盡責(zé)。推進全過程巡察協(xié)作。精準(zhǔn)對焦巡前、巡中、巡后三個階段，健全統(tǒng)戰(zhàn)部門與巡察機構(gòu)工作協(xié)調(diào)機制，加強信息互通、協(xié)查互助、整改互促等，將統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實情況納入市縣兩級巡察內(nèi)容，推動監(jiān)督下沉落地，著力解決責(zé)任落實“最后一公里”問題。做實閉環(huán)式述職評議。在實現(xiàn)市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職評議全覆蓋的基礎(chǔ)上，推深做實“述、評、改、用”四個環(huán)節(jié)，對照統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單，督促述職對象做到“干什么、述什么”；綜合巡視巡察、督查檢查等情況給出點評意見，對述職對象精準(zhǔn)“畫像”；將點評問題整改作為下一年度述職評議的“必答題”，形成“一天述、全年抓”的工作閉環(huán)；堅持獎罰并舉、雙向激勵，強化述評結(jié)果運用，持續(xù)鞏固“書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

（作者系邵陽市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）