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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求。博士后制度作為推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展的重要紐帶，走過了40年不平凡的歷程。湖南作為首批開展博士后工作的省份，1985年在原中南工業(yè)大學(xué)設(shè)立第一個(gè)博士后科研流動(dòng)站，截至2024年年底已設(shè)立博士后科研站點(diǎn)369個(gè)，博士后招收人數(shù)從1987年的1名發(fā)展到2024年年底累計(jì)招收8012名，實(shí)現(xiàn)年均增長20.2%，基本形成學(xué)科門類齊全、產(chǎn)業(yè)布局合理、地域分布廣泛的博士后平臺(tái)體系，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

發(fā)展的關(guān)鍵在創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。博士后制度作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才的一項(xiàng)重要制度，具有人才集聚培養(yǎng)層次高、與科研產(chǎn)業(yè)對接緊、資源整合能力強(qiáng)、培育管理機(jī)制活等顯著優(yōu)勢，對培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

人才培養(yǎng)的“主陣地”。博士后站點(diǎn)通過吸納青年博士畢業(yè)生到關(guān)鍵科研崗位承擔(dān)重要任務(wù)，在培養(yǎng)中使用，在使用中培養(yǎng)，將博士后群體打造為科技創(chuàng)新的生力軍。湖南省委、省政府高度重視博士后平臺(tái)建設(shè)，爭取中國博士后科學(xué)基金聯(lián)合資助項(xiàng)目落地湖南，將博士后專項(xiàng)納入芙蓉計(jì)劃。博士后站點(diǎn)依托雙一流高校重大科研平臺(tái)、主要科研院所重點(diǎn)科研項(xiàng)目、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)博士后直接參與攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)引才育才雙突破雙促進(jìn)。中南大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)博士后梁燁在站期間，針對顱頜面?zhèn)鹘y(tǒng)手工植入物成型難題，作為聯(lián)合創(chuàng)始人發(fā)明了全球首臺(tái)顱頜面植入物個(gè)性化成形機(jī)器人，有效提升手術(shù)治療效果，獲全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。

科研攻關(guān)的“助推器”。博士后站點(diǎn)集聚項(xiàng)目資源和科研團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，成為突破“卡脖子”問題的有力支點(diǎn)。近五年，全省博士后累計(jì)承擔(dān)國家級課題項(xiàng)目2998個(gè)、省部級課題項(xiàng)目2932個(gè)，獲發(fā)明專利2855個(gè)、實(shí)用新型專利1104個(gè)，出版著作420部，發(fā)表論文10893篇。通過加快新技術(shù)新方法的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，攻克了大量技術(shù)難題，產(chǎn)出了一批高水平科研成果，孵化了一批高質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。長沙北斗產(chǎn)業(yè)研究院博士后工作站協(xié)同開展測控與導(dǎo)航技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化，攻克了國產(chǎn)量子絕對重力儀產(chǎn)業(yè)化重大關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)湖南量子絕對重力儀首臺(tái)套突破。巴斯夫杉杉博士后工作站聯(lián)合中南大學(xué)成功開發(fā)3款鋰電池正極材料并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品銷售收入近億元。

賦能發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。博士后平臺(tái)是連接基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的重要橋梁，能有效助推學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。截至2024年年底，圍繞“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，已設(shè)立154家企業(yè)博士后科研站點(diǎn)。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)40家，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)40家，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)60家，未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)14家，構(gòu)建起賦能發(fā)展的“強(qiáng)引擎”，為因地制宜發(fā)展彰顯湖南特點(diǎn)的新質(zhì)生產(chǎn)力提供充沛動(dòng)能。航天凱天環(huán)保博士后工作站突破環(huán)境污染治理與綠色生態(tài)修復(fù)技術(shù)，形成覆蓋金屬礦山、污染農(nóng)田和工業(yè)場地的安全利用技術(shù)新模式，在全國20余個(gè)省份推廣應(yīng)用。澳優(yōu)乳業(yè)博士后工作站承擔(dān)多項(xiàng)國家級奶制品科研項(xiàng)目，獲省級科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、國家發(fā)明專利10項(xiàng)，科研成果全部實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品銷售收入超40億元。

國以才立，業(yè)以才興。當(dāng)前，世界處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵期，人才第一資源的重要性更加凸顯。必須有效解決湖南博士后站點(diǎn)區(qū)域行業(yè)分布不均、優(yōu)秀拔尖博士后儲(chǔ)備不足等問題，才能真正為湖南高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

聚焦高水平科研創(chuàng)新需求，持續(xù)完善制度機(jī)制。圍繞科研創(chuàng)新，優(yōu)化博士后科研流動(dòng)站布局，推動(dòng)其成為深耕基礎(chǔ)研究、助力前沿交叉學(xué)科發(fā)展、加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“橋頭堡”。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域布局設(shè)站。緊扣“1+2”國家實(shí)驗(yàn)室體系、湘江科學(xué)城、“4+4”科創(chuàng)工程等重要領(lǐng)域重點(diǎn)方向布局博士后科研流動(dòng)站，促推多出成果、出好成果。通過給予設(shè)站資助、重點(diǎn)項(xiàng)目支持、開辟職稱評審綠色通道等方式，為科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)賦能助力。發(fā)揮重點(diǎn)博士后項(xiàng)目牽引作用。積極申報(bào)博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、中國博士后科學(xué)基金等國家級高水平項(xiàng)目。實(shí)施芙蓉計(jì)劃博士后專項(xiàng)等省級重點(diǎn)項(xiàng)目，選拔資助具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的優(yōu)秀博士后開展前瞻性創(chuàng)新性科學(xué)研究。完善博士后科研評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持把解決重大科學(xué)問題、開展原創(chuàng)性科技攻關(guān)等作為從事基礎(chǔ)研究的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；把技術(shù)創(chuàng)新與集成、重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化效益等作為從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展需求，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。圍繞產(chǎn)才融合，突出“以用為本”，推動(dòng)企業(yè)博士后工作站成為項(xiàng)目、資金、人才有機(jī)結(jié)合的重要載體。加快發(fā)展企業(yè)博士后站點(diǎn)。強(qiáng)化企業(yè)博士后科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，力爭“十五五”期間新增企業(yè)博士后科研站點(diǎn)100家，企業(yè)年進(jìn)站博士后突破200名。提升企業(yè)博士后培養(yǎng)質(zhì)效。充分發(fā)揮企業(yè)博士后平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的獨(dú)特作用，打造高效協(xié)同、要素融通、流通順暢的產(chǎn)業(yè)人才成長體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。有效推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。構(gòu)建集政策咨詢、項(xiàng)目對接、投融資服務(wù)等功能于一體的成果孵化體系，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。建立常態(tài)化揭榜領(lǐng)題機(jī)制，搭建科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)對接平臺(tái)。將博士后科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目納入省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)范疇，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。

聚焦高層次人才培養(yǎng)需求，持續(xù)優(yōu)化保障服務(wù)體系。貫徹“投資于人”理念，打造一流博士后發(fā)展生態(tài)體系，讓更多博士后事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“政策找人”“無感服務(wù)”。構(gòu)建多元資助格局。健全財(cái)政、設(shè)站單位及社會(huì)資金多渠道投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資金通過捐贈(zèng)、贊助等方式設(shè)立博士后科創(chuàng)基金。鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造具有湖湘特色和影響力的博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽品牌，樹立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金種子”群體。加大服務(wù)保障力度。將出站在企業(yè)工作博士后納入企業(yè)人才年金覆蓋范疇，推動(dòng)實(shí)施博士后服務(wù)專員制度，協(xié)調(diào)做好家屬戶口遷落、子女入學(xué)、住房保障等服務(wù)。為外籍博士后開辟工作許可和人才簽證審批“綠色通道”，把湖南打造成為近悅遠(yuǎn)來的博士后虹吸洼地。

（作者系湖南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長）

作者：李永軍

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：蔣茜

三審：周韜

來源：新湘評論