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報(bào)料
關(guān)于
2025-06-20 08:38:23
張家界市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)
關(guān)于切實(shí)做好特大暴雨期間防汛工作的命令
張應(yīng)安令〔2025〕2號(hào)
各區(qū)縣應(yīng)急和安全委員會(huì)，市應(yīng)安委相關(guān)成員單位：
當(dāng)前我市遭遇超歷史極值的特大暴雨，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，雨情還在進(jìn)一步發(fā)展中，為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府防汛抗災(zāi)部署，全面實(shí)現(xiàn)防汛抗災(zāi)“不因?yàn)?zāi)死亡一人、不潰一堤一壩”總目標(biāo)，堅(jiān)決打贏應(yīng)對(duì)本輪歷史罕見(jiàn)的防汛抗災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)命令：
一、監(jiān)測(cè)預(yù)警必須精準(zhǔn)直達(dá)
（一）水利、資規(guī)、氣象、水文部門(mén)：加密監(jiān)測(cè)至每小時(shí)一次，滾動(dòng)發(fā)布雨情、水情及短臨預(yù)警；對(duì)山洪、地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及水庫(kù)、堤防、城區(qū)易澇點(diǎn)責(zé)任人，預(yù)警信息必須點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送并確認(rèn)接收。
（二）宣傳部門(mén)：確保氣象水文預(yù)警信息在10分鐘內(nèi)通過(guò)應(yīng)急廣播、手機(jī)短信、官方新媒體等所有可用渠道發(fā)布，覆蓋所有受影響區(qū)域人員。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）：立即啟動(dòng)應(yīng)急廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器等，確保預(yù)警信息在30分鐘內(nèi)傳遞到戶、到人，特別是夜間時(shí)段。
二、工程巡查調(diào)度必須嚴(yán)防死守
（一）水利部門(mén)：組織專業(yè)力量對(duì)澧水、溇水干流、重要中小河流、水庫(kù)水電站、骨干山塘、重點(diǎn)堤防、涵閘、泵站實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查值守，精準(zhǔn)精細(xì)調(diào)度水工程，險(xiǎn)工險(xiǎn)段必須落實(shí)專人盯防；發(fā)現(xiàn)滲漏、管涌、裂縫、漫壩等險(xiǎn)情，立即處置并同步上報(bào)。
（二）水庫(kù)管理單位：嚴(yán)格執(zhí)行市應(yīng)安委調(diào)度指令，提前預(yù)泄騰庫(kù)；所有水庫(kù)嚴(yán)禁超汛限水位運(yùn)行；病險(xiǎn)水庫(kù)一律空庫(kù)運(yùn)行。
（三）住建、城管部門(mén)：立即組織對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行全面清淤疏浚，確保暢通；在歷史易澇點(diǎn)、下穿立交、地下空間入口等處，提前預(yù)置強(qiáng)排設(shè)備、沙袋等，操作人員現(xiàn)場(chǎng)待命。
三、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控必須果斷堅(jiān)決
（一）自然資源部門(mén)（牽頭）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房戶安排專人24小時(shí)值守監(jiān)測(cè)，加密巡查頻次，嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“四個(gè)一律”工作要求做好受威脅人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
（二）應(yīng)急管理部門(mén)：立即督導(dǎo)?；方?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)、工礦企業(yè)落實(shí)防淹、防泄漏措施；受洪水直接威脅的企業(yè)，必須立即停產(chǎn)并組織人員撤離。
（三）住建、交通部門(mén)：所有在建工地立即停工，全面加固塔吊、腳手架、圍擋等高空及臨時(shí)設(shè)施；立即撤離工棚位于低洼地帶、邊坡下方、河道附近的所有人員；對(duì)隧道、下穿立交、低洼路段，安排專人值守，必要時(shí)立即封閉交通。
（四）文化和旅游部門(mén)：適時(shí)關(guān)閉涉山、涉水（含溪谷、漂流、濱水步道）旅游景區(qū)（點(diǎn)），清場(chǎng)并疏散所有游客，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡查。
四、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移必須應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)
（一）區(qū)縣政府（總責(zé)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（主責(zé)）、村社區(qū)（落實(shí)）：立即對(duì)居住在C/D級(jí)危房、低洼易澇區(qū)（歷年受淹區(qū)域）、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、河道行洪區(qū)、泄洪通道內(nèi)的人員，逐戶排查，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”。轉(zhuǎn)移情況實(shí)名制登記造冊(cè)。
（二）交通部門(mén)：確保轉(zhuǎn)移路線暢通，對(duì)積水、塌方等阻斷道路，立即組織搶通；水上交通所有渡口停航，水運(yùn)船只全部加固停渡。
（三）公安部門(mén)：必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援必須靠前預(yù)置
（一）消防救援隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、民兵應(yīng)急隊(duì)伍：立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，將救援力量、裝備、物資提前部署到高風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道待命點(diǎn)，確保接到指令30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
（二）應(yīng)急管理部門(mén)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量，建立統(tǒng)一指揮調(diào)度機(jī)制。
（三）衛(wèi)健部門(mén)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在各區(qū)縣定點(diǎn)醫(yī)院備勤，開(kāi)通急救綠色通道。
（四）電力、通信、供水、供氣部門(mén)：搶修隊(duì)伍24小時(shí)集結(jié)待命，關(guān)鍵設(shè)施安排專人值守防護(hù)，儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電車(chē)、備用光纜等搶修物資，全力保障生命線工程運(yùn)行，故障發(fā)生后城區(qū)力爭(zhēng)2小時(shí)內(nèi)、偏遠(yuǎn)地區(qū)力爭(zhēng)6小時(shí)內(nèi)搶通。
六、城市運(yùn)行保障必須有力有序
（一）公安交管部門(mén)：加強(qiáng)路面巡邏疏導(dǎo)，對(duì)嚴(yán)重積水路段立即實(shí)施物理封閉和交通分流，確保通往醫(yī)院、指揮中心、避難場(chǎng)所、救援集結(jié)點(diǎn)的主要道路暢通。
（二）商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：?jiǎn)?dòng)生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制，監(jiān)控市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)。
七、值班值守信息必須及時(shí)準(zhǔn)確
（一）各責(zé)任單位：嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，主要負(fù)責(zé)人必須在崗指揮。
（二）險(xiǎn)情、災(zāi)情、人員轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、救援出動(dòng)情況等信息：必須第一時(shí)間（發(fā)現(xiàn)或發(fā)生后30分鐘內(nèi)）電話初報(bào)市應(yīng)安辦，1小時(shí)內(nèi)書(shū)面詳報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
（三）宣傳部門(mén)：滾動(dòng)發(fā)布權(quán)威雨情、汛情、災(zāi)情及應(yīng)對(duì)工作信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息。
各區(qū)縣各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)防汛“三個(gè)一律”“五個(gè)到位”工作要求，堅(jiān)決扛起防汛救災(zāi)主體責(zé)任，不講條件、不打折扣執(zhí)行本命令。對(duì)因責(zé)任懸空、措施不實(shí)、執(zhí)行不力、失職瀆職導(dǎo)致人員傷亡或重大損失的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
張家界市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)
2025年6月19日
責(zé)編：田育才
一審：向韜
二審：田育才
三審：寧奎
我要問(wèn)
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