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近年來，湖南省高級人民法院堅持把習近平法治思想作為“綱”和“魂”自覺融入審判執(zhí)行工作全過程各方面，按照“講政治、顧大局、精主業(yè)、強隊伍”總體要求和“聚焦中心大局、聚焦主責主業(yè)、兩者有機結(jié)合”的工作思路，從審判理念、審判體系、審判機制、審判管理等方面持續(xù)系統(tǒng)發(fā)力，奮力推進審判工作現(xiàn)代化，審判質(zhì)效和公信力逐年提升。2024年，全省法院90.4%的案件在一審服判息訴，一、二審生效案件整體服判息訴率達98.3%，有力懲治犯罪、有效定分止爭，維護公平正義，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻法院力量。

持續(xù)更新審判理念，善于從政治上看、精于從法治上辦。理念一新天地寬。省高院黨組深入踐行習近平法治思想，認真貫徹最高人民法院“抓前端、治未病”“案結(jié)事了 政通人和”“辦理一案、治理一片”等工作要求，總結(jié)提煉一系列新的審判理念。堅持講政治和講法治有機統(tǒng)一，依法獨立公正行使審判權與自覺接受監(jiān)督有機統(tǒng)一，黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，服務中心大局和抓好主責主業(yè)有機統(tǒng)一，法治和德治有機統(tǒng)一，法律效果、政治效果、社會效果有機統(tǒng)一，懲治與保護有機統(tǒng)一，程序公正和實體公正有機統(tǒng)一，努力讓司法既有力度又有溫度，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”，不斷滿足人民群眾既好又快的司法需求。比如，在危險駕駛罪案件辦理中，堅持懲治與保護有機統(tǒng)一，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，綜合考慮醉駕的情節(jié)、主觀惡意、社會危害性等多種因素，嚴把醉駕入刑關口，同時商省檢察院、省公安廳統(tǒng)一執(zhí)法辦案標準，加強醉駕案件的源頭綜合治理。與2021年相比，危險駕駛罪案件數(shù)量下降13.6%，一審服判息訴率達98%。全省法院涌現(xiàn)出一大批符合時代要求、回應人民期盼、引領法治進步、推動社會發(fā)展的經(jīng)典案例，1個案件入選2023年度人民法院十大案件，34個案件入選最高人民法院指導性案例和全國典型案例，82個案件入選人民法院案例庫。

統(tǒng)籌優(yōu)化審判體系，以系統(tǒng)觀念做實定分止爭。全省法院堅定不移深入貫徹落實黨中央關于司法改革的部署以及省委、最高人民法院的要求，統(tǒng)籌優(yōu)化審判體系，以系統(tǒng)觀念做實定分止爭。刑事、民商事、行政“三大審判”協(xié)調(diào)推進。堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧，以深化審判為中心的刑事訴訟制度改革和落實寬嚴相濟刑事政策為重點做精刑事審判，2024年全省法院刑事案件生效裁判服判息訴率98.5%，新收一審刑事案件同比下降20.5%，全省社會治安持續(xù)向好。踐行“如我在訴”，以推進“簡案快審、繁案精審”“實質(zhì)解紛”為重點做強民商事審判，2024年民商事案件簡易程序適用率達81.6%，提升司法裁判時效性。共促法治政府建設，以協(xié)同加強行政爭議實質(zhì)化解為重點做實行政審判，支持設立行政爭議化解中心34個、行政復議咨詢引導窗口47個，2024年全省法院新收一審行政案件同比下降11.3%。立案、審判、執(zhí)行“三大環(huán)節(jié)”高效聯(lián)動。充分運用“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”等制度，加快推進調(diào)解和解、自動履行、實質(zhì)解紛、案結(jié)事了。岳陽法院在文書送達后由審判長帶隊主動釋明答疑，成功化解40余起衍生行政爭議，促推案結(jié)事了、政通人和。注重將釋法說理貫穿辦案全過程，緊扣釋法說理質(zhì)量評選優(yōu)秀庭審100場、優(yōu)秀裁判文書60篇，其中6場庭審、2篇文書獲全國“雙百”。一審、二審、再審“三大程序”梯次發(fā)力。打造堅實一審、有力二審、有效再審，強化一審法官指導舉證、依職權調(diào)查取證、“穿透式”審判思維等適用，確保準確查明事實、適用法律。堅持二審充分開庭、全面審查、當改則改、慎重發(fā)回，努力在兩審程序內(nèi)解決糾紛。完善發(fā)回重審、指令（定）再審案件的跟蹤指導、問題總結(jié)、規(guī)則提煉、通報問責機制，省高院每半年通報發(fā)回重審、指令（定）再審案件情況，防止“程序空轉(zhuǎn)”，促推三大程序整體提質(zhì)增效。高院、中院、基層院“三級法院”整體提升。省高院充分發(fā)揮“統(tǒng)”的優(yōu)勢，樹牢強基導向，深化省以下法院人財物統(tǒng)管改革，商請釋放170個政法編制、充實審判力量。更好發(fā)揮基層法院和人民法庭處在一線、直面群眾、實質(zhì)解紛等優(yōu)勢，基層法院案件服判息訴率達90.7%。充分發(fā)揮對下監(jiān)督指導職能，統(tǒng)籌構建刑事、民商事、行政、立案、執(zhí)行“五大條線”業(yè)務指導機制，組建業(yè)務指導專家?guī)欤懻摪l(fā)布參考性案例和裁判指引，統(tǒng)一裁判標準。

有效健全審判機制，落實和完善司法責任制。全省法院將健全審判機制、落實和完善司法責任制作為貫徹落實司法改革的重要抓手。壓實審判組織法定職責。健全民事案件獨任審理配套機制，壓實合議庭責任，制發(fā)改進審委會工作19條措施，充分發(fā)揮審委會“抓大事、議要案”功能。強化司法權力制約監(jiān)督。抓實院庭長帶頭辦案和監(jiān)督管理，制定完善案件閱核實施辦法。深化和規(guī)范司法公開，2024年全省法院公開裁判文書39.3萬篇、庭審4723場，自覺接受社會監(jiān)督，以公開促公正。做好司法責任制“后半篇文章”。廣泛開展案件重點評查和專項評查，推動常規(guī)評查，加強評查結(jié)果與督察監(jiān)督、責任追究等銜接，持續(xù)推進法官懲戒工作實質(zhì)化運行，切實做到“放權不放任、監(jiān)督不越位”，確保審判權公正高效行使。

抓緊抓實審判管理，全面賦能提質(zhì)增效、案結(jié)事了。管住“案”是管住“人”、治好“院”的關鍵，全省法院堅持將審判管理落到促推每一個案件審判質(zhì)效的提升上。立足司法規(guī)律推進質(zhì)量管理。全面對標人民法院審判質(zhì)量管理指標體系，根據(jù)不同法院特點進行差異化設置，取消對下考核，推動廣大干警輕裝上陣，集中精力提質(zhì)增效、定分止爭。常態(tài)有力推進過程管理。嚴格落實周例會、月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)、全年全員述職“五步工作法”，每月開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)會商，每季度印發(fā)指標“體檢表”，點對點發(fā)送“工作提示函”，精準發(fā)現(xiàn)質(zhì)效短板，“對癥下藥”促推提升。融合推進巡視巡察、執(zhí)法司法突出問題檢查、審務督察等反饋問題整改，持續(xù)開展長期未結(jié)、久押不決案件“清積”專項整治，常態(tài)化推進解決程序空轉(zhuǎn)、案件移送時間過長等問題，加快實現(xiàn)案結(jié)事了。借力科技推進智慧管理。積極推進全國法院“一張網(wǎng)”建設，成立領導小組和工作專班，制定上線實施方案。深化電子卷宗同步生成、電子檔案移送、無紙化辦案等試點，持續(xù)加強數(shù)字法院建設，省高院“打通訴訟電子票據(jù)全流程在線服務”獲評全國政務網(wǎng)站精品欄目。

作者：中共湖南省高級人民法院黨組

責編：王敦果

一審：王敦果

二審：蔣茜

三審：周韜

來源：新湘評論