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學(xué)員聚焦產(chǎn)城智創(chuàng)、鄉(xiāng)風(fēng)文韻、科智聯(lián)創(chuàng)、機(jī)制活水四大維度，探討郴州以生態(tài)規(guī)劃筑基、政策杠桿撬動、文化基因激活、科研轉(zhuǎn)化強(qiáng)鏈、制度破壁疏堵，融灣匯智，推動產(chǎn)業(yè)裂變、城鄉(xiāng)煥質(zhì)，開辟高質(zhì)量發(fā)展新航道。

產(chǎn)城智創(chuàng)興郴

鄺志雄：廣州民營科技園以政策撬動、產(chǎn)業(yè)聚合、智慧賦能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為郴州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供三大可復(fù)制路徑。強(qiáng)化政策撬動，激活企業(yè)動能。白云區(qū)2021年精準(zhǔn)迭代升級2018年惠企政策，“1+4+N”體系直接助推園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)8年保持“兩位數(shù)”增長。在符合《公平競爭審查條例》的框架下，郴州可參考廣州“1+3+3”聯(lián)合招商機(jī)制，整合傳統(tǒng)招商政策充實(shí)到基金招商中。重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，打破園區(qū)內(nèi)卷。民科園“一核三園”差異化定位，38平方公里園區(qū)貢獻(xiàn)全區(qū)57%工業(yè)產(chǎn)值。郴州可進(jìn)一步統(tǒng)籌市內(nèi)園區(qū)發(fā)展定位，推行招商項(xiàng)目“首談制”確保園區(qū)共享公平政策，以11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為總攬，助推各園區(qū)多元化、差異化良性發(fā)展。智慧化賦能，實(shí)現(xiàn)降本增效。民科園建成“1+6+N”智慧園區(qū)體系，構(gòu)建園區(qū)及園內(nèi)6500余家民營企業(yè)綜合性數(shù)據(jù)治理體系和全面數(shù)字化服務(wù)管理架構(gòu)。郴州可優(yōu)先在高新區(qū)推行智慧管理平臺建設(shè)，接入園區(qū)土地、產(chǎn)業(yè)、招商等關(guān)鍵數(shù)據(jù)和企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)，為園區(qū)更快更準(zhǔn)運(yùn)營決策提供支撐。

陳月月：廣州黃埔科學(xué)城以“三園融合”理念，推進(jìn)公園、家園、產(chǎn)業(yè)園有機(jī)共生，為郴州開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了借鑒。生態(tài)價(jià)值前置規(guī)劃。廣州規(guī)劃階段將綠地率、生態(tài)功能作為剛性指標(biāo)，與產(chǎn)業(yè)布局同步設(shè)計(jì)。郴州可在新區(qū)規(guī)劃及舊區(qū)升級中全面融入海綿城市理念，新建道路、廣場強(qiáng)制采用透水鋪裝及下沉式綠地。慢行系統(tǒng)串聯(lián)三園。廣州構(gòu)建連續(xù)、遮蔭的綠道網(wǎng)絡(luò)，無縫連接辦公區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)。郴州可優(yōu)先建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)域的連續(xù)林蔭慢行道，利用現(xiàn)有水系、山體，規(guī)劃連接園區(qū)與社區(qū)的生態(tài)休閑綠廊。多方共育活力家園。廣州綠化空間設(shè)計(jì)鼓勵停留與互動，休憩座椅、小型交流場地等環(huán)境品質(zhì)成為吸引人才的關(guān)鍵要素。郴州可推行“企業(yè)認(rèn)養(yǎng)+社區(qū)管護(hù)”模式，鼓勵園區(qū)企業(yè)認(rèn)養(yǎng)門前綠地或共建“口袋公園”，在人才公寓、研發(fā)中心周邊配套建設(shè)融合休憩、輕餐飲、非正式交流功能的高品質(zhì)共享庭院、街角花園。

鄉(xiāng)風(fēng)文韻活郴

周志成：紫南村從“臟亂差”到“美富和”的蝶變，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、文化浸潤三大舉措，為郴州鄉(xiāng)村治理提供可借鑒范式。黨建引領(lǐng)聚合力。紫南村設(shè)立村級黨委理論學(xué)習(xí)中心組，引入非戶籍委員拓寬視野，首創(chuàng)“四議兩公開一監(jiān)督”制度。郴州可推廣村級黨組織月度學(xué)習(xí)制度，試點(diǎn)外聘黨建指導(dǎo)員，建立“線上議事群+線下民情速遞員”機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)村級黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。產(chǎn)業(yè)升級強(qiáng)根基。紫南村關(guān)停22家高污染企業(yè)，通過“筑巢引鳳”投資基建吸引60余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。郴州可針對村鎮(zhèn)工業(yè)園開展“一園一策”轉(zhuǎn)型升級高污染企業(yè)，在省級園區(qū)配套物流管網(wǎng)、人才公寓，定向引進(jìn)新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。文化浸潤育新風(fēng)。紫南村建“仁善三館”，制定文明樓紅白事規(guī)范，開展道德模范評選，培育文旅嘉年華等活動品牌。郴州可在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)家訓(xùn)館，設(shè)立“善行義舉榜”年度評選，開發(fā)“紅色+非遺”研學(xué)路線。

蔣禮：《船說珠江》以粵劇文化、水上劇場、沉浸互動創(chuàng)新文旅融合，郴州可借此經(jīng)驗(yàn)打造特色演藝項(xiàng)目。講好文化故事，激活戲劇底蘊(yùn)。廣州聚焦粵劇名伶幕后人生，用“國語導(dǎo)賞+原味粵劇”名段的“戲中戲”降低理解門檻。郴州可精選湘昆、儺戲核心元素創(chuàng)作反映郴州民俗的新劇目，借鑒“戲中戲”核心唱段原汁原味，關(guān)鍵情節(jié)用普通話和現(xiàn)代敘事輔助理解。打造特色舞臺，善用山水資源。廣州首創(chuàng)“水上移動劇場”，推出“船在江上游 戲在船上演” 的全新玩法，實(shí)現(xiàn)“觀光”到“文化體驗(yàn)”升級。郴州可改造現(xiàn)有東江花月夜、翠江夜游船只為移動劇場，結(jié)合水域特點(diǎn)編排短小精悍、與環(huán)境互動的實(shí)景演出。強(qiáng)化科技互動，提升沉浸體驗(yàn)。《船說珠江》運(yùn)用機(jī)械舞臺變換空間，觀眾自由走動互動，結(jié)合投影光影增強(qiáng)感染力。郴州可升級“北湖光影秀”引入全息投影復(fù)現(xiàn)湘昆角色演繹郴州傳說，開發(fā)專屬APP，實(shí)現(xiàn)游客手機(jī)投票影響劇情片段、觸發(fā)互動燈光特效。

科智聯(lián)創(chuàng)強(qiáng)郴

馬慧慧：季華實(shí)驗(yàn)室以需求調(diào)研、轉(zhuǎn)化機(jī)制、人才引育為核心驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，郴江實(shí)驗(yàn)室可借此經(jīng)驗(yàn)。深挖企業(yè)痛點(diǎn)，定制科研清單。季華實(shí)驗(yàn)室通過走訪了解制造企業(yè)，精準(zhǔn)布局研究方向。郴江實(shí)驗(yàn)室可組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)專員團(tuán)隊(duì)，深入有色金屬新材料等支柱企業(yè)，建立“需求-攻關(guān)-反饋”閉環(huán)系統(tǒng)。打通轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，推動成果入產(chǎn)線。季華實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)立“基金+公司+孵化”模式，通過專項(xiàng)基金、專利運(yùn)營及“先投后股”機(jī)制加速轉(zhuǎn)化。郴江實(shí)驗(yàn)室可構(gòu)建“財(cái)政引導(dǎo)基金+風(fēng)險(xiǎn)投資池+企業(yè)反哺”三層資金鏈，并出臺科技成果轉(zhuǎn)化稅務(wù)操作指南，明確收益向科研人員傾斜比例。解決引才難點(diǎn)，強(qiáng)化本土梯隊(duì)。季華實(shí)驗(yàn)室將頂尖科學(xué)家與技能人才并重，組建多學(xué)科AI團(tuán)隊(duì)，儲備新質(zhì)生產(chǎn)力人才。郴江實(shí)驗(yàn)室可將引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家與同步培養(yǎng)本地骨干并舉，聯(lián)合湘南學(xué)院共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院定向輸送新能源、生物醫(yī)藥等方面人才，在廣深設(shè)“科創(chuàng)飛地”吸引珠三角人才柔性加盟。

楚娟：廣州智能物流驛站以高效、安全、智能模式引領(lǐng)行業(yè)升級，郴州可借鑒其經(jīng)驗(yàn)，通過設(shè)備投入、技術(shù)安全及數(shù)據(jù)管理推動快遞智能化轉(zhuǎn)型。攻堅(jiān)設(shè)備提速。廣州智能柜自動分揀包裹，用戶1分鐘完成取件，快遞員集中存件提升派送效率。郴州可在業(yè)務(wù)量大的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先布局智能分揀機(jī)器人，減少人工分揀誤差；在老舊小區(qū)、寫字樓增設(shè)智能快遞柜，破解“最后一公里”難題。筑牢安防盾牌。廣州“取件碼加密+全程監(jiān)控”，實(shí)時(shí)提醒防丟件，錄像留存解決糾紛。郴州可新設(shè)智能柜標(biāo)配高清攝像頭及取件加密系統(tǒng)，系統(tǒng)自動推送超時(shí)取件提醒，降低包裹積壓風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)破局降本。廣州大數(shù)據(jù)預(yù)測流量、智能調(diào)配柜格，模塊化設(shè)計(jì)節(jié)約能耗。郴州可建立本地快遞數(shù)據(jù)平臺，分析區(qū)域流量高峰優(yōu)化運(yùn)力；推廣物聯(lián)網(wǎng)包裹追蹤系統(tǒng)，用戶APP實(shí)時(shí)查件，企業(yè)智能規(guī)劃路線降低空駛率。

機(jī)制活水暢郴

歐陽繼發(fā)：借鑒廣東“百萬英才匯南粵”計(jì)劃，郴州可構(gòu)建“精準(zhǔn)引才、溫情留才、才創(chuàng)聯(lián)動”特色人才體系。構(gòu)建高質(zhì)量人才矩陣。廣東緊扣人工智能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，建立“校企政”鐵三角模式精準(zhǔn)對接高校人才。郴州可定期發(fā)布《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄》，動態(tài)匹配“1221”產(chǎn)業(yè)需求，在大灣區(qū)設(shè)人才飛地推行“周末工程師”“雙聘制”柔性用才，聯(lián)合職校與企業(yè)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)施“入學(xué)即入企”閉環(huán)培養(yǎng)。筑牢高黏性人才生態(tài)。廣東以“五有三好”政策包為基礎(chǔ)，落實(shí)落戶安居、子女教育等“四無憂”服務(wù)，設(shè)新職稱賽道支持青年挑大梁。郴州可建立市領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聯(lián)系專家機(jī)制，設(shè)青年雙創(chuàng)基金，構(gòu)建“三無憂”留才環(huán)境。激活高活力發(fā)展引擎。廣東通過博士后平臺、博士雙創(chuàng)大賽等載體傾斜支持科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，吸引科大訊飛等企業(yè)布局。郴州可建稀貴金屬、礦物寶石研究院，創(chuàng)辦礦物寶石創(chuàng)新大賽，培育專精特新企業(yè)建立“院士工作站、博士創(chuàng)新站、專家工作站”等三站平臺，設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基金支持示范項(xiàng)目。

彭鑫：灣區(qū)培訓(xùn)深化認(rèn)知，需將廣州“敢闖善創(chuàng)”基因轉(zhuǎn)化為郴州發(fā)展動能。格局重塑，學(xué)灣區(qū)之“魂”。廣州以“有解思維”破資源困局、“無界創(chuàng)新”賦能治理、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。郴州可建立難題攻堅(jiān)專班，針對本地發(fā)展堵點(diǎn)，實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制，限期破題；推廣“微創(chuàng)新”場景，在政務(wù)、民生領(lǐng)域試點(diǎn)“小程序+網(wǎng)格化”服務(wù)模式，快速響應(yīng)需求。知行合一，探轉(zhuǎn)化之“徑”。廣州精準(zhǔn)打造高端產(chǎn)業(yè)園，活用政策疊加效應(yīng)，深耕特色優(yōu)勢。郴州可根據(jù)資源稟賦，靶向招商富硒產(chǎn)業(yè)，按縣域富硒“產(chǎn)業(yè)地圖”，打造“一縣一硒品”品牌，推動富硒特色產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)延伸；聚焦政策轉(zhuǎn)化“三清單”，梳理“國家政策、本地配套、企業(yè)需求”清單，按月推送適用政策包至企業(yè)。砥礪前行，立實(shí)干之“志”。廣州以解題意識、創(chuàng)新引擎、前瞻視野驅(qū)動發(fā)展。郴州可設(shè)立“容錯快進(jìn)”機(jī)制，對新興產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目簡化審批，允許備案制容錯調(diào)整；組建未來產(chǎn)業(yè)智庫，每年發(fā)布郴州適配性技術(shù)路線圖。

作者：張利民

責(zé)編：何慶輝

一審：何慶輝

二審：羅徽

三審：陳淦璋