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林城相映。

石山造林。

“綠水青山就是金山銀山”。從上世紀(jì)50年代在5座高寒荒山建設(shè)國有林場(chǎng)，到50多年來攻堅(jiān)克難在南部石漠化地區(qū)造出茫茫林海，獲評(píng)全國綠化先進(jìn)集體；從率先在全國進(jìn)行國有林場(chǎng)改革，到積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富……隆回縣以一場(chǎng)堅(jiān)持了半個(gè)多世紀(jì)的生態(tài)“馬拉松”，在湘中大地樹起了人與自然和諧共生的現(xiàn)代文明新標(biāo)桿。

發(fā)展無止境，奔跑不停步。如今，作為全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣，隆回縣以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，正錨定“生態(tài)秀縣”美好藍(lán)圖全力攻堅(jiān)，跑出國土綠化、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興“加速度”，跑出隆回人敢拼搏、敢擔(dān)當(dāng)、敢爭(zhēng)先的精氣神。

率先在全國開展國有林場(chǎng)改革——

高寒荒山變身綠色明珠

從天空俯瞰隆回大地，5座高聳入云的山峰——白馬山、望云山、九龍山、大東山、木瓜山，被郁郁蔥蔥的山林覆蓋，這就是隆回縣均由人工造出來的五大國有林場(chǎng)。

1958年國有林場(chǎng)始建時(shí)，隆回縣將境內(nèi)因石多土少而“禿了頂”的荒涼高山，交給了第一代林業(yè)人。一撥又一撥人，挑著糧食被褥，帶著鍋碗瓢盆，甚至拖家?guī)Э?，上了山、扎了根。在人跡罕至的高寒山區(qū)，頂著風(fēng)霜雨雪，種下一棵又一棵幼苗，歷經(jīng)幾代人接力奮斗，終于有了現(xiàn)在的層林疊翠。

曾經(jīng)，守著青山的林業(yè)人靠有限的伐木收入過著窮日子。2010年，隆回縣在全國率先按照“保生態(tài)，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保民生，保穩(wěn)定”的“四?！痹瓌t和“不砍樹”“不賣林場(chǎng)”“不砸飯碗”的“三不”思路，進(jìn)行國有林場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革。林場(chǎng)走出困境，欣欣向榮發(fā)展。5個(gè)國有林場(chǎng)，現(xiàn)有面積近0.8萬公頃，活立木蓄積50萬立方米。

隨著林場(chǎng)管理制度改革不斷推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，造林護(hù)林水平不斷提升，昔日的荒涼高山早已變身綠色寶藏、旅游熱點(diǎn)。最高海拔1780米的白馬山林場(chǎng)，森林覆蓋率達(dá)98%，利用自身優(yōu)勢(shì)做活“涼風(fēng)經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展森林康養(yǎng)，并利用場(chǎng)部舊樓發(fā)展青少年教育研學(xué)基地；望云山林場(chǎng)建有全省最大的金錢松林，打造20余公頃杜鵑花基地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，并正在規(guī)劃推進(jìn)沙參種植基地建設(shè)；木瓜山林場(chǎng)涵養(yǎng)木瓜山水庫為邵陽市備用水源，利用原有的干山工區(qū)打造柏木良種基地及種苗場(chǎng)；大東山林場(chǎng)建有滑翔傘基地，千畝野生櫻花每年吸引眾多游客。

在最高海撥1155.1米的九龍山林場(chǎng)，一場(chǎng)薄雨令云霧如練，山色空濛。碎石鋪就的山路邊，可見裸露的石壁上有虬曲盤錯(cuò)的根系正努力地尋縫覓土、扎入大地。這里土質(zhì)以板頁巖風(fēng)化土壤為主，曾經(jīng)因缺少植被、水土流失，“風(fēng)吹石頭跑”。如今森林覆蓋率已達(dá)98%以上，林木蓄積量每年以10%的比例遞增。新建的生物防火林帶上，一棵棵木荷樹苗長勢(shì)良好，招人注目。

林場(chǎng)場(chǎng)長彭建軍23歲時(shí)在這里參加工作，后調(diào)去大東山林場(chǎng)，2020年又回到九龍山林場(chǎng)。他介紹說，林場(chǎng)以前廣泛種植杉木，近年來增加了金錢松、赤皮青岡、紅櫸、馬卦木、厚樸、銀杏等復(fù)合型樹種，進(jìn)一步改善林分、改良土壤，提供旅游觀賞價(jià)值，創(chuàng)造中藥材效益。因?yàn)樯絼?shì)陡、土層薄，不太適合發(fā)展大規(guī)模林下經(jīng)濟(jì)，他們正積極推進(jìn)利用“九龍傳說”和成片的南竹林、九龍山水庫、溶洞等資源，與鄰近的向家村整體謀劃，共同發(fā)展森林康養(yǎng)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

如他這般，很多人在林場(chǎng)一干就是一輩子，有的甚至一家三代都留在了林場(chǎng)。經(jīng)常穿山越林，白色車成了林場(chǎng)人的標(biāo)配。一周只回一次家，回一次家?guī)ё阋恢艿牟?，成了林?chǎng)人的常態(tài)。九龍山林場(chǎng)至今還保存著日出而作、日落而息，一天只吃兩餐飯的習(xí)慣，工區(qū)管護(hù)站才通了電。但這就是林場(chǎng)人曾經(jīng)無怨無悔，現(xiàn)在依然無怨無悔的選擇。

石山造林模式在全國推廣——

“火焰山”造出綠色林海

石漠化被稱為土地癌癥。通過人工鑿石造林，隆回南部15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如“火焰山”橫亙的石漠化地區(qū)，如今建成了50公里長、面積達(dá)2.33萬公頃的郁郁蔥蔥柏木林帶。這不僅是全國縣級(jí)最大的柏木林，更是隆回人“敢教日月?lián)Q新天”的人文奇觀。

隆回曾經(jīng)是國家級(jí)貧困縣，長期遭受“石魔”肆虐。上世紀(jì)七八十年代，隆回石灰?guī)r丘陵山崗面積達(dá)7.89萬公頃，其中巖石裸露30%以上的“重度石漠”有3.33萬公頃。這些山崗因夏季地表溫度高達(dá)50℃而被稱為“火焰山”。面對(duì)這片“不毛之地”，隆回人帶著一股不服輸?shù)挠職夂托拍?，開始石山造林的艱辛歷程。

沒有土沒有水，就用肩挑、馬馱運(yùn)過來，用鑿子在石山上開穴；沒有經(jīng)驗(yàn)，就反復(fù)開展對(duì)比試驗(yàn)，逐一篩選。通過營造對(duì)比試驗(yàn)林、用體溫育芽篩選樹種等方法，他們從50多個(gè)樹種中篩選出柏木等7個(gè)適宜石山造林的耐旱品種，讓9000萬棵柏木在石縫中扎了根。

一年又一年，一座山頭接一座山頭，隆回林業(yè)人帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民，在石山上植樹造林。從最開始的村民全家上陣，到以政府補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)村民植樹、發(fā)展種植大戶，再到結(jié)合造林項(xiàng)目引進(jìn)專業(yè)公司代種，隆回咬定青山不放松，跑出植樹造林的加速度、高顏值。

在長期實(shí)踐和研究中，隆回林業(yè)人勤于探索、勇于創(chuàng)新，攻克石山造林一系列難題，突破石山造林多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)?？蒲谐晒奥』乜h石灰?guī)r石山造林技術(shù)研究及應(yīng)用”獲湖南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，隆回縣石山造林模式被推介為全國石漠化治理典型模式。

通過代代接力，久久為功，昔日土地貧瘠、巖石裸露的山嶺披上了綠裝，2萬多公頃石漠化土地轉(zhuǎn)化為綠色林海。森林覆蓋率從以前的不足30%提升至55%，生態(tài)屏障功能顯著增強(qiáng)。全縣柏木人工林保存面積達(dá)2.33萬公頃，蓄積量突破300萬立方米，均居全國縣級(jí)區(qū)域首位。石山造出的柏木在市場(chǎng)上備受歡迎，有的用在了西藏、青海等地的寺廟修葺中，有的被運(yùn)往福建造成漁船，駛向海洋……

為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏，隆回在實(shí)施退耕還林和石山治理中，始終堅(jiān)持“宜林則林、宜果則果、生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼顧”原則，科學(xué)設(shè)計(jì)了4類12種模式。隆回在建設(shè)好2萬多公頃生態(tài)林的同時(shí)，發(fā)展了金銀花、油茶、水果等經(jīng)濟(jì)林5300多公頃，帶動(dòng)10萬名群眾增收。其中石山柏木生態(tài)林模式和金銀花林藥模式被國家林草局推介為全國退耕還林典型示范模式。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能生態(tài)秀縣——

共建共享美麗新隆回

近年來，隨著“生態(tài)秀縣”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，隆回不斷推動(dòng)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全民主動(dòng)增綠護(hù)綠，共建共享“林城相融、林水相映、人景和諧”的綠色家園。

一方面，生態(tài)修復(fù)成效顯著，森林資源數(shù)量持續(xù)增長。

2021年至2024年，隆回共完成中央預(yù)算內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)（簡(jiǎn)稱“雙重”項(xiàng)目）和省級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)中央財(cái)政投資8887萬元，實(shí)施人工造林1786.67公頃，封山育林1.05萬公頃，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升4.33萬公頃，退化草原修復(fù)1556公頃、生物圍欄4.0萬米。隆回的生態(tài)廊道和“雙重”項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)估連續(xù)兩年排名全市第一，并獲全省營造林重點(diǎn)項(xiàng)目省級(jí)質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次。

依托六都寨水庫（今魏源湖），隆回建設(shè)了總面積711.0公頃的魏源湖國家濕地公園。2021年魏源湖國家濕地公園濕地保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目立項(xiàng)，總投資3245.86萬元，現(xiàn)已完成全部濕地修復(fù)工程、鳥類棲息地工程、駁岸修復(fù)工程、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)體系建設(shè)及附屬配套、相關(guān)綠化工程等。

隆回縣還大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)和“一村三年萬樹”行動(dòng)，共創(chuàng)建全國生態(tài)文化村1個(gè)、國家森林鄉(xiāng)村2個(gè)、省精品鄉(xiāng)村1個(gè)、省綠色村莊（森林鄉(xiāng)村）423個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范村70個(gè)、園林（花園）式單位（小區(qū)）128家。

目前，全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上，森林蓄積量從“十三五”末的1056萬立方米增至1218萬立方米。2022年，隆回縣被省人民政府授予“湖南省森林城市”稱號(hào)。隆回縣林業(yè)局獲得“全國綠化先進(jìn)集體”稱號(hào)。

另一方面，森林保護(hù)實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)治理”的轉(zhuǎn)變。

2021年以來，隆回縣創(chuàng)新實(shí)施林長制，構(gòu)建“一長四員”網(wǎng)格化管護(hù)體系。全縣劃分為760個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，設(shè)置縣級(jí)林長18名、鄉(xiāng)級(jí)林長276名、村級(jí)林長1314名，科技員59名、監(jiān)管員73名、執(zhí)法人員226名、護(hù)林員1221名。通過定期不定期巡山巡查，建立監(jiān)管檔案，確保全縣森林資源得到全面保護(hù)。

以科技為引領(lǐng)，隆回積極開展森林災(zāi)害防治，實(shí)現(xiàn)“技防+物防+人防”三防聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了森林火災(zāi)首端攔截系統(tǒng)。2023年以來，隆回縣新建生物防火林帶230公里、隔離帶326公里和森林防火應(yīng)急道路20公里，新建森林消防蓄水池35個(gè)，形成封閉成網(wǎng)的林火阻隔體系。建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍5支，并為25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、572個(gè)村（居）委會(huì)配備了滿足撲救較大森林火災(zāi)需要的消防器材。森林火情熱點(diǎn)快速核查處置“131”機(jī)制得到有效落實(shí)，確?；鹎椤按蛟?、打小、打了”。

同時(shí)，隆回縣卓有成效地開展了松毛蟲防治、古樹名木保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、守護(hù)候鳥過境等工作，生態(tài)資源得到有效保護(hù)。

加快集體林權(quán)改革——

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興百姓富

隆回縣林地總面積17.1萬公頃，其中集體林地面積16.33萬公頃。2010年至2012年全縣共審核頒發(fā)林權(quán)證本22.44萬本，其中集體統(tǒng)一經(jīng)營0.82萬本、農(nóng)戶個(gè)人（法人）21.62萬本。集體林權(quán)制度改革推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，百姓不斷增收致富。

近年來，林下經(jīng)濟(jì)逐步壯大。隆回縣大力推廣林禽、林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要有金銀花、獼猴桃、黃精、魔芋等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和特色養(yǎng)殖?，F(xiàn)全縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體221個(gè)，其中林業(yè)企業(yè)12個(gè)、農(nóng)民合作社37個(gè)、專業(yè)大戶91個(gè)、森林人家及家庭農(nóng)場(chǎng)81個(gè)。

隆回縣金銀花種植面積1.47萬公頃左右，常年年產(chǎn)干花1萬噸以上，占全國金銀花產(chǎn)量的50%以上。2024年干花產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)到40億元。小沙江鎮(zhèn)已成為全國著名的金銀花交易集散地。2025年，金銀花已納入全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)目錄。

依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，隆回正積極謀劃將“小竹子”培育為綠色低碳經(jīng)濟(jì)的“大支柱”。隆回縣現(xiàn)有竹林面積2.01萬公頃，形成了以灘頭、巖口等南竹主產(chǎn)區(qū)為中心的1.33萬公頃筍竹兩用林基地。目前筍竹加工企業(yè)有9家，其中湖南金竹筍業(yè)發(fā)展股份有限公司為湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2024年，全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2億元，帶動(dòng)10萬農(nóng)民參與竹產(chǎn)業(yè)鏈。

油茶產(chǎn)業(yè)逐漸壯大。全縣共有油茶林9700多公頃，其中新造油茶林面積7700多公頃。全縣有2.5萬余農(nóng)戶參與油茶種植，發(fā)展油茶專業(yè)種植合作社61家，注冊(cè)規(guī)模企業(yè)10家，大唐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和寶誠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司獲評(píng)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2024年油茶年產(chǎn)值為4.33億元。

森林旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。擁有1026株古樹的“虎形山—花瑤風(fēng)景名勝區(qū)”，中華秋沙鴨兩度到訪的“魏源湖國家濕地公園”，監(jiān)測(cè)到紅腹錦雞的“望云山省級(jí)森林公園”，帶熱龍瑤幽谷景區(qū)的“白馬山省級(jí)森林公園”，守護(hù)候鳥過境的“屏風(fēng)界縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)”等生態(tài)旅游區(qū)，人氣火爆。2024年全縣實(shí)現(xiàn)旅游人次400萬人次，旅游總收入達(dá)10億元以上。

“綠色共富”是隆回林業(yè)人服務(wù)百姓的初心。為提高產(chǎn)業(yè)效益，隆回林業(yè)局積極探索產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制。與中南林業(yè)科技大學(xué)、省林科院、省植物園等合作開展柏木、金錢松等良種選育和基地建設(shè)，推動(dòng)林木種苗升級(jí)換代?？萍紗T制度覆蓋全縣，59名科技員深入山間地頭，指導(dǎo)林農(nóng)應(yīng)用油茶剪枝、病蟲害防治等技術(shù)。

今年，隆回縣制定了“一縣一策”林改工作計(jì)劃，全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣將從發(fā)放收益權(quán)證、落實(shí)“三權(quán)”分置，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興，建立林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)、盤活森林資源，完善工作機(jī)制、規(guī)范林地流轉(zhuǎn)等方面，促進(jìn)集體林權(quán)制度更趨完善，確保林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體穩(wěn)步增加，林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富有機(jī)統(tǒng)一。

跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度

讓隆回林業(yè)人引以為傲、備加珍惜的，不僅是他們打下的這片綠色江山，還有寫進(jìn)隆回林業(yè)人骨髓里的優(yōu)良傳統(tǒng)。他們稱之為“林家鋪?zhàn)印本瘛w“不滅石山誓不休”的信念，“綠了荒山白了頭”的奉獻(xiàn)和艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)。

一代代隆回林業(yè)人前赴后繼，甘于寂寞、默默奉獻(xiàn)，為青山綠水燃燒生命。他們當(dāng)中，有“全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、全省綠化功臣張世模，全國林業(yè)先進(jìn)工作者、省勞動(dòng)模范羅金塔，全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者、省勞動(dòng)模范劉維湘，全國綠化先進(jìn)工作者、省勞動(dòng)模范肖時(shí)平，全國森林防火先進(jìn)個(gè)人周忠安，全國防沙治沙先進(jìn)個(gè)人王丁偉等。

秉承“林家鋪?zhàn)印本?，隆回林業(yè)人在新時(shí)代跑出了高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

2023年，全省啟動(dòng)林火阻隔系統(tǒng)與森林消防蓄水池建設(shè)兩年行動(dòng)。為了抓早抓好項(xiàng)目建設(shè)，隆回縣林業(yè)局在即將過年放假之際，召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，又在2023年春節(jié)過后上班第一天，為相關(guān)手續(xù)審批開通綠色通道。開年分工后，大家各司其職、迅速行動(dòng)，各相關(guān)職能部門高效配合，項(xiàng)目如火如荼推進(jìn)。

隆回縣林業(yè)局防火股股長劉清華等人帶著技術(shù)人員奔赴山林，早上出去，晚上回來。生物防火林帶需要上圖作業(yè)，他們拿著手機(jī)拍照，一步一個(gè)腳印走完全程。自家車在山路上開報(bào)廢，就無償征用朋友的豪華越野車。防火股工作人員中有一個(gè)90后小伙子，在高強(qiáng)度的爬山作業(yè)中膝蓋受傷，拄著拐杖半個(gè)月沒恢復(fù)，“一度懷疑人生”。

兩年的精心苦干，不僅確保了生物防火帶的建設(shè)質(zhì)量，還實(shí)現(xiàn)了林界的區(qū)分，讓林權(quán)和責(zé)任歸屬一目了然。2024年底省驗(yàn)收組前來驗(yàn)收時(shí)，3天的行程對(duì)方只用了一半，“沒必要再看了，隆回的項(xiàng)目只有震撼，沒有遺憾?！?/p>

5月27日，隆回縣林業(yè)局資源股用一天時(shí)間完成了3個(gè)項(xiàng)目的林地手續(xù)初審，并連夜趕往長沙送審。務(wù)實(shí)高效、快報(bào)快審，是隆回縣林業(yè)局強(qiáng)化要素保障、助力隆回高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。2023年審批104個(gè)項(xiàng)目，2024年審批40多個(gè)項(xiàng)目，平均時(shí)間只要兩三天。隆回縣木材市場(chǎng)搬遷項(xiàng)目的林業(yè)審批手續(xù)本來需要一個(gè)月，他們開通民生工程綠色通道，一周時(shí)間辦完，經(jīng)營戶特意送來錦旗表示感謝。

今年以來，隆回縣以?內(nèi)需擴(kuò)量提效等“七大攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手，積極推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。投資995萬元的森林防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目在全省率先開工；全縣建設(shè)義務(wù)植樹基地50處，栽植綠化苗木20萬株，栽植生態(tài)苗木180萬株，完成營造林1300多公頃；配合市林業(yè)局打捆申報(bào)2025年中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目；對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和5個(gè)國有林場(chǎng)全覆蓋森林防火宣傳……

“站在新的歷史起點(diǎn)，我們將繼續(xù)傳承勤樸堅(jiān)韌、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的‘林家鋪?zhàn)印瘢ㄟ^實(shí)施生態(tài)林改造提質(zhì)，壯大發(fā)展油茶、南竹、林下經(jīng)濟(jì)林和森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，讓綠色福祉惠及更多百姓！”全國防沙治沙先進(jìn)個(gè)人、隆回縣林業(yè)局高級(jí)工程師王丁偉，說出當(dāng)代林業(yè)人的共同心聲。

責(zé)編：陳龍

一審：陳龍

二審：喻志科

三審：周幍

來源：邵陽日?qǐng)?bào)