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案情簡介

臨澧某公司從事歌舞廳娛樂活動(dòng)、酒吧服務(wù)、餐飲服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)，2023年至2024年，該公司經(jīng)營的酒吧先后因接納未成年人并提供酒水服務(wù)、招用未成年人工作被文化市場綜合行政執(zhí)法部門、人力資源和社會保障部門立案查處，并予以罰款。

2024年4月，市場監(jiān)管部門根據(jù)公安部門的提示函再次對該公司立案，作出行政處罰決定，認(rèn)定案涉公司允許多名未成年人進(jìn)入酒吧，責(zé)令案涉公司停業(yè)整頓一個(gè)月，并處罰款12萬元。

因案涉公司在法定期限內(nèi)未申請復(fù)議，也未提起行政訴訟，且未繳納罰款，2025年1月，市場監(jiān)管部門依法向臨澧縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行罰款12萬元及逾期未繳加收罰款。

法院審理

臨澧縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，案涉公司經(jīng)營的酒吧，屬于不適宜未成年人進(jìn)入活動(dòng)的營業(yè)性娛樂場所，更不適宜招用未成年人在此工作。案涉公司明知服務(wù)對象系未成年人，卻放任其進(jìn)入營業(yè)場所并提供酒水服務(wù)，已違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的禁止性規(guī)定，案涉公司經(jīng)營場所已發(fā)生多起未成年人進(jìn)入飲酒娛樂事件，且被多個(gè)行政機(jī)關(guān)作出行政處罰，屬情節(jié)嚴(yán)重。在市場監(jiān)管部門的執(zhí)法過程中，案涉公司經(jīng)催告后在法定期限內(nèi)一直未履行繳納罰款義務(wù)，市場監(jiān)管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，符合法律規(guī)定，故裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行其提交的強(qiáng)制執(zhí)行申請。

法官說法

營業(yè)性娛樂場所環(huán)境復(fù)雜，未成年人身心發(fā)展還不健全，在此場所工作極易受不良行為的影響。案涉公司不僅招用未成年人在此工作，且在明知服務(wù)對象系未成年人，卻放任其進(jìn)入營業(yè)場所并提供酒水服務(wù)，不僅未盡到對未成年人的安全保護(hù)責(zé)任，還致使社會公共利益處于被侵害的風(fēng)險(xiǎn)之中，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

法院依行政機(jī)關(guān)申請對案涉公司準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行拒繳罰款及逾期未繳加收罰款，通過高額罰金與加處罰款疊加執(zhí)行，彰顯對侵害未成年人權(quán)益行為的“零容忍”立場，以剛性司法為未成年人健康成長筑牢司法防線。

相關(guān)法條

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第五十八條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第五十九條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第六十一條 任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

招用已滿十六周歲未成年人的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。

任何組織或者個(gè)人不得組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演等活動(dòng)。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動(dòng)，活動(dòng)組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障未成年人合法權(quán)益。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》

第十五條 禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。

文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條 行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

作者：李張念 胡楊冰

責(zé)編：李杰

一審：李杰

二審：魯融冰

三審：廖聲田

來源：常德融媒