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文/敬政豪

今年入汛以來，我省極端暴雨洪水發(fā)生頻率升高，局地降雨強度大，我們要聞汛而動、以迅應(yīng)汛，既要扛牢防汛減災(zāi)的政治責任，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，也要在風險挑戰(zhàn)中激活高質(zhì)量發(fā)展動能，以“寧可十防九空，不可失防萬一”的底線思維筑牢安全屏障，用“致廣大而盡精微”的系統(tǒng)謀劃厚植發(fā)展優(yōu)勢，方能實現(xiàn)安全與發(fā)展的雙向賦能，書寫中部崛起的湖南答卷。

織密預(yù)警防護網(wǎng)，打造安全發(fā)展“壓艙石”。防汛安全是高質(zhì)量發(fā)展的前提，唯有構(gòu)建全鏈條、立體化的防災(zāi)減災(zāi)體系，方能為經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行保駕護航。精準監(jiān)測預(yù)警，當好險情“瞭望哨”。依托X波段測雨雷達、三維EGIS電子地圖等數(shù)字化手段，構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動氣象、水利、自然資源等部門數(shù)據(jù)共享，建立“雨情+地質(zhì)+人口”智能預(yù)警模型，實現(xiàn)分鐘級雨情追蹤與多維度風險研判。動態(tài)隱患排查，筑牢風險“防火墻”。聚焦湖區(qū)堤防、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點、城區(qū)易澇區(qū)，開展“拉網(wǎng)式”隱患排查整治，實施地質(zhì)災(zāi)害隱患“微治理”工程，對高風險區(qū)域進行削坡減載、植被加固，推進城市排水管網(wǎng)“清腸行動”，打通地下管網(wǎng)堵點，提升內(nèi)澇治理能力。健全應(yīng)急體系，鍛造搶險“尖刀連”。落實“631”預(yù)報預(yù)警叫應(yīng)機制，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級包保責任體系，確保行政責任人、基層巡查員責任到人，前置搶險隊伍與物資，在險工險段預(yù)置沖鋒舟、沙袋等裝備，開展多部門聯(lián)合實戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置效能。

厚植科技新優(yōu)勢，點燃創(chuàng)新發(fā)展“強引擎”。科技賦能既是防汛減災(zāi)的關(guān)鍵支撐，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，湖南須以科技創(chuàng)新為紐帶，實現(xiàn)安全能力與產(chǎn)業(yè)能級雙提升。智慧防汛破難題，推動技術(shù)“攀高峰”。深化大數(shù)據(jù)、人工智能在防汛領(lǐng)域應(yīng)用，研發(fā)“雨情 水情 災(zāi)情”智能分析系統(tǒng)，支持企業(yè)開展防汛裝備技術(shù)攻關(guān)，推動水下探測機器人、智能監(jiān)測傳感器等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，培育應(yīng)急科技產(chǎn)業(yè)新增長點。數(shù)字轉(zhuǎn)型激活力，賦能產(chǎn)業(yè)“新賽道”。搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，依托防汛信息化建設(shè)成果，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)工程機械企業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧物流等新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。創(chuàng)新生態(tài)聚合力，培育發(fā)展“厚沃土”。完善科技創(chuàng)新政策體系，對防汛減災(zāi)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予專項支持，加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，推動高校、科研院所與企業(yè)共建應(yīng)急科技實驗室，加速科技成果轉(zhuǎn)化，設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基金，吸引社會資本參與，打造全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。

統(tǒng)籌治理一盤棋，繪就協(xié)同發(fā)展“新圖景”。統(tǒng)籌防汛與發(fā)展，須打破部門壁壘、區(qū)域界限，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、互促共進的發(fā)展格局。區(qū)域協(xié)同強根基，共筑安全“共同體”。強化洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、湘中丘陵區(qū)、湘西山區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制，推動上下游、左右岸信息共享、物資調(diào)配、搶險聯(lián)動，將防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同推進中小河流治理、病險水庫除險加固等工程，提升流域整體防災(zāi)能力。產(chǎn)防融合育新機，拓展發(fā)展“增長極”。立足湖南產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將防汛減災(zāi)需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，支持三一重工、中聯(lián)重科等企業(yè)開發(fā)高端搶險裝備，推動山河智能應(yīng)急救援設(shè)備走向全國，依托張家界、鳳凰古城等景區(qū)，發(fā)展防災(zāi)科普研學旅游，培育文旅融合新業(yè)態(tài)。綠色發(fā)展提質(zhì)效，守護生態(tài)“生命線”。踐行綠水青山就是金山銀山理念，在防汛工程中融入生態(tài)修復(fù)理念，實施“生態(tài)護坡”“海綿城市”建設(shè)，提升河湖生態(tài)調(diào)蓄能力，推進水土流失綜合治理，加強重點區(qū)域生態(tài)保護，實現(xiàn)防洪保安與生態(tài)建設(shè)雙贏。

安全是發(fā)展的基石，發(fā)展是安全的保障。在防汛減災(zāi)與高質(zhì)量發(fā)展的“雙線作戰(zhàn)”中，我們須以時時放心不下的責任感筑牢安全屏障，用處處奮勇爭先的進取心激活發(fā)展動能，在守護三湘安瀾中書寫中國式現(xiàn)代化的湖南篇章，讓安全與發(fā)展的交響在瀟湘大地久久回蕩。

（作者系邵陽市信訪局辦公室副主任）

責編：昌小英

一審：昌小英

二審：曾佰龍

三審：鄒麗娜

來源：湖南日報·新湖南客戶端