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6月23日上午，夏日微風(fēng)拂過(guò)郴州市宜章縣梅田鎮(zhèn)梅田村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，稻香陣陣。村干部劉美娥沿著機(jī)耕道查看，邊走邊與筆者說(shuō)，除了村干部，她還多了一個(gè)新身份：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司郴州分公司宜章支公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人保財(cái)險(xiǎn)宜章支公司”）的農(nóng)田協(xié)保員，協(xié)助監(jiān)管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的后期管護(hù)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)后期如何管護(hù)？管護(hù)資金不足難題如何破解？郴州市創(chuàng)新推出“保險(xiǎn)+”管護(hù)新模式。桂陽(yáng)、宜章兩縣率先試點(diǎn)“保險(xiǎn)+監(jiān)理+建設(shè)+管護(hù)”四位一體機(jī)制，通過(guò)引入商業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)田質(zhì)量托底。該機(jī)制以保險(xiǎn)合同為紐帶，明確劃分保險(xiǎn)公司、監(jiān)理單位、建設(shè)單位和管護(hù)主體四方責(zé)任。保險(xiǎn)公司主動(dòng)介入風(fēng)險(xiǎn)防控，監(jiān)理單位嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量，建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任，最終形成質(zhì)量共管、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的閉環(huán)管理體系，有效緩解了后期管護(hù)資金壓力。

“傳統(tǒng)質(zhì)保金制度存在監(jiān)管空窗期，現(xiàn)在通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制將風(fēng)險(xiǎn)防控前置?！币苏驴h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)股股長(zhǎng)鄧軍亮介紹。2024年，這項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制在宜章縣再度升級(jí)，該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與人保財(cái)險(xiǎn)宜章支公司簽訂《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)議》，由項(xiàng)目承建方全額承擔(dān)保費(fèi)，保險(xiǎn)期延長(zhǎng)至工程質(zhì)量保修期滿(mǎn)后5年，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)從建設(shè)到管護(hù)的全周期覆蓋。宜章縣黃沙鎮(zhèn)堡城村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目有一兩處因過(guò)水管太薄出現(xiàn)下陷，保險(xiǎn)公司賠付13萬(wàn)多元用于修復(fù)?！斑@個(gè)很好哩，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不愁沒(méi)錢(qián)修了?！贝迕穸疟ＨA說(shuō)。

工程質(zhì)量保險(xiǎn)主要針對(duì)的是非自然災(zāi)害導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)。從今年初開(kāi)始，根據(jù)省里統(tǒng)一部署，郴州市將在原有工程質(zhì)量保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，新增巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，與工程質(zhì)量保險(xiǎn)互為補(bǔ)充。巨災(zāi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保險(xiǎn)保費(fèi)為0.5元/畝，提供1500/畝的風(fēng)險(xiǎn)保障，單次事故賠付限額為1000萬(wàn)元。對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，由保險(xiǎn)公司在保額內(nèi)進(jìn)行理賠和賠款撥付，將切實(shí)增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害的能力。

郴州市現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田302.03萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田320多萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比94%。由傳統(tǒng)質(zhì)保金到工程質(zhì)量險(xiǎn)，再到“質(zhì)量+災(zāi)害”的雙重保險(xiǎn)體系，我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制逐步完善，為糧食安全筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防護(hù)網(wǎng)。

責(zé)編：何慶輝

一審：何慶輝

二審：羅徽

三審：陳淦璋

來(lái)源：郴州日?qǐng)?bào)