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“真沒想到這么快！”近日，郴州奔榮貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人程素平拿著嶄新的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》感慨道。公司提交純貿(mào)易類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的初次申請后，從受理到取證僅耗時(shí)7個(gè)工作日，相較于法定的45個(gè)工作日，效率提升了85%。這一顯著變化，正是郴州市應(yīng)急管理局推行行政審批“四減一提”改革后，企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng)的生動(dòng)寫照。

改革動(dòng)真格，“四減一提”直擊痛點(diǎn)。過去企業(yè)辦證常面臨材料多、環(huán)節(jié)繁、耗時(shí)長等問題。2025年初，市應(yīng)急管理局出臺(tái)《行政審批“四減一提”改革方案》，以“減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限、提速提效”為核心，刀刃向內(nèi)優(yōu)化服務(wù)。在減材料方面，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，取消無法定依據(jù)的申請材料。危險(xiǎn)化學(xué)品純貿(mào)易企業(yè)、加油站申請延期換證時(shí)，無須再提交《安全評價(jià)報(bào)告》，新辦證企業(yè)可免交《安全培訓(xùn)計(jì)劃》。通過數(shù)據(jù)共享，工商信息、證照實(shí)現(xiàn)“免提交”。減環(huán)節(jié)方面，市應(yīng)急管理局下放審批權(quán)限，民營加油站和危險(xiǎn)化學(xué)品純貿(mào)易企業(yè)現(xiàn)場核查全部委托至縣市區(qū)應(yīng)急局，簽字環(huán)節(jié)壓縮至分管領(lǐng)導(dǎo)一級。推行“即辦件”制度，37件變更備案事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天受理、當(dāng)天發(fā)證”。減流程方面，建立“容缺受理”機(jī)制，對次要材料缺失但不影響審核的23件申請，允許企業(yè)承諾后補(bǔ)，避免反復(fù)跑腿。同時(shí)簡化受理—審核—審批鏈條，審批效率顯著提升。減時(shí)限方面，承諾時(shí)限較法定時(shí)限壓減50%以上，部分事項(xiàng)提速超90%。

如今，宜章弘源化工有限責(zé)任公司的應(yīng)急預(yù)案備案，法定辦結(jié)時(shí)限為15個(gè)工作日，實(shí)際只用了1個(gè)工作日即完成；中國石化銷售股份有限公司資興東江南路加油站的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證，實(shí)際用時(shí)較承諾時(shí)限提前了5天；宜章京通新材料科技有限公司的非煤礦山安全生產(chǎn)許可，更是僅用3天便迅速獲批……改革成效通過一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例得以展現(xiàn)。據(jù)市應(yīng)急管理局統(tǒng)計(jì)，自改革實(shí)施以來，共辦理行政審批事項(xiàng)158件，全部實(shí)現(xiàn)“辦結(jié)即發(fā)證”，累計(jì)為企業(yè)減少紙質(zhì)材料超過400份，群眾滿意度顯著提升。

改革不僅限于審批提速，更著眼于提升服務(wù)溫度。市應(yīng)急管理局持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，窗口部門嚴(yán)格貫徹“首問責(zé)任制”和“一次性告知制度”。截至目前，已累計(jì)提供延時(shí)服務(wù)20余次，處理咨詢400余件，確?！笆率掠谢匾簟?。30余封群眾表揚(yáng)信，充分印證了該局從“管理者”到“服務(wù)者”的積極轉(zhuǎn)變。

服務(wù)持續(xù)升級，從“能辦”邁向“好辦”。市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“四減一提”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的核心舉措。未來，市應(yīng)急管理局將持續(xù)聚焦企業(yè)需求，推動(dòng)審批服務(wù)更加智能化、便捷化，以高效安全的政務(wù)服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)編：何慶輝

一審：何慶輝

二審：羅徽

三審：陳淦璋

來源：郴州日報(bào)