下載APP
報料
關于
湖南日報 2025-06-26 10:52:27
當前，青少年心理健康問題日益凸顯，呈現(xiàn)復雜性、隱蔽性、突發(fā)性疊加態(tài)勢。學業(yè)壓力、社交焦慮、價值迷茫等因素引發(fā)的心理危機事件時有發(fā)生，傳統(tǒng)心理健康工作面臨專業(yè)資源不足、協(xié)同機制不暢、責任邊界模糊等挑戰(zhàn)。在此背景下，《湖南省促進學生心理健康條例》（以下簡稱《條例》）應運而生。
這部開創(chuàng)性的地方性法規(guī)，首次構建了“黨委領導、政府主導、部門協(xié)作、家校協(xié)同、社會動員、全民參與”的全鏈條責任體系，標志著心理健康工作從“軟要求”向“硬約束”的歷史性躍升，為培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人提供了堅實的法治保障。
明晰權責：法治剛性織密協(xié)同育人責任網
《條例》深刻把握學生心理健康問題的生態(tài)性、累積性、階段性特點，直指責任落實難的核心問題，破解“責任虛化”困境，以法治剛性清晰界定各方職責。
一是壓實家庭首要責任。家庭作為心理健康的“源生地”，《條例》第五條以法治剛性，首次明確家長“首要責任”，嚴令禁止家庭暴力與過度學業(yè)施壓，強制要求參與心理健康素養(yǎng)培訓，旨在從源頭切斷“幼年依戀缺失→青少年社交恐懼→成人親密障礙”的代際傳遞鏈條。
二是夯實學校主陣地責任。學校作為危機干預的“主戰(zhàn)場”，是未愈創(chuàng)傷遷移的承接地。數(shù)據(jù)表明，68%的大學生心理危機事件源于中學未被識別或有效干預;初高中升學壓力導致的焦慮障礙，在大學自由環(huán)境中易惡化為抑郁?！稐l例》要求中小學100%配備專兼職心理教師，將心理健康納入課程體系并實施全員篩查，強化預警網絡；特別關注升學壓力在大學階段的惡化風險。第六條明確高校須建立領導小組、制定責任清單，并實現(xiàn)“心理危機識別”培訓全覆蓋，從被動“補救應對”轉向主動“發(fā)展培育”。
三是落實社會協(xié)同治理責任。社會作為環(huán)境凈化的“治理端”，《條例》第二十七條至二十九條賦予網信、公安等部門法定職責，嚴格管控網絡誘導自傷自殘等有害信息；要求社區(qū)普遍建立心理服務站提供公益服務；強制醫(yī)療機構開通青少年心理急診綠色通道，為協(xié)同育人提供專業(yè)支撐和環(huán)境保障?！稐l例》以法治為紐帶，推動家庭、學校、社會從松散聯(lián)系邁向責任共擔的命運共同體。
貫通鏈條：構建全生命周期心育支持閉環(huán)
針對學段銜接斷層、方法單一問題，《條例》著力打造縱向貫通、橫向融合、閉環(huán)運作的全鏈條服務體系。
一是縱向貫通，銜接不同學段能力培養(yǎng)階梯。《條例》第七條創(chuàng)新設計學段能力階梯：小學以游戲化課程“播種”情緒調適能力，中學通過“角色扮演”訓練社會技能，大學則在必修課中“鏈通”中學心理健康檔案，實現(xiàn)成長能力的連貫性。針對留守兒童升學后的監(jiān)護斷層難題，《條例》第五條要求監(jiān)護人與留守兒童每周聯(lián)系，每年陪伴，了解其生活、學習、心理等情況，并給予親情關愛，剛性保障升學監(jiān)護無縫對接。
二是橫向融合，深化五育并舉滋養(yǎng)心靈。第四條、第七條要求將心理健康深度融入德智體美勞，思政鑄魂減負，體育強身健體，創(chuàng)新“藝術表達”紓解、“勞動療愈”重建價值，實現(xiàn)以心育德、以體強心、以美潤心、以勞礪心。
三是閉環(huán)運作，打造無縫干預鏈條。第十一條要求打造“預防-預警-干預-轉介-康復”閉環(huán)。省級信息平臺打通校、社、醫(yī)數(shù)據(jù)壁壘；強制三甲醫(yī)院開通心理急診綠色通道，確保危機學生得到及時專業(yè)救治，有效解決轉診脫節(jié)問題。
創(chuàng)新機制：賦能家校社深度協(xié)同實踐范式
《條例》的核心價值在于創(chuàng)新設計可操作、可落地的深度協(xié)同機制。
一是家校協(xié)同，法治共擔透明化。家校斷層現(xiàn)象普遍存在，中學嚴控手機，大學突然放開，導致網癮集中爆發(fā)。《條例》首創(chuàng)家長“素養(yǎng)達標工程”與考核認證，覆蓋家庭暴力預防、異常識別等八大核心責任。留守兒童監(jiān)護量化要求“每周聯(lián)系、年度陪伴”；危機事件“雙告知”及關鍵決策“家長參與式評估”；授權家長實時獲取學業(yè)壓力、社交等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息透明、責任共擔。
二是校社融合，主動嵌入機制化。建立醫(yī)校聯(lián)合體，精神科醫(yī)師駐校輪值常態(tài)化制度化，24小時轉診通道暢通，設立“關愛基金”兜底困難學生治療。中小學全學段嵌入專業(yè)社工，協(xié)同處置心理危機、校園欺凌等復雜案例；構建“?！海ㄏ担唷獙嫛彼募壟筝吇ブW格；鐵腕整治周邊環(huán)境，有害信息一鍵舉報響應機制。
三是育人載體，多元融合智能化。心理健康必修課100%全覆蓋；推廣“項目化”育人，開發(fā)勞動體驗營、藝術表達工作坊等五育融合品牌項目；同時，創(chuàng)新運用AI大數(shù)據(jù)技術，建立動態(tài)心理預警模型，實現(xiàn)精準識別與干預。
《條例》的頒布實施，是我省以法治思維和法治方式推進心理健康教育工作的重大創(chuàng)新實踐。它清晰界定了家校社協(xié)同育人的責任邊界，通過機制創(chuàng)新打通了協(xié)同壁壘，借力科技賦能提升工作精度。高校當以此為契機，推動心理健康教育從側重“補救性應對”向強化“發(fā)展性培育”轉變，加快構建起“家庭源頭預防、校園全程護航、社會全域支持”的育人共同體。只有將《條例》的法治精神與剛性要求切實轉化為具體實踐中的協(xié)同行動，才能筑牢學生心理健康防線，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、堪當民族復興大任的時代新人奠定堅實基礎。
作者：張玉桃，湖南中醫(yī)藥大學大學生心理健康教育中心負責人、副教授。
責編：楊斯涵
一審：余蓉
二審：黃京
三審：楊又華
來源：湖南日報
我要問
湘公網安備 43010502000374號