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推廣

■卞紅

摘要：在 “健康中國” 戰(zhàn)略全面推進(jìn)的時(shí)代背景下，公立醫(yī)院通過黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)健康管理與思政教育深度融合，是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、培育醫(yī)務(wù)人員職業(yè)精神的重要路徑。本文基于人文醫(yī)療視角，系統(tǒng)剖析當(dāng)前融合實(shí)踐中存在的黨建業(yè)務(wù) “兩張皮”、思政教育精準(zhǔn)性不足、協(xié)同機(jī)制缺失等核心問題，從目標(biāo)導(dǎo)向、組織保障、教育融合、實(shí)踐融合、監(jiān)督評(píng)價(jià)五個(gè)維度構(gòu)建全鏈條融合機(jī)制。同時(shí)，文章提出強(qiáng)化黨組織政治功能、創(chuàng)新浸潤式思政教育模式、構(gòu)建 “思政 + 健康” 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等推進(jìn)策略，旨在為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)黨建、思政教育與健康管理協(xié)同發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考，助力健康中國戰(zhàn)略落地實(shí)施。?

關(guān)鍵詞：健康中國；黨建業(yè)務(wù)融合；思政教育；醫(yī)院管理；人文醫(yī)療?

一、前言?

1.1 研究背景?

隨著 “健康中國 2030”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施，公眾健康需求正從疾病治療向全周期健康管理轉(zhuǎn)變，對醫(yī)療服務(wù)的人文屬性提出更高要求?！蛾P(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》明確指出，公立醫(yī)院需以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)形成“政治引領(lǐng)、文化聚心、專業(yè)發(fā)展”的管理格局。然而，當(dāng)前實(shí)踐中部分醫(yī)院存在黨建與健康管理“目標(biāo)分離”現(xiàn)象，思政教育未能有效融入診療服務(wù)流程。2023年國家衛(wèi)生健康委調(diào)研顯示，78.6% 的三級(jí)醫(yī)院尚未建立系統(tǒng)性健康管理思政考核指標(biāo)，62.3%的青年醫(yī)護(hù)人員認(rèn)為現(xiàn)有思政培訓(xùn)與臨床實(shí)踐關(guān)聯(lián)度不足。在此背景下，探索黨建引領(lǐng)下健康管理與思政教育的深度融合機(jī)制，成為破解公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵命題。?

1.2 研究意義?

理論層面，本研究突破傳統(tǒng)醫(yī)院管理理論局限，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)-思政賦能-健康管理”三維融合理論模型，豐富公立醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)耦合發(fā)展的理論體系。實(shí)踐層面，通過機(jī)制創(chuàng)新與策略優(yōu)化，為醫(yī)院提供可復(fù)制的融合路徑，助力解決服務(wù)流程碎片化、職業(yè)精神培育虛化等現(xiàn)實(shí)問題，提升醫(yī)療服務(wù)的溫度與精度。?

二、黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合的理論基礎(chǔ)?

2.1 黨建引領(lǐng)的核心價(jià)值：政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?

公立醫(yī)院黨組織通過“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)”五大職能，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。在戰(zhàn)略傳導(dǎo)方面，推動(dòng)“預(yù)防為主”理念融入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，如某三甲醫(yī)院黨委將“老年健康管理中心 ”建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃，配套成立黨員攻關(guān)小組突破技術(shù)瓶頸。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，黨組織迅速響應(yīng)，2022年新冠疫情期間，全國公立醫(yī)院黨委組建1.2萬個(gè)黨員突擊隊(duì)，承擔(dān)80%以上重癥救治任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。?

2.2 思政教育的賦能作用：職業(yè)精神培育的核心載體?

思政教育從價(jià)值塑造、素養(yǎng)提升、文化凝聚三個(gè)維度提升醫(yī)療服務(wù)軟實(shí)力。通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，幫助醫(yī)務(wù)人員樹立正確價(jià)值導(dǎo)向；以“黨員先鋒崗”創(chuàng)建與技能比武結(jié)合，激發(fā)敬業(yè)精神，促進(jìn)專業(yè)技能提升；開展醫(yī)患故事分享會(huì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)論壇等活動(dòng)，構(gòu)建“尊重、關(guān)懷、奉獻(xiàn)”的組織文化，增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力。?

2.3 健康管理的人文內(nèi)涵：從技術(shù)服務(wù)到價(jià)值服務(wù)的升級(jí)?

現(xiàn)代健康管理超越生物醫(yī)學(xué)范疇，強(qiáng)調(diào)“生理-心理-社會(huì)”整體照護(hù)。服務(wù)內(nèi)容從疾病篩查拓展至健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、心理干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等全周期服務(wù)；服務(wù)模式從單向診療轉(zhuǎn)向醫(yī)患共同決策，如糖尿病管理中融入家庭照護(hù)者培訓(xùn)、患者同伴支持小組；服務(wù)目標(biāo)從“治已病”轉(zhuǎn)向“治未病”，某社區(qū)健康管理中心數(shù)據(jù)顯示，持續(xù)干預(yù)三年使高血壓患者并發(fā)癥發(fā)生率下降23%。?

2.4 融合的理論邏輯：協(xié)同理論視域下的系統(tǒng)優(yōu)化?

依據(jù)協(xié)同理論，黨建、思政、健康管理三大子系統(tǒng)通過目標(biāo)協(xié)同、資源協(xié)同、過程協(xié)同實(shí)現(xiàn)耦合增效。三者統(tǒng)一于“以人民健康為中心”的價(jià)值追求，黨建資源與業(yè)務(wù)資源交叉復(fù)用，思政教育嵌入健康管理全流程，如在體檢報(bào)告解讀中融入心理健康疏導(dǎo)，在慢病隨訪中開展用藥依從性倫理教育。?

三、醫(yī)院健康管理與思政教育融合的問題分析

3.1黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”

黨建活動(dòng)多停留在理論學(xué)習(xí)，與健康管理業(yè)務(wù)目標(biāo)銜接不足。如部分醫(yī)院“主題黨日”未圍繞健康管理難點(diǎn)（如老年群體健康干預(yù)）設(shè)計(jì)議題，導(dǎo)致黨員作用難以在業(yè)務(wù)一線體現(xiàn)。

管理層對“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)”理解偏差，重形式輕實(shí)效；缺乏黨建與健康管理聯(lián)合考核機(jī)制，導(dǎo)致科室間協(xié)同動(dòng)力不足。

3.2 思政教育針對性缺失

教育內(nèi)容以通用理論為主，未結(jié)合健康管理場景。例如，針對體檢中心醫(yī)務(wù)人員的思政教育未涉及“隱私保護(hù)倫理”“體檢報(bào)告解讀溝通技巧”等專業(yè)情境；教育方式依賴集中授課，80后、90后醫(yī)務(wù)人員參與積極性不足。

思政工作者缺乏醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)，未建立“需求調(diào)研—內(nèi)容定制—效果反饋”的閉環(huán)機(jī)制；信息化教育平臺(tái)建設(shè)滯后，未能利用短視頻、情景模擬等新興形式。

3.3健康管理與思政教育協(xié)同不足

健康管理流程中缺乏思政元素嵌入。如慢性病管理僅關(guān)注指標(biāo)控制，未將“患者心理支持”“家庭照護(hù)者培訓(xùn) ”納入服務(wù)體系；部分醫(yī)務(wù)人員在健康咨詢中態(tài)度生硬，忽視患者情感需求。

醫(yī)院未將“人文關(guān)懷指標(biāo)”納入健康管理質(zhì)量考核體系；醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)中缺乏“思政理念— 服務(wù)技能”融合課程，職業(yè)價(jià)值觀與操作規(guī)范未能深度結(jié)合。

當(dāng)前融合已在文化、服務(wù)、公益層面取得初步成效，但深層矛盾集中于黨建業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制、思政教育精準(zhǔn)性、服務(wù)流程設(shè)計(jì)等方面。破解這些問題需從制度設(shè)計(jì)、資源整合、考核創(chuàng)新等維度系統(tǒng)推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)從“形式融合”向“效能融合”的跨越。

四、黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合機(jī)制的構(gòu)建?

4.1 目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制：構(gòu)建“三維一體”價(jià)值坐標(biāo)系?

以“患者需求”為原點(diǎn)，確立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升、醫(yī)務(wù)人員全面發(fā)展、醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展三大核心目標(biāo)。在提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面，將思政教育倡導(dǎo)的人文關(guān)懷融入健康管理，如在兒童保健科設(shè)置“黨員愛心診室”，在安寧療護(hù)病區(qū)開展“生命教育”主題黨日。促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員全面發(fā)展，實(shí)施“雙育工程”，將職業(yè)精神培育與專業(yè)能力提升同步推進(jìn)。推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，通過融合機(jī)制優(yōu)化管理模式與服務(wù)流程，確保醫(yī)院堅(jiān)持公益性原則。

4.2 組織保障機(jī)制：構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌-支部協(xié)同-黨員示范”三級(jí)架構(gòu)?

黨組織需明確方向引領(lǐng)、決策制定與執(zhí)行、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等職責(zé)。通過優(yōu)化組織架構(gòu)，建立健全黨建引領(lǐng)的融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記兼任主任。完善工作機(jī)制，將黨建工作融入健康管理和思政教育各環(huán)節(jié)，建立“黨建 + 業(yè)務(wù)”雙考核體系，如華中某醫(yī)院將“家庭醫(yī)生簽約率”“老年人健康管理達(dá)標(biāo)率”納入支部KPI，2023年相關(guān)指標(biāo)同比提升15%。?

4.3 教育融合機(jī)制：構(gòu)建“場景化、浸潤式”培育體系?

入職培訓(xùn)階段，設(shè)置“醫(yī)療初心”實(shí)踐課；崗位培訓(xùn)開展“案例工作坊”；繼續(xù)教育采用 “學(xué)術(shù)沙龍 + 紅色研學(xué)”模式；日常教育通過微信小程序推送“思政微故事”。同時(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，設(shè)立黨員示范崗，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)，將思政表現(xiàn)納入績效考核。?

4.4 實(shí)踐融合機(jī)制：打造“服務(wù)鏈-價(jià)值鏈-情感鏈”閉環(huán)?

通過在門診設(shè)置黨員導(dǎo)醫(yī)崗、開展醫(yī)護(hù)患三方座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)場景滲透；實(shí)施紅色健康行計(jì)劃，組織黨員專家團(tuán)隊(duì)到革命老區(qū)開展全鏈條服務(wù)；建立健康管理敘事庫，開展生命見證者活動(dòng)，構(gòu)建醫(yī)患情感聯(lián)結(jié)。?

4.5 監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制：建立“多維度、全過程”評(píng)估體系?

從黨建工作、健康管理、思政教育三個(gè)維度設(shè)計(jì)指標(biāo)，采用定期檢查、隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、訪談和數(shù)據(jù)分析等多元化評(píng)價(jià)方法。建立反饋改進(jìn)機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果與科室績效掛鉤，形成 “監(jiān)督-評(píng)價(jià)-反饋-改進(jìn)”的閉環(huán)管理。?

五、推進(jìn)黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合的策略建議

5.1加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)能力?

優(yōu)化黨組織設(shè)置，依據(jù)學(xué)科與業(yè)務(wù)特點(diǎn)劃分黨支部，選拔政治與業(yè)務(wù)能力雙優(yōu)的黨員組建黨支部班子并開展輪訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“一月一課一片一實(shí)踐”制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。設(shè)立黨員示范崗，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，將黨建融入醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目實(shí)施及績效考核。?

5.2創(chuàng)新思政教育方式方法，增強(qiáng)教育實(shí)效性?

打造微信公眾號(hào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)載體等線上思政教育陣地，推送黨的理論、行業(yè)政策等內(nèi)容，并開展在線討論、知識(shí)問答等互動(dòng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思政教育常態(tài)化。開展多樣化實(shí)踐活動(dòng)，如結(jié)合工作實(shí)際的主題黨日活動(dòng)、社區(qū)健康義診等志愿服務(wù)，以及紅色教育基地參觀，讓醫(yī)務(wù)人員在實(shí)踐中深化對思政內(nèi)容的理解。將心理健康教育融入思政教育，通過定期講座、建立心理咨詢服務(wù)機(jī)制，關(guān)注醫(yī)務(wù)人員心理健康，提升其心理素質(zhì)與工作效率。

5.3完善健康管理體系，強(qiáng)化與思政教育的協(xié)同??

運(yùn)用PDCA循環(huán)優(yōu)化健康管理流程，制定系統(tǒng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立健康管理與思政教育信息共享平臺(tái)。在健康管理信息系統(tǒng)中嵌入“思政關(guān)懷提醒”功能，制定《人文健康管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，整合數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員、患者和思政教育工作者間的信息互通與互動(dòng)，推動(dòng)融合發(fā)展。?

5.4營造良好文化氛圍，促進(jìn)融合發(fā)展?

培育特色醫(yī)院文化，挖掘歷史底蘊(yùn)，提煉核心價(jià)值理念，通過編寫文化手冊、舉辦文化節(jié)等活動(dòng)增強(qiáng)文化認(rèn)同感。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，利用多渠道宣傳融合工作成效，樹立先進(jìn)典型。結(jié)合節(jié)日開展文化活動(dòng)，如“七一”紅色主題黨日、“5?12”護(hù)士節(jié)表彰活動(dòng)等，將黨建、健康管理與思政教育融入其中，營造積極文化氛圍，推動(dòng)深度融合。

六、結(jié)語

本研究圍繞黨建引領(lǐng)下醫(yī)院健康管理與思政教育融合展開，理論上闡明三者內(nèi)在聯(lián)系與作用機(jī)制，實(shí)踐中剖析現(xiàn)狀并構(gòu)建五大融合機(jī)制，通過典型案例驗(yàn)證其有效性。但研究存在案例有限、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性待提升、缺乏動(dòng)態(tài)研究等局限。未來可擴(kuò)大案例范圍、優(yōu)化研究方法、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，關(guān)注新政策影響，優(yōu)化融合機(jī)制，滿足人民健康需求。?

作者：卞紅

責(zé)編：嚴(yán)萬達(dá)

一審：郭利

二審：嚴(yán)萬達(dá)

三審：李寒露

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端