湖南日報(bào)·新湖南客戶端 2025-06-26 19:56:19
仲夏的沱江,碧波奔涌,映照著鳳凰古城的煙火人間。漫步青石板街巷,身著紅馬甲的人大代表正為游客指路;新田垅社區(qū),居民掃完二維碼,訴求直達(dá)人大代表……36個(gè)村(社區(qū))、148名人大代表、37個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)星羅棋布,構(gòu)成一幅全過程人民民主基層實(shí)踐的生動(dòng)圖景。鳳凰縣沱江鎮(zhèn)人大緊扣“三會(huì)三文”精神要義,以“學(xué)、建、匯、治”四字訣為筆,奮力書寫著自治法治德治融合、人大賦能基層治理的“沱江答卷”。
“三會(huì)三文”精神如春風(fēng)化雨,如何深植基層沃土?在參加完州、縣兩級(jí)人大工作者履職能力培訓(xùn)班后,鎮(zhèn)人大主席深感方向明晰、重任在肩。“開春第一課”迅速啟動(dòng),一場覆蓋住鎮(zhèn)各級(jí)人大代表的學(xué)習(xí)“及時(shí)雨”在5個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站精準(zhǔn)落下。
聯(lián)絡(luò)站化身“微課堂”,“線下圍爐”碰撞思想,“線上云端”隨時(shí)充電?!皩n}講”剖析精髓,“履職說”分享心得,“走出去”取經(jīng)問道,“請進(jìn)來”解疑釋惑。40余場培訓(xùn)、15場微宣講,為代表履職注入源頭活水,確保代表思想“不斷電”、行動(dòng)“不掉隊(duì)”。
聚焦“為什么”與“怎么干”,學(xué)習(xí)緊扣“三會(huì)三文”精神的“發(fā)揮人大在推進(jìn)自治法治德治有效融合、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加強(qiáng)基層治理、防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用”這一要求,引導(dǎo)人大代表深刻領(lǐng)悟“三會(huì)三文”賦予基層人大的時(shí)代使命,從“要我履職”轉(zhuǎn)向“我要履職”。代表們帶著思考走進(jìn)課堂,帶著使命沉入一線,為依法履職筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
如何讓代表履職有章可循、服務(wù)群眾精準(zhǔn)高效?沱江鎮(zhèn)人大亮出兩把“金鑰匙”,精準(zhǔn)回應(yīng)湖南省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出的“組織‘進(jìn)好站’、聚力‘服好務(wù)’”的要求。
量準(zhǔn)履職刻度,“四個(gè)一”履職標(biāo)尺將代表履職能量拉滿?!懊磕曛辽僖淮渭袑W(xué)習(xí)、一次專題調(diào)研、一條發(fā)展建議、一件惠民實(shí)事”,這把清晰標(biāo)尺,為代表履職劃定“責(zé)任田”,為曾經(jīng)存在的“代表履職重程序輕質(zhì)效”問題找到破解之道。
聯(lián)系群眾“5+1”工作機(jī)制上線,代表履職平臺(tái)實(shí)現(xiàn)刷屏級(jí)互動(dòng)?!拔暹M(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)站、進(jìn)群、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家門)將代表身影深嵌基層脈絡(luò);“一公開”則讓溝通零距離,代表信息及專屬二維碼在聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)站、公眾號(hào)全面亮相,“碼上找代表”成為沱江干群刷屏互動(dòng)新風(fēng)景。機(jī)制一小步,連心一大步?!皟身?xiàng)機(jī)制”牢牢筑就代表與選民的“連心橋”,讓代表履職規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化。
民意似江河,疏引靠‘匯’功。沱江鎮(zhèn)人大以“匯”聚力,百川歸海納民智,將“為民作主”變?yōu)椤坝擅褡髦鳌?,讓民聲澎湃直達(dá)。
“逢五說事”等你發(fā)聲,隨著代表在線,民聲澎湃開麥。每月5日、15日、25日,“代表相約?逢五說事”成為硬核約定。代表駐站接待,敲開百姓家門;線上留言與線下懇談交織;“站點(diǎn)收集、人大交辦、政府處理、代表反饋”閉環(huán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來,300余次接待活動(dòng),匯聚400余條民意,50余個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目建議破土萌芽。
民生實(shí)事票決制“四單聯(lián)動(dòng)”,用“小投入”撬動(dòng)“大幸福”。沱江創(chuàng)新實(shí)踐“群眾點(diǎn)單、代表選單、政府領(lǐng)單、人大驗(yàn)單”的民生實(shí)事人大代表票決制四單聯(lián)動(dòng)閉環(huán)模式。今年鎮(zhèn)人大會(huì)議票決的3個(gè)項(xiàng)目精準(zhǔn)投向人居環(huán)境、道路硬化等“關(guān)鍵小事”。一樁樁“急難愁盼”落地有聲,代表建議辦理“三率”達(dá)100%,群眾“盼頭”化為生活“甜頭”。
代表們嵌入所在工作與生活區(qū)域的基層網(wǎng)格,在“潤物細(xì)無聲”中深耕網(wǎng)格、貼近群眾,精準(zhǔn)采集民情、化解民憂,有效預(yù)防和減少了各類信訪案件。針對鄰里糾紛、征拆訴求等高頻民生痛點(diǎn),代表們積極化身調(diào)解能手與政策向?qū)?。今年來成功調(diào)處矛盾糾紛220余起。面對白巖、長坪兩村16戶高鐵拆遷戶的建房選址難題“堵點(diǎn)”,經(jīng)代表專題視察、靶向推動(dòng),得以高效疏通,切實(shí)將群眾“急難愁盼”的呼聲轉(zhuǎn)化為稱心如意的回響。
圍繞縣委文旅中心工作與“一老一小”關(guān)切,沱江鎮(zhèn)人大創(chuàng)新“代表聯(lián)絡(luò)站+N”模式,將人大代表履職深度融入網(wǎng)格治理、訴源治理、依法治理“三位一體”工作格局,將“融入基層治理”要求落到實(shí)處,激發(fā)自治法治德治融合新活力。
“聯(lián)絡(luò)站+”功能裂變。從全省首個(gè)“代表聯(lián)絡(luò)站、戶外工作者驛站”,到全縣首家社區(qū)綜合養(yǎng)老中心,再到虹橋社區(qū)500平米集“便民、旅游志愿、托幼”一體的綜合服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)站變身多功能樞紐,深度融入“網(wǎng)格治理”。
深度嵌入中心大局。構(gòu)建“代表聯(lián)絡(luò)站、多元治理、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、文明創(chuàng)建”新格局。組織代表參與社區(qū)治理、普法宣傳、節(jié)慶活動(dòng)及特殊群體走訪;10場專題視察聚焦?fàn)I商環(huán)境、沱江治理、校園安全,代表化身高質(zhì)量發(fā)展“護(hù)航員”。在旅游旺季,代表聯(lián)絡(luò)站嵌入志愿功能,代表成為沱江風(fēng)光帶“流動(dòng)服務(wù)站”,既解游客之憂,亦展民主之窗。
法治德治雙輪驅(qū)動(dòng)。代表帶頭宣法講法,推動(dòng)村規(guī)民約修訂,弘揚(yáng)文明新風(fēng)。在化解矛盾中既講法理也融情理,實(shí)現(xiàn)“事心雙解”,呼應(yīng)“三會(huì)三文”精神中關(guān)于“融入訴源治理”“融入依法治理”的路徑設(shè)計(jì)。
“掃個(gè)碼,代表馬上到!路燈不亮的老問題,真給解決了!” 三王閣社區(qū)李阿姨指著新裝的路燈感慨。這得益于“碼上找代表”和民生票決制的無縫銜接。虹橋社區(qū)張大爺在“逢五說事”日反映巷道照明問題,月余便點(diǎn)亮了回家路。
社區(qū)養(yǎng)老中心里,人大代表定期探訪的身影,是“民有所呼、我有所應(yīng)”最溫暖的注腳;沱江河畔,代表參與治理監(jiān)督,守護(hù)一江碧水,讓法治護(hù)綠落在實(shí)處。這些點(diǎn)滴變化,正是沱江鎮(zhèn)人大將“三會(huì)三文”宏圖細(xì)化為服務(wù)人民實(shí)踐的生動(dòng)縮影。
沱江的碧波,奔涌著民主的活力;古城的街巷,回蕩著治理的跫音。沱江鎮(zhèn)人大以“學(xué)”淬火明方向、以“建”架橋通民心、以“匯”成策解民憂、以“治”扎根促融合,將“三會(huì)三文”精神與“六好一融入”要求,深深鐫刻在千年古城的肌理之中。新征程上,沱江鎮(zhèn)人大正以“趕考”之姿揮毫潑墨,奮力繪就基層民主與治理現(xiàn)代化的壯美“沱江答卷”。
責(zé)編:郭宸
一審:郭宸
二審:蘇莉
三審:唐婷
來源:湖南日報(bào)·新湖南客戶端
我要問