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【前 言】

鋼鐵淬火，方顯其韌；產(chǎn)業(yè)深耕，乃見其強。

在湖南中部，一座以“材料谷”為支點的工業(yè)新城——婁底，正用如椽巨筆書寫著產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。

這里，鋼鐵銀光與智造藍海交相輝映，傳統(tǒng)工業(yè)基地的厚重與新興產(chǎn)業(yè)集群的活力相得益彰。

水陸空鐵多式聯(lián)運體系，為產(chǎn)品裝上翅膀飛向詩和遠方；數(shù)字孿生工廠，虛擬與現(xiàn)實的雙生子演繹智能制造的新范式；招商安商機制，如同精心設計的生態(tài)系統(tǒng)，政策陽光、金融活水、人才春風交匯成滋養(yǎng)企業(yè)的沃土。

當硅鋼電磁效應穿透廠房，我們聽見了產(chǎn)業(yè)崛起的澎湃心跳。婁底用“材料谷”實踐，詮釋了“鏈式思維”的真諦——不是簡單的企業(yè)聚集，而是創(chuàng)新要素的化學反應；不是數(shù)量規(guī)模的疊加，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重塑。

這方熱土正在證明：最好的招商投資，就是一個生機勃勃的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。投資婁底，既是搶進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇窗口，更是共享中部崛起的時代紅利。

解讀婁底招商磁場，探尋湘中投資盛景。湖南日報、新湖南特開辟《投資婁底》欄目，以饗讀者。

【正 文】

借力東風好揚帆

——婁底深化改革激活國有企業(yè)發(fā)展新動能

湖南日報全媒體記者 姚昕玥 通訊員 張?zhí)?劉瓊 潘金枝

一份授權(quán)放權(quán)清單，將投資決策權(quán)歸位于企業(yè)，大大提升企業(yè)投資決策效率；一支20億元的產(chǎn)業(yè)基金，撬動高科技企業(yè)跨越千里落戶湘中；一座“人才超市”，精準匹配千名技術骨干……

婁底市國資委因地制宜、因企施策，深化創(chuàng)新、強化監(jiān)管，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健，推動產(chǎn)業(yè)向“新”轉(zhuǎn)型。

根據(jù)2024年末快報數(shù)據(jù)，8戶監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額687.66億元，同比增長11.67%；凈資產(chǎn)214.28億元，同比增長8.92%；凈資產(chǎn)收益率2.4%，在全省各市州中排名第二。婁底市國資委緊扣“服務者”定位，書寫助推全市高質(zhì)量發(fā)展的實踐篇章。

聚鏈興產(chǎn)強磁場

產(chǎn)業(yè)與資本“攜手并進”

去年，作為“材料谷”基金首個基金招商項目的深圳撲浪量子半導體公司，最終選址落戶婁底經(jīng)開區(qū)，進一步拓展婁底產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

撲浪量子的落地，得益于一支“小而精”的基金強勢出擊——婁底市興婁產(chǎn)業(yè)投資基金由婁底市創(chuàng)發(fā)集團下屬湖南昆石基金與湖南興湘集團聯(lián)合設立，組建規(guī)模達20億元（首期規(guī)模2億元）。

婁底推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金和特色產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展，鼓勵和引導社會資本加大投資力度，基金招商的“葡萄串效應”持續(xù)顯現(xiàn)。婁底創(chuàng)發(fā)集團旗下子公司百通公司已投放貸款45筆，共計2.34億元，實現(xiàn)營業(yè)收入1271萬元，利潤總額847萬元。

資本加持下，項目建設如火如荼。婁底城發(fā)集團全年承建、謀劃基礎設施及經(jīng)營性項目26個，獲批政策資金補助2.071億元，完成投資28.37億元；代建的國家區(qū)域醫(yī)療中心——廣醫(yī)一院婁底醫(yī)院項目，提前56天全面完成57萬立方米場平工程、1000根樁基工程，6個月全面實現(xiàn)26萬平方米的主體建筑封頂，獲評優(yōu)秀省重點建設項目；城鋼再生資源回收利用基地項目成功取得工信部牌照，全鏈條供應廢鋼、煤、鐵礦石等材料近80萬噸，實現(xiàn)營收14億元。

資本變現(xiàn)能力提升的同時，風險防控也在強化。面對轉(zhuǎn)型壓力，婁底市萬寶投集團2025年一季度籌措資金1.78億元，推進融資項目5.8億元，同步償還利息1.14億元，嚴守債務底線；市國資委同步構(gòu)建“防風險”長效機制，出臺《市屬監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等20余項制度，為產(chǎn)業(yè)投資決策、資本運營等提供遵循。

科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展

技術轉(zhuǎn)化“破繭成蝶”

2024年10月16日，婁底市“三電”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研究中心正式揭牌。該中心由創(chuàng)發(fā)集團與中南大學共同組建，旨在深化本土企業(yè)與高校在關鍵技術領域的產(chǎn)學研合作，加速科技成果向生產(chǎn)線轉(zhuǎn)化，將有力推動婁底企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，釋放“三電”產(chǎn)業(yè)千億級規(guī)模潛力，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

同時，婁底支持市屬國有企業(yè)參與婁底“材料谷”科創(chuàng)中心建設，聯(lián)合世界陶瓷科學院林華泰院士科研團隊、湖南人文科技學院，打造國內(nèi)一流的先進陶瓷行業(yè)技術研發(fā)轉(zhuǎn)化中心，吸引國內(nèi)外研發(fā)團隊來婁實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，降低企業(yè)研發(fā)成本，形成高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚。

婁底深化校企聯(lián)動機制，與3所高校進行校企合作，開展研學4000人次，積極拓展低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。依托橋頭河機場貫通南北、連接東西的區(qū)位優(yōu)勢，打造低空綜合交通樞紐，積極推進通航產(chǎn)業(yè)建設，吸引多家通航企業(yè)入駐，產(chǎn)學研用協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善。

人才生態(tài)激活創(chuàng)新動能。依托湖南湘中人才集團，婁底上線“人才超市”，一網(wǎng)整合1712家企業(yè)需求，注冊總?cè)藬?shù)2.1萬，辦結(jié)人才業(yè)務1210筆，人才供需撮合成功匹配近千人；打造婁底市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，以“場地+服務+資金+資源”的孵化模式，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的支持和保障。

生態(tài)流程再造

精準服務構(gòu)筑“發(fā)展暖巢”

“三張清單”劃清權(quán)責——接連出臺的婁底市國資委監(jiān)管事項清單、重點監(jiān)管事項負面清單、授權(quán)放權(quán)事項清單，厘清出資人權(quán)責邊界，將投資決策權(quán)歸位企業(yè)，同時為融資擔保、資產(chǎn)交易劃定“跑道”；

主業(yè)聚焦“瘦身健體”——出臺《婁底市國資委監(jiān)管企業(yè)主責主業(yè)管理辦法》，重新核定市屬國企主業(yè)輔業(yè)，開展專業(yè)化整合，進一步優(yōu)化資本配置，推動國有資本向主業(yè)實業(yè)集中；

分類考核精準施策——婁底修訂《婁底市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，“一企一策”“一業(yè)一策”分類考核，讓企業(yè)輕裝上陣，引導企業(yè)各展所長、爭當不同賽道的“尖子生”；

“金融超市”量身服務——通過“金融超市”平臺，企業(yè)一鍵獲取各類政策，實時發(fā)布融資需求，精準匹配信貸產(chǎn)品，快速獲得線上融資，平臺現(xiàn)已入駐金融機構(gòu)27家，入駐企業(yè)6.76萬戶，上線金融產(chǎn)品235款，累計授信557.77億元，累計放款474.4億元，企業(yè)獲貸平均時長縮減至7天。

閑置資產(chǎn)高效盤活——開展閑置低效資產(chǎn)“降閑提效行動”，拓寬資產(chǎn)盤活渠道，處置標的物24項；婁底市萬寶投集團清理閑置土地，申報土儲債地塊17宗，京和檢測站地塊已成功摘牌，并簽訂成交確認書。

……

婁底市國資委持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管，推動國資監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化，以精準高效的服務優(yōu)化營商環(huán)境。

在產(chǎn)業(yè)布局上，國資力量聚焦“材料谷”戰(zhàn)略：成立婁底市鐵投發(fā)展有限公司，加快推進“材料谷”鐵路專用線建設；組建婁底市數(shù)據(jù)科技有限公司，參與推動“數(shù)字婁底”建設；投資2610萬元布局半導體高分子材料、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

扎實的產(chǎn)業(yè)基礎和良好營商環(huán)境吸引佛山市綠智電機設備有限公司快速入駐，投資成立婁底三電金屬實業(yè)有限公司，落子年產(chǎn)1000萬臺高效電機及配件數(shù)智化工廠項目，綠智電機系家用類電機行業(yè)領軍企業(yè)，已開發(fā)800余項規(guī)格各異、性能卓越的電機產(chǎn)品，年銷售收入超20億元。

（原載《湖南日報》2025年6月27日11版）

責編：王美慧

一審：王美慧

二審：肖洋桂

三審：周俊

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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