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“國補”資金有新進展,以舊換新下一步重點在哪里?

靜   第一財經(jīng)資訊   2025-06-27 12:13:42

備受市場關(guān)注的“國補”資金,有了新進展。

國家發(fā)改委政策研究室副主任李超26日在發(fā)布會上表示,將在7月下達今年第三批消費品以舊換新資金。

李超表示,將更加注重“時序性”和“均衡性”的原則,分領(lǐng)域制定落實到每月、每周的“國補”資金使用計劃,保障消費品以舊換新政策全年有序?qū)嵤?/p>

面對外部環(huán)境的不確定性增加,下半年穩(wěn)增長政策仍需加力,消費品以舊換新等擴內(nèi)需政策措施有望繼續(xù)優(yōu)化升級。李超強調(diào),當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性有所增加,全球經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長面臨挑戰(zhàn),這些都會影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行。隨著存量政策加快落地見效,新的儲備政策陸續(xù)出臺實施,我們有信心、有能力把外部沖擊的不確定性和不利影響降到最低,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

確保“兩新”全年有序?qū)嵤?/strong>

今年以來,各地持續(xù)加力擴圍“兩新”政策,有力推動消費潛力加速釋放。

從最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,5月份社會消費品零售總額同比增長6.4%,增速是2024年以來最高水平,消費成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。其中,消費品以舊換新政策發(fā)揮了重要作用。

李超介紹,消費品以舊換新方面,超長期特別國債資金支持力度為3000億元,前兩批共1620億元資金已按計劃分別于1月、4月下達,同時還把地方資金使用情況作為重要因素,對去年多支出的地區(qū)進行了傾斜支持。

政策效應(yīng)持續(xù)釋放,穩(wěn)投資、擴消費、促轉(zhuǎn)型、惠民生的關(guān)鍵作用進一步凸顯,家電、家具、通訊器材等銷售快速增長,今年以來以舊換新相關(guān)商品銷售額超過1.4萬億元。

值得一提的是,在“以舊換新”政策的推動下,縣域市場活力進一步迸發(fā),消費升級趨勢明顯。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,5月1日到6月21日,縣域家電銷售額同比增長47%,“以舊換新”銷售額同比增長54%,縣域家電市場迎來銷售新高峰。同時,縣域市場消費升級趨勢明顯,今年前5個月,萬元以上家電銷售額同比增長73%,烘干機、凈水機、洗碗機等“新三大件”持續(xù)走俏,綠色、智能化產(chǎn)品成為縣域老百姓的消費新主流。

李超表示,按照既定工作安排,將在7月下達今年第三批消費品以舊換新資金。將協(xié)調(diào)有關(guān)方面,堅持更加注重“時序性”和“均衡性”的原則,分領(lǐng)域制定落實到每月、每周的“國補”資金使用計劃,保障消費品以舊換新政策全年有序?qū)嵤?。與此同時,及時跟蹤評估各領(lǐng)域工作進展,不斷完善實施機制,更好提升“兩新”政策效能。

設(shè)備更新方面,超長期特別國債資金支持力度為2000億元,第一批約1730億元,已按照“地方審核、國家復(fù)核”的原則,安排到16個領(lǐng)域約7500個項目,第二批資金正在同步開展項目審核篩選。

下一步,國家發(fā)改委將充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議機制作用,設(shè)備更新方面,加強設(shè)備更新項目閉環(huán)管理,加快項目建設(shè),強化資金監(jiān)管,推動形成更多實物工作量;抓緊推出加力實施設(shè)備更新貸款貼息政策,進一步降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。

擴內(nèi)需政策持續(xù)加力

今年以來,面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,實施更加積極有為的宏觀政策,加快落實穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展若干舉措,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

國務(wù)院總理李強25日在天津出席2025年夏季達沃斯論壇開幕式致辭時表示,多年來,中國經(jīng)濟之所以是世界經(jīng)濟增長的重要引擎,不僅在于自身的穩(wěn)定性和高成長性,還在于中國經(jīng)濟的開放性和與世界經(jīng)濟的聯(lián)動性。中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健增長,將為世界經(jīng)濟加快復(fù)蘇提供有力支撐。中國市場持續(xù)擴容提質(zhì),將為國際經(jīng)貿(mào)扭轉(zhuǎn)頹勢創(chuàng)造增量空間。中國創(chuàng)新持續(xù)突破躍升,將為全球發(fā)展擺脫動能不足注入新的活力。

李超在發(fā)布會上也談到,近期世界銀行、經(jīng)合組織(OECD)分別將全球經(jīng)濟增長預(yù)測下調(diào)0.4個和0.2個百分點,而對中國經(jīng)濟增長預(yù)測維持總體穩(wěn)定,德意志銀行、摩根士丹利、高盛等國際投行紛紛上調(diào)我國經(jīng)濟預(yù)測。

展望下半年,消費內(nèi)生動能仍需鞏固,政策需進一步加碼。近日,中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴大消費的指導(dǎo)意見》,從支持增強消費能力、擴大消費領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優(yōu)化消費環(huán)境和政策支撐保障等六個方面提出舉措。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在夏季達沃斯論壇期間接受第一財經(jīng)采訪時表示,接下來我國促消費需要抓兩大重點,一是低收入人群消費能力的提升,二是以發(fā)展型消費為主的服務(wù)消費。“在消費內(nèi)容上,商品消費當(dāng)然需要提升,但重點還是服務(wù)銷售,特別是教育、醫(yī)療、保障性住房、社會保障、養(yǎng)老等,我稱之為發(fā)展型消費?!?/p>

消費品以舊換新政策有望進一步擴圍提質(zhì)。中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員劉志成表示,品類擴圍有利于形成新的消費增長點。中央已經(jīng)在去年政策實施的基礎(chǔ)上將支持品類擴大到12類,未來有進一步擴大支持品類的潛力;地方政府主動作為,將特色產(chǎn)品納入補貼范圍,這些創(chuàng)新性做法還有進一步挖掘的空間。另一方面是產(chǎn)品提質(zhì)。提質(zhì)反映為加大以舊換新政策對高質(zhì)量、綠色化、智能化產(chǎn)品的支持,通過質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、能效等手段更多支持高品質(zhì)商品消費,協(xié)同推動消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,帶動相關(guān)行業(yè)加速邁入產(chǎn)品煥新、行業(yè)提質(zhì)的發(fā)展軌道。

劉志成認為,進一步釋放消費品以舊換新政策效果,需要加強政策協(xié)同聯(lián)動。一是要繼續(xù)加強與財政、貨幣政策的協(xié)同聯(lián)動,保證財政支持資金及時撥付到位,促進消費補貼與消費信貸等政策聯(lián)動,更好激發(fā)消費活力。二是要加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動,進一步發(fā)揮好消費提振、產(chǎn)品煥新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用。三是要加強與惠民生相關(guān)政策的協(xié)同聯(lián)動,完善政策實施機制,加大消費品以舊換新政策對中低收入群體、對農(nóng)村居民的支持力度。

責(zé)編:寧靜

一審:寧靜

二審:胡澤匯

三審:趙雨杉

來源:第一財經(jīng)資訊

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