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精準(zhǔn)治理護(hù)航

徐辰陽：廣州營(yíng)商環(huán)境改革成效顯著，提升了企業(yè)獲得感，為郴州提供了可操作路徑。深化“放管服”改革。廣州通過推行“證照分離”簡(jiǎn)政放權(quán)、“雙隨機(jī)一公開”優(yōu)化監(jiān)管、“最多跑一次”提升服務(wù)，郴州可全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”等平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上集成、線下融合；建立包容監(jiān)管清單，對(duì)新興業(yè)態(tài)給予包容期。提升市場(chǎng)便利度。廣州通過打造智慧政務(wù)完善企業(yè)辦理機(jī)制、優(yōu)化金融服務(wù)，郴州可搭建高效政銀企對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，并同步優(yōu)化人才、土地、數(shù)據(jù)等要素的市場(chǎng)化配置機(jī)制，為企業(yè)提供“組合式”支撐。強(qiáng)化法治保障。廣州出臺(tái)地方條例健全法規(guī)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。郴州應(yīng)全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)施隱性壁壘季度清理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序；健全營(yíng)商環(huán)境投訴處理和多元糾紛解決機(jī)制，建立投訴“接訴即辦”24小時(shí)響應(yīng)機(jī)制。

莫利鋒：廣州陳家祠通過智能監(jiān)測(cè)、綠色防治與精細(xì)管理構(gòu)建古建筑白蟻防控體系，為郴州提供了可復(fù)制的科學(xué)保護(hù)范式。構(gòu)建智能監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。陳家祠布設(shè)160個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。郴州可在古建筑密集區(qū)優(yōu)先安裝電子監(jiān)測(cè)裝置，建立月度人工巡檢臺(tái)賬，聯(lián)動(dòng)市白蟻防治搭建預(yù)警平臺(tái)，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)推送責(zé)任人。推廣綠色綜合防治技術(shù)。陳家祠以物理誘捕為主，如趨光燈，慎用低毒藥劑，嚴(yán)控劑量保護(hù)文物。郴州可采購(gòu)太陽能誘捕裝置，制定古建筑藥劑使用規(guī)范限定熏蒸劑用量，并委托省林科院培訓(xùn)本地施工隊(duì)掌握定向施藥技術(shù)。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。陳家祠構(gòu)建“監(jiān)測(cè)→防治→復(fù)查”閉環(huán)流程，依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施，并強(qiáng)化跨機(jī)構(gòu)協(xié)作。郴州可制定古建筑白蟻防治計(jì)劃，每年組織技能比武并要求施工人員持證上崗，同時(shí)建立本地白蟻種群數(shù)據(jù)庫針對(duì)性優(yōu)化防治策略。

融鏈聚能煥新

陳璐：佛山順德以“人城產(chǎn)”融合打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，為房地產(chǎn)注入內(nèi)生動(dòng)力。郴州可借鑒其經(jīng)驗(yàn)，通過產(chǎn)業(yè)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與產(chǎn)業(yè)支撐推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。青年產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。佛山“德鄰里”項(xiàng)目提供精裝公寓及青年治理平臺(tái)，吸引青年人才扎根。郴州可用專項(xiàng)債券、再貸款、公積金增值收益等資金，收購(gòu)已建成存量商品房，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)高品質(zhì)人才公寓，打造“青年生活圈”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)社區(qū)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局。佛山打破行政壁壘，以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化房地產(chǎn)空間布局。郴州可加快郴資桂快速通道建設(shè)，串聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與文旅區(qū)，拓展城市框架；還可積極對(duì)接佛山產(chǎn)業(yè)鏈，在自貿(mào)片區(qū)共建“飛地園區(qū)”，推進(jìn)鋰電、新材料產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。產(chǎn)業(yè)支撐政策創(chuàng)新。佛山采用反套路招商策略，從產(chǎn)業(yè)園配套轉(zhuǎn)型為精神文化場(chǎng)域，反哺產(chǎn)城融合。郴州可利用產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為文化消費(fèi)場(chǎng)景，構(gòu)建藝術(shù)、文學(xué)、音樂交織的沉浸式場(chǎng)域，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園或藝術(shù)街區(qū)等，提升城市文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“人城產(chǎn)”深度融合。

鄧孟華：基于灣區(qū)實(shí)踐，在產(chǎn)教融合、技能認(rèn)證、數(shù)字化方面的經(jīng)驗(yàn)可有效破解郴州產(chǎn)教協(xié)同低效、技能價(jià)值弱化、數(shù)字資源不足的三重困局。產(chǎn)教融合機(jī)制升級(jí)。灣區(qū)推行“企業(yè)辦學(xué)主體”，80%課程與企業(yè)技術(shù)同步，設(shè)產(chǎn)教融合云平臺(tái)共享真實(shí)案例。郴州可推廣企業(yè)參與職教“退稅”政策，同步建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)警系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)目錄，將企業(yè)項(xiàng)目資源接入教學(xué)平臺(tái)。技能價(jià)值轉(zhuǎn)化升級(jí)。灣區(qū)實(shí)施“一試三證”國(guó)際認(rèn)證，技師薪酬對(duì)標(biāo)管理層。郴州可試點(diǎn)“新八級(jí)工制度”，推動(dòng)技能等級(jí)與薪酬、股權(quán)掛鉤；對(duì)接灣區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開設(shè)“郴州培訓(xùn)-灣區(qū)認(rèn)證”通道，實(shí)現(xiàn)證書跨境通用。數(shù)字化職教基建提速。灣區(qū)職校生人均數(shù)字實(shí)訓(xùn)投入8萬元，“雙師型”教師占比75%且需定期通過企業(yè)技術(shù)考核。郴州可設(shè)立區(qū)域職教數(shù)字化基金，優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，每年選派20%教師赴灣區(qū)企業(yè)頂崗實(shí)操，三年覆蓋核心專業(yè)教師。

文化潤(rùn)心服務(wù)

梁嘉穎：佛山從空間、智能、服務(wù)三管齊下營(yíng)造了全民閱讀氛圍，為建設(shè)“書香郴州”提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。空間網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋。佛山“鄰里圖書館”延伸至家庭，圖書館網(wǎng)絡(luò)與多元新型空間遍布全域。郴州可推廣社區(qū)、家庭微型圖書角，在北湖公園、裕后街等文旅地標(biāo)嵌入閱讀角。智能生態(tài)精準(zhǔn)觸達(dá)。佛山提供海量數(shù)字資源，開發(fā)“易本書”家藏共享平臺(tái)、“知書達(dá)里”預(yù)借送書服務(wù)，精準(zhǔn)調(diào)配圖書。郴州可搭建“書香郴州”云平臺(tái)鏈接基層農(nóng)家書屋，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)字資源互聯(lián)互通；開發(fā)線上借閱平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上借閱+線下配送”覆蓋城鄉(xiāng)；建設(shè)圖書共享平臺(tái)，盤活家庭藏書。服務(wù)效能持續(xù)激活。佛山培育閱讀推廣人，“書香進(jìn)社區(qū)”，創(chuàng)新戶外閱讀、文旅研學(xué)活動(dòng)。郴州可進(jìn)行年度閱讀情況調(diào)研指導(dǎo)資源投放，開展定制化活動(dòng)如“走讀郴州”城市探訪閱讀行、“午間書驛”閱讀沙龍、“睡前故事會(huì)”社區(qū)親子共讀等，并推行“你閱讀我買單”精準(zhǔn)采購(gòu)，培育專業(yè)閱讀推廣人隊(duì)伍。