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湖南日報·新湖南客戶端 2025-06-30 15:03:48
【主持人】各位觀眾朋友，您現(xiàn)在收看的是由省直機關(guān)工委、湖南日報聯(lián)合推出的省直機關(guān)黨組（黨委）書記“抓黨建 促改革”系列訪談節(jié)目。稅收不僅是國家的根基，也是民生的保障，與屏幕前的你息息相關(guān)，個稅APP、電子發(fā)票、房產(chǎn)交易、辦稅服務(wù)等，大家都很熟悉。我們邀請到國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局黨委書記、局長曾光輝來接受訪談。
曾書記，湖南稅務(wù)十分注重抓黨建強黨建，聽說這幾年全省稅務(wù)黨員干部心往一處想、勁往一處使，打贏了一場場稅收改革攻堅戰(zhàn)，請您給我們介紹一下。
【曾光輝】主持人好！各位觀眾朋友好！我是省稅務(wù)局的曾光輝。說到黨建和業(yè)務(wù)的融合，全省稅務(wù)系統(tǒng)堅持“崗位就是責(zé)任、支部就是堡壘、黨員就是旗幟”，這兩年，我們重點干了幾件事——像“護航員”一樣助力民營企業(yè)乘風(fēng)破浪，像“管家”一樣幫企業(yè)享受優(yōu)惠政策，像家人一樣幫老百姓解決急難愁盼。企業(yè)遇到問題，稅務(wù)黨員專家團第一時間響應(yīng)。老百姓買房繳稅，現(xiàn)在6分鐘就能辦完，跟叫個網(wǎng)約車一樣方便。
努力打造優(yōu)化營商環(huán)境的“湖南稅務(wù)樣本”
【主持人】在湖南辦稅越來越方便，企業(yè)和老百姓都點贊！您能否給我們介紹一下稅務(wù)部門最近推出的新服務(wù)？
【曾光輝】全省各級稅務(wù)部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立政治機關(guān)意識，以當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境的“模范生”“排頭兵”為目標(biāo)，以提高數(shù)字化、智能化稅費服務(wù)水平為途徑，不斷擴大“身在湖南、辦稅不難”稅收服務(wù)品牌的美譽度，努力打造優(yōu)化營商環(huán)境的“湖南稅務(wù)樣本”。
前不久，省稅務(wù)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《稅收服務(wù)湖南發(fā)展環(huán)境十條措施》，目的就是對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新評價體系，瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際最高水平、最高標(biāo)準(zhǔn)，立足湖南工作實際，加快打造市場化、法治化、國際化一流稅收營商環(huán)境，充分激發(fā)經(jīng)營主體活力，為全力打造“三個高地”、推動湖南高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
比如，我們連續(xù)第12年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，今年以“強基促發(fā)展·提效激活力”為主題，集成推出系列利企便民服務(wù)舉措，進一步提升稅費服務(wù)效能，引導(dǎo)和促進稅法遵從，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
又如，在信息化改革創(chuàng)新方面，圍繞國家當(dāng)前重點改革任務(wù)，加快推進“高效辦成一件事”改革進度，積極探索應(yīng)用自然語言大模型等技術(shù)，提升智能問答、智能搜索、智能導(dǎo)辦等服務(wù)水平。
【主持人】那么，對于重點企業(yè)，稅務(wù)部門有更聚焦、更有針對性的舉措嗎？
【曾光輝】有的。比如，今年我們在省直機關(guān)工委的指導(dǎo)下，省稅務(wù)局機關(guān)黨支部與29戶重點企業(yè)開展支部結(jié)對活動。實施“一企業(yè)一支部一團隊”服務(wù)舉措，把企業(yè)發(fā)展難題作為稅務(wù)黨建課題，建立健全問題“收集—辦理—回訪”的工作閉環(huán)，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、調(diào)度員、服務(wù)員，主動服務(wù)企業(yè)紓困解難，受到普遍歡迎。
給民營企業(yè)“發(fā)政策紅包”“解稅收難題”
【主持人】民營經(jīng)濟是推動湖南高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。在黨建引領(lǐng)改革工作中，稅務(wù)系統(tǒng)是如何帶領(lǐng)黨員隊伍給民營企業(yè)“發(fā)政策紅包”“解稅收難題”的呢？
【曾光輝】現(xiàn)在在湖南辦企業(yè)，就像坐高鐵——減稅降費是“加速器”，智慧服務(wù)是“無砟軌道”，柔性執(zhí)法是“平穩(wěn)駕駛”，而黨建就是“復(fù)興號”動車組的強勁動能！
【主持人】您的比喻很形象，那就請您給我們來講講“動車組”的那些事兒好嗎！
【曾光輝】數(shù)據(jù)顯示，全省民營經(jīng)濟貢獻了90%以上的新增城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的經(jīng)營主體數(shù)量。更好支持和服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既是民生之重，更是民生之要。今年我們發(fā)布民營經(jīng)濟“湘稅12條”，支持和服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這12條措施，條條都是干貨滿滿的改革實招！
在減稅降費惠企方面，依托稅收數(shù)據(jù)推進稅費優(yōu)惠“標(biāo)簽化”管理，為民營企業(yè)提供“精準(zhǔn)推送—提示提醒—動態(tài)跟蹤—問效分析”的全流程閉環(huán)服務(wù)。
在紓困解難助企方面，與商務(wù)、市場監(jiān)督、海關(guān)等10余個部門簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，持續(xù)深化“銀稅互動”，2024年向45萬戶次企業(yè)提供“銀稅互動”信用貸款1215億元。
在簡約辦稅便企方面，開通線上“辦不成事”反映窗口，設(shè)立600余個線下“遠程虛擬窗口”解決跨域辦稅難題。緊跟湘企出口需求，不斷優(yōu)化出口退稅流程，全面推行無紙化退稅申報。
在柔性執(zhí)法為企方面，嚴(yán)格落實“首違不罰”制度，推出14項“首違不罰”事項清單，與廣東等五省（區(qū)）一市發(fā)布《中南區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法尺度，切實維護民營經(jīng)濟納稅人合法權(quán)益。
【主持人】隨著民營經(jīng)濟“湘稅12條”深入人心、落在實處，有更多稅收服務(wù)發(fā)展的精彩故事正在發(fā)生。
為大學(xué)生“背上雙肩包就可以來湖南創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造良好的政策環(huán)境
【主持人】就業(yè)是最大的民生，特別是高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系千家萬戶，全社會都十分關(guān)注。湖南稅務(wù)部門出臺了哪些政策和舉措來支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)呢？
【曾光輝】我們緊緊圍繞全省促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“七個一”舉措，在湖南稅務(wù)官網(wǎng)發(fā)布大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體“全生命周期”管理服務(wù)指引，通過和高校聯(lián)手、為企業(yè)賦能、強部門協(xié)同，為吸引更多的大學(xué)生“背上雙肩包就可以來湖南創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
第一招就是和高校聯(lián)手，給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生吃“定心丸”。湖南省稅務(wù)局與中南大學(xué)、長沙理工大學(xué)等10余家高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，從平臺共建、人才培養(yǎng)、決策咨詢、稅費共治等方面開展深度合作。2024年以來，我省稅務(wù)部門已在湖南大學(xué)、湖南工商大學(xué)等30多所院校開展“創(chuàng)業(yè)者的稅費第一課”等活動120余場，覆蓋大學(xué)生近10萬人。
第二招是和企業(yè)一起發(fā)力，拓崗穩(wěn)崗有“勁”。稅務(wù)部門參與編制《支持大學(xué)生留湘來湘創(chuàng)業(yè)政策指南》“稅費篇”，深化“政策找人”機制，依托大數(shù)據(jù)向大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)、個體工商戶等精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策。開展“稅惠大企業(yè)、助力大發(fā)展”專題服務(wù)，聚焦經(jīng)營主體涉稅涉費訴求，常態(tài)化開展“三送三解三優(yōu)”行動，創(chuàng)新升級服務(wù)場景，加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)的支持力度，促進經(jīng)營主體發(fā)展，厚植高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“沃土”。
第三招就是和部門協(xié)同，讓創(chuàng)客創(chuàng)新有“路”。稅務(wù)部門加大與財政、教育、市監(jiān)等部門的合作，聯(lián)合開展“稅法公開課”“財稅必修課”“稅協(xié)公益講壇”等活動，積極引導(dǎo)政府資源、企業(yè)資源、社會資源向孵化基地集中。稅務(wù)部門還與人力資源、就業(yè)服務(wù)等相關(guān)部門建立信息交流和協(xié)作機制，共享大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申辦數(shù)據(jù)，建立重點服務(wù)企業(yè)臺賬，逐戶分析企業(yè)經(jīng)營、納稅申報、稅費減免情況，落實落細(xì)鼓勵高校畢業(yè)生等青年群體自主創(chuàng)業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路走得更穩(wěn)。
全面上線數(shù)電發(fā)票 “非接觸式”辦稅率達到90%以上
【主持人】您前面提到數(shù)字化改革創(chuàng)新，現(xiàn)在大家都很關(guān)注數(shù)電發(fā)票這個新事物，能給我們說說這方面的改革創(chuàng)新舉措嗎？
【曾光輝】我省稅務(wù)部門圍繞“高效辦成一件事”，依托基層黨組織這個堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，利用數(shù)字化技術(shù)手段攻堅克難，大力推廣新電子稅務(wù)局、全面上線數(shù)電發(fā)票，“非接觸式”辦稅率達到90%以上，通過征納互動，稅費事項逐步實現(xiàn)全國跨區(qū)通辦。
全面數(shù)字化電子發(fā)票，簡稱數(shù)電發(fā)票，是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種，是通過發(fā)票的票面要素全面數(shù)字化、號碼全國統(tǒng)一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務(wù)數(shù)字賬戶等方式，在征納主體之間自動流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票，與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。
納稅人通過實名驗證后，登錄電子發(fā)票服務(wù)平臺開具發(fā)票，由系統(tǒng)實時隨機生成20位全國唯一數(shù)電發(fā)票號碼。自然人也可在線申請代開數(shù)電發(fā)票。
稅務(wù)部門還推出了“樂企”服務(wù)舉措，對符合條件的企業(yè)，通過稅務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)自有信息系統(tǒng)直連的方式，提供規(guī)則開放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)電發(fā)票等涉稅服務(wù)平臺，可實現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)一體化深度融合。
探索社保費信息系統(tǒng)聯(lián)合運維機制 讓數(shù)據(jù)“多跑路”群眾“少跑腿”
【主持人】我們了解到，社保費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門以后，全省近7000萬社保繳費人也是稅務(wù)部門的服務(wù)對象了。社會保障事業(yè)涉及廣大老百姓的養(yǎng)老錢、看病錢，稅務(wù)部門怎么解決部門多、系統(tǒng)卡的問題？
【曾光輝】這方面，我們主動探索了社保費信息系統(tǒng)聯(lián)合運維機制，這一機制被國務(wù)院辦公廳列為“政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗案例”通報表揚，是湖南省和全國省級稅務(wù)部門唯一入選的案例。下面，我介紹一下這項機制的來由、探索和實效。
2023年，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，稅務(wù)部門梳理分析人社熱線12333、稅務(wù)熱線12366等咨詢渠道反映的情況，發(fā)現(xiàn)社保費信息數(shù)據(jù)跨部門交互不太順暢，容易影響老百姓享受社保權(quán)益。
系統(tǒng)不暢自然就要加快“疏通”。于是，我以自己人大代表的身份提出工作建議，被省人大常委會列為“一號督辦建議”，在相關(guān)部門的通力協(xié)作下，我省社保費信息系統(tǒng)聯(lián)合運維中心正式掛牌成立。稅務(wù)、人社、醫(yī)保三部門選派工作人員，加上信息系統(tǒng)廠商技術(shù)人員共31名業(yè)務(wù)骨干組成運維團隊進駐聯(lián)合運維中心，并成立臨時黨支部，探索打造“紅石榴”黨建品牌，實現(xiàn)運維問題“一家受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、快速辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”。
“社保費信息系統(tǒng)聯(lián)合運維”做到了讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。我們累計比對人社、稅務(wù)、醫(yī)保三方數(shù)據(jù)近2億條，修正問題數(shù)據(jù)83萬條，有效推動社保費數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)共享共用，切實保障了人民群眾的社保權(quán)益。
比如，長沙市民黃女士反映在“湘稅社保”APP繳納醫(yī)保時提示“沒有參保登記信息”，聯(lián)合運維中心迅速響應(yīng)、定位處理，半小時后她就繳費成功了，以往此類問題在部門間流轉(zhuǎn)通常需要2天以上。
【主持人】人大代表的建議，辦出了民生溫度。謝謝曾書記。還有一個事情老百姓也很關(guān)心，那就是買房賣房交契稅。聽說稅務(wù)部門出了不少新辦法，能具體說說怎么讓老百姓辦稅更省心嗎？
【曾光輝】隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對不動產(chǎn)交易納稅服務(wù)提出新期盼、新期待。在提升人民群眾不動產(chǎn)交易納稅體驗感的過程中，黨建協(xié)作機制也發(fā)揮了很大的作用。
我們首先聯(lián)合省自然資源廳開展黨建協(xié)作，將不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程全部作為“一件事”，通過自然資源部門不動產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺與稅務(wù)部門“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)交易納稅”平臺對接，一次性收取不動產(chǎn)登記和納稅申請全部材料，實現(xiàn)涉稅不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)一次受理、自動分發(fā)、并行辦理、結(jié)果共享、一網(wǎng)通辦。
這個辦理時間到底能縮短多少呢？舉個例子，長沙市稅務(wù)部門優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)交易納稅申報系統(tǒng)”，實現(xiàn)涉稅信息自動獲取，以前要切換5個系統(tǒng)辦的事，現(xiàn)在1個系統(tǒng)就可以辦完，平均辦稅時間從半小時以上縮減到6分鐘。
現(xiàn)在辦房產(chǎn)繳稅，就像用手機交水電費一樣簡單——材料少了，時間短了，既省力又省心。
【主持人】今天的訪談讓我們切實感受到，稅務(wù)部門的黨建工作確實有力促進了各項稅收改革，而且緊扣了為民辦好實事，體現(xiàn)了改革發(fā)展的稅務(wù)溫度。
【曾光輝】黨建工作永遠在路上，改革發(fā)展永遠在路上。作為黨委書記，我深知肩上的稅徽不僅是職責(zé)，更是7000萬湖南父老的信任托付。我們將繼續(xù)堅持“黨建引領(lǐng)促發(fā)展”，讓黨旗在改革攻堅一線高高飄揚，讓稅收改革發(fā)展奏響服務(wù)民生的最強音！
【主持人】我們期待2025年，湖南稅務(wù)在服務(wù)“三高四新”美好藍圖的新征程中，交出更加優(yōu)異的民生答卷。再次感謝曾書記作客今天的訪談。
【曾光輝】謝謝主持人，謝謝各位觀眾。希望大家一如既往關(guān)心、支持湖南稅務(wù)工作。再見！
出品人：湯立斌 姜協(xié)軍 于金旺
總策劃：楊立勇 顏斌 夏似飛
監(jiān)制：禹振華 楊曉麗
統(tǒng)籌：王盛 唐婷 張勇強
執(zhí)行：曾益 王為薇 張維
主持人：徐果婧
編導(dǎo)：黃晗
攝像：龔文 傅聰 李健
后期：郭宇軒
美編：周子茜 周圓 葉艷娜
出品：湖南省直機關(guān)工委 湖南日報社
聯(lián)合主辦單位：國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
責(zé)編：黃晗
一審：王為薇
二審：唐婷
三審：夏似飛
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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