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5月26日下午，長沙市委社會工作部邀請相關(guān)職能部門、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人與快遞員、外賣員直接對話，推動前期征集的“金點子”及時轉(zhuǎn)化。

湖南日報全媒體記者 王振亞 通訊員 竇祎凡 攝影報道

6月18日，湖南省志愿服務(wù)聯(lián)合會志愿者走進(jìn)省委社會工作部人民建議征集點，就“完善志愿服務(wù)陣地建設(shè)、豐富活動形式”提交建議。

湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝

湖南日報全媒體記者 王振亞

停車問題關(guān)系千家萬戶的出行便利，是城市治理的“關(guān)鍵小事”，也是民生大事。6月13日，長沙市委社會工作部聯(lián)合相關(guān)職能部門，啟動“停車治理”專題人民建議征集活動，面向廣大市民、專家學(xué)者、企業(yè)和社會組織等，廣泛征集破解停車難、停車亂問題的“金點子”。這場征集，正是湖南各地將開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育與人民建議征集工作有機(jī)結(jié)合，以優(yōu)良作風(fēng)為群眾辦實事、解難題的生動縮影。

當(dāng)前，全省上下正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，明確要求“敞開大門引導(dǎo)群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督評判”。全省各地黨委社會工作部把貫徹落實中央八項規(guī)定精神落實落細(xì)到人民建議征集工作上，為黨員干部全面查擺問題、抓實整改整治、精準(zhǔn)服務(wù)群眾提供有效途徑，以群眾滿意度檢驗學(xué)習(xí)教育成效，讓群眾可感可及。

從“坐等上門”到“帶題下沉”，架起民意“連心橋”

暮色中的炎陵縣霞陽鎮(zhèn)，一場“酃峰夜話”屋場會熱鬧開場。村民們圍坐在村委會前坪空地上，你一言我一語地討論著村里的發(fā)展大計。“我們村口那段路該修了”“希望增加公交班次”……縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真記錄著每一條建議，不時與村民交流互動。

到群眾身邊聽建議，這樣的場景在株洲已成為常態(tài)。去年以來，株洲市構(gòu)建了“市—縣—鄉(xiāng)”三級聯(lián)動的人民建議征集體系，實現(xiàn)民意征集全覆蓋。株洲城區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的人民建議征集點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表聯(lián)絡(luò)站”成為收集民意的重要平臺，常態(tài)化開展“走找想促”活動，推動黨員干部上門入戶。

學(xué)習(xí)教育開展以來，株洲黨員干部深入基層、深入群眾主動傾聽意見建議，讓民意征集更接地氣、更貼民心?！斑^去有問題不知道找誰反映，現(xiàn)在干部主動上門，我們的聲音真正被聽見了。”炎陵縣霞陽鎮(zhèn)村民劉海之感慨道。

長沙改變“坐等民意”的被動模式，創(chuàng)新構(gòu)建“線上+線下”立體征集網(wǎng)絡(luò)，以主動出擊姿態(tài)暢通民意反映渠道，形成三級聯(lián)動的民意“連心橋”。線上依托“長沙人民建議”小程序及市縣聯(lián)動矩陣，打造議題發(fā)布、建議提交、進(jìn)度查詢的“一鍵通”數(shù)字化平臺，讓群眾足不出戶就能便捷建言；線下在全市布局100個示范站點，組建起一支由3000余名“民情觀察員”及100名涵蓋快遞員、外賣員、代表委員等多元群體的特邀建議人隊伍。他們深入街頭巷尾、社區(qū)樓宇，主動傾聽民聲、收集民意，實現(xiàn)“線上隨時提、線下隨手報”，高效收集社情民意，精準(zhǔn)辦好民生實事。

安化縣龍?zhí)伶?zhèn)茶鄉(xiāng)花海社區(qū)54名黨員與92名鄰長，變身為“民意收集員”，經(jīng)常穿梭在群眾之間。作為易地扶貧搬遷安置區(qū)與自然村合并而成的社區(qū)，該社區(qū)曾因人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜而面臨基層治理難題?；鶎狱h員、干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，通過日常走訪、“居民點單”等方式，主動收集并辦理群眾急難愁盼問題38個，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾成效。

江華瑤族自治縣積極踐行“帶題下沉”工作理念，依托黨群服務(wù)陣地、行業(yè)商會協(xié)會、重點商圈等，構(gòu)建覆蓋廣泛的民意征集網(wǎng)絡(luò)，精心設(shè)立26個人民建議征集點，開通人民建議專線電話、成立人民建議征集工作室，多渠道聽民聲、聚民意。目前，該縣30名持證上崗的人民建議征集員化身“先鋒隊員”，活躍在信訪聽證會、社區(qū)議事廳等一線，以“群眾代言人”和“政策解讀者”的雙重身份，在政府與群眾、不同利益群體間搭建起溝通聯(lián)系的橋梁，凝聚“最大公約數(shù)”。

2024年8月，一名患者因腿部安裝的鋼板折斷與縣中醫(yī)院產(chǎn)生糾紛，人民建議征集員主動介入，下沉一線了解情況，于2025年4月30日成功化解矛盾。今年以來，人民建議征集員主動作為，共參與40余場信訪協(xié)調(diào)會與聽證會，調(diào)解成功率顯著提升，實現(xiàn)從被動接單到主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，民意“連心橋”成為排憂解難的堅實紐帶。

從“多頭跑”到“高效辦”，打通建議辦理“中梗阻”

為破解休息難、進(jìn)門難、送單難、發(fā)展難等問題，相關(guān)職能部門、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人與快遞員、外賣員直接對話。5月26日下午，一場別開生面的人民建議“面對面”活動在長沙市芙蓉區(qū)舉行。

長沙市現(xiàn)有包括“兩員兩司”（快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨運(yùn)司機(jī)）在內(nèi)的新就業(yè)群體60多萬人。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，3月11日，長沙市委社會工作部啟動長沙“騎手友好社會”人民建議專題征集活動，累計收到1069條有效建議，涉及權(quán)益保障、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展等11個方面。本次“面對面”活動重點選取具有普遍性的建議，就如何轉(zhuǎn)化運(yùn)用進(jìn)行現(xiàn)場磋商?；顒又?，快遞員、外賣員敞開心扉提訴求、談建議，市委社會工作部組織人社、市場監(jiān)管、工會等職能部門負(fù)責(zé)人與建議人代表當(dāng)面交流，就一些高頻議題達(dá)成共識。平臺企業(yè)也表示，將拿出真招實招，推動征集到的“金點子”及時轉(zhuǎn)化為“金果子”。

與此同時，今年3月以來，長沙市委社會工作部建立健全群眾重大利益協(xié)調(diào)機(jī)制，依托長沙民意渠道融合聯(lián)動一體化平臺，借助人工智能分析研判，聚焦拖欠工資、物業(yè)服務(wù)、違章停車等十大高頻問題，印發(fā)28個《重點交辦函》至51個責(zé)任部門，并將交辦事項納入學(xué)習(xí)教育的重要整改內(nèi)容。該市召開重大利益專題協(xié)調(diào)會20余次，推動解決重點交辦督辦事項130件，其中涉總表供水停水問題109個，經(jīng)多次協(xié)調(diào)后全部銷號解決。

在株洲市不動產(chǎn)登記領(lǐng)域，一場打破“中梗阻”的效能改革正在上演。曾幾何時，“環(huán)節(jié)多、流程長、材料繁”是群眾辦理不動產(chǎn)登記的堵點，網(wǎng)上吐槽與線下抱怨交織成政務(wù)服務(wù)的痛點清單。在對接“人民建議數(shù)據(jù)庫”后，登記中心將群眾訴求作為學(xué)習(xí)教育查擺問題的“清單庫”，建立“民聲直達(dá)”機(jī)制，針對吐槽建議提出整改措施。該中心創(chuàng)新推出“一窗受理、集成服務(wù)”機(jī)制，通過流程再造，打破部門壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，申請材料直接壓縮40%、辦理時限較法定時限大幅壓縮80%。

“真沒想到1個小時就辦好了！”拿到不動產(chǎn)權(quán)證的李先生難掩驚喜。從過去群眾辦事“多頭跑”反復(fù)折騰，到“高效辦”立即可取，株洲市不動產(chǎn)登記中心打通了建議辦理轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，讓群眾切實感受到政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效帶來的便利。

6月9日，衡陽市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線中心收到一份特殊快遞——祁東縣唐先生郵寄的錦旗，上面寫著“懷愛民之心 辦利民之事”幾個燙金大字。這面錦旗的背后是一場與時間賽跑的救援行動：6月5日19時許，83歲的阿爾茨海默病患者在祁東縣洪橋街道紅旗水庫附近走失，其子唐先生緊急撥打12345熱線求助。熱線工作人員將此工單第一時間轉(zhuǎn)派至祁東縣政府，相關(guān)部門立即啟動緊急聯(lián)動機(jī)制，同步協(xié)調(diào)公安、街道及社區(qū)力量展開搜尋。通過調(diào)取監(jiān)控、沿途排查與群眾聯(lián)動，當(dāng)日23時許找到老人并將其安全護(hù)送回家。

為提高熱線服務(wù)效能，衡陽市還打造“1+3+N”（智慧平臺+三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)+創(chuàng)新機(jī)制）工作體系，推動12345熱線“接訴即辦”。

衡東縣榮桓鎮(zhèn)南灣村村民通過“人民建議碼上提”小程序提交農(nóng)田水利修繕建議，3天內(nèi)即獲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場勘查回應(yīng)。該縣采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合方式拓寬民意渠道，依托小程序開設(shè)“書記信箱”“民生微提案”專欄，打通12345熱線與政務(wù)平臺數(shù)據(jù)，構(gòu)建“實時感知+智能分析”民意系統(tǒng)。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)312個基層直報點，以可視化建議箱與二維碼矩陣打造“15分鐘建議征集圈”，讓群眾在家門口就能提建議。

從“金點子”到“金果子”，繪就民生“幸福圖”

人民建議征集的生命力在于開花結(jié)果、落地見效，學(xué)習(xí)教育最終要體現(xiàn)在推動發(fā)展、服務(wù)民生的實際行動上。兩者相結(jié)合，正是學(xué)用結(jié)合、知行合一的鮮活實踐。

“用電成本太高了！”炎陵縣部分企業(yè)的聯(lián)名建議，催生出“光伏上頂”計劃?？h政府通過“政企銀保”聯(lián)動機(jī)制，為26家企業(yè)安裝光伏17.54萬平方米，總裝機(jī)22.45兆瓦，企業(yè)用電成本平均降低35%。此舉不僅降低了企業(yè)運(yùn)營成本，還帶動了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

益陽市赫山區(qū)衡龍橋鎮(zhèn)人大代表肖勝強(qiáng)走訪發(fā)現(xiàn)，群眾集中反映建議在臨水臨崖路段增加護(hù)欄、消除安全隱患。這一建議在鎮(zhèn)人大會議上正式提出后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)立即組織相關(guān)部門召開交辦會。今年3月，鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人在與代表交流中發(fā)現(xiàn)，類似道路安全隱患在其他村也普遍存在。為更好回應(yīng)群眾關(guān)切，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織全鎮(zhèn)各級人大代表座談，廣泛征集農(nóng)村道路亮化、安全隱患整治等6類民生項目建議。經(jīng)鎮(zhèn)人大會議票決，相關(guān)道路安全隱患整治等項目被列為今年4個重點民生實事項目之一，切實將人民建議轉(zhuǎn)化為惠民成果，實現(xiàn)群眾訴求有回應(yīng)、人民建議有落實。

湘潭市岳塘區(qū)書院路街道飛機(jī)坪社區(qū)以小區(qū)議事會、板凳會、“敲門行動”為紐帶，讓每條建議都成為點亮民生的星火。針對尺塘小區(qū)夜間出行難題，社區(qū)以板凳會形式與居民面對面問需，現(xiàn)場收集“增設(shè)太陽能路燈”等7條建議。社區(qū)迅速行動，不僅新增3盞太陽能路燈，還聯(lián)動電力部門勘查修復(fù)6盞閑置路燈，讓夜間漆黑路段重見光明。

學(xué)習(xí)教育開展以來，常德市以常態(tài)化開展“走找想促”活動為抓手，推動學(xué)習(xí)教育與社會工作、基層治理深度融合。目前，全市通過“走找想促”調(diào)研信息報送系統(tǒng)，收集建議1476條、調(diào)研問題2015條，其中關(guān)于“貫徹落實中央八項規(guī)定精神”方面建議336條、調(diào)研問題225條。常德經(jīng)開區(qū)某明星企業(yè)通過系統(tǒng)反饋“調(diào)研接待過頻”后，管委會立即出臺制度將非必要調(diào)研壓縮60%，企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨“終于能騰出手腳安心抓生產(chǎn)了”。

當(dāng)人民建議征集工作成效具象為群眾手中的不動產(chǎn)權(quán)證、家門口的停車位、手機(jī)里的辦事進(jìn)度條，“聽民聲—集民智—惠民生”的實踐價值就得到了詮釋。正如省委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人所言：“做好人民建議征集，本質(zhì)是踐行以人民為中心的發(fā)展思想。我們將深學(xué)細(xì)悟中央八項規(guī)定精神，以開展學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化開門納諫的行動自覺，以有問必答的擔(dān)當(dāng)抓實建議征集，以閉環(huán)辦理的韌勁解決實際問題，以成果惠民的實效推動轉(zhuǎn)化運(yùn)用，讓群眾從一樁樁民生實事中，真切感受轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)帶來的新氣象、新變化?！?/p>

作者： 王振亞

責(zé)編：楊永玲

一審：楊永玲

二審：劉躍兵

三審：李寒露

來源：湖南日報·新湖南客戶端