湖南日報 2025-06-30 16:04:58
刊載于《湖南日報》2025年6月30日06版?
湖南日報全媒體記者 王振亞
停車問題關(guān)系千家萬戶的出行便利,是城市治理的“關(guān)鍵小事”,也是民生大事。6月13日,長沙市委社會工作部聯(lián)合相關(guān)職能部門,啟動“停車治理”專題人民建議征集活動,面向廣大市民、專家學者、企業(yè)和社會組織等,廣泛征集破解停車難、停車亂問題的“金點子”。這場征集,正是湖南各地將開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育與人民建議征集工作有機結(jié)合,以優(yōu)良作風為群眾辦實事、解難題的生動縮影。
當前,全省上下正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,明確要求“敞開大門引導群眾參與,自覺接受群眾監(jiān)督評判”。全省各地黨委社會工作部把貫徹落實中央八項規(guī)定精神落實落細到人民建議征集工作上,為黨員干部全面查擺問題、抓實整改整治、精準服務群眾提供有效途徑,以群眾滿意度檢驗學習教育成效,讓群眾可感可及。
5月26日下午,長沙市委社會工作部邀請相關(guān)職能部門、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責人與快遞員、外賣員直接對話,推動前期征集的“金點子”及時轉(zhuǎn)化。 湖南日報全媒體記者 王振亞 通訊員 竇祎凡 攝影報道
從“坐等上門”到“帶題下沉”,架起民意“連心橋”
暮色中的炎陵縣霞陽鎮(zhèn),一場“酃峰夜話”屋場會熱鬧開場。村民們圍坐在村委會前坪空地上,你一言我一語地討論著村里的發(fā)展大計?!拔覀兇蹇谀嵌温吩撔蘖恕薄跋M黾庸话啻巍薄h領導認真記錄著每一條建議,不時與村民交流互動。
到群眾身邊聽建議,這樣的場景在株洲已成為常態(tài)。去年以來,株洲市構(gòu)建了“市—縣—鄉(xiāng)”三級聯(lián)動的人民建議征集體系,實現(xiàn)民意征集全覆蓋。株洲城區(qū)建設標準化的人民建議征集點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表聯(lián)絡站”成為收集民意的重要平臺,常態(tài)化開展“走找想促”活動,推動黨員干部上門入戶。
學習教育開展以來,株洲黨員干部深入基層、深入群眾主動傾聽意見建議,讓民意征集更接地氣、更貼民心。“過去有問題不知道找誰反映,現(xiàn)在干部主動上門,我們的聲音真正被聽見了?!毖琢昕h霞陽鎮(zhèn)村民劉海之感慨道。
長沙改變“坐等民意”的被動模式,創(chuàng)新構(gòu)建“線上+線下”立體征集網(wǎng)絡,以主動出擊姿態(tài)暢通民意反映渠道,形成三級聯(lián)動的民意“連心橋”。線上依托“長沙人民建議”小程序及市縣聯(lián)動矩陣,打造議題發(fā)布、建議提交、進度查詢的“一鍵通”數(shù)字化平臺,讓群眾足不出戶就能便捷建言;線下在全市布局100個示范站點,組建起一支由3000余名“民情觀察員”及100名涵蓋快遞員、外賣員、代表委員等多元群體的特邀建議人隊伍。他們深入街頭巷尾、社區(qū)樓宇,主動傾聽民聲、收集民意,實現(xiàn)“線上隨時提、線下隨手報”,高效收集社情民意,精準辦好民生實事。
安化縣龍?zhí)伶?zhèn)茶鄉(xiāng)花海社區(qū)54名黨員與92名鄰長,變身為“民意收集員”,經(jīng)常穿梭在群眾之間。作為易地扶貧搬遷安置區(qū)與自然村合并而成的社區(qū),該社區(qū)曾因人員結(jié)構(gòu)復雜而面臨基層治理難題。基層黨員、干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,通過日常走訪、“居民點單”等方式,主動收集并辦理群眾急難愁盼問題38個,把學習教育成果轉(zhuǎn)化為服務群眾成效。
江華瑤族自治縣積極踐行“帶題下沉”工作理念,依托黨群服務陣地、行業(yè)商會協(xié)會、重點商圈等,構(gòu)建覆蓋廣泛的民意征集網(wǎng)絡,精心設立26個人民建議征集點,開通人民建議專線電話、成立人民建議征集工作室,多渠道聽民聲、聚民意。目前,該縣30名持證上崗的人民建議征集員化身“先鋒隊員”,活躍在信訪聽證會、社區(qū)議事廳等一線,以“群眾代言人”和“政策解讀者”的雙重身份,在政府與群眾、不同利益群體間搭建起溝通聯(lián)系的橋梁,凝聚“最大公約數(shù)”。
2024年8月,一名患者因腿部安裝的鋼板折斷與縣中醫(yī)院產(chǎn)生糾紛,人民建議征集員主動介入,下沉一線了解情況,于2025年4月30日成功化解矛盾。今年以來,人民建議征集員主動作為,共參與40余場信訪協(xié)調(diào)會與聽證會,調(diào)解成功率顯著提升,實現(xiàn)從被動接單到主動服務的轉(zhuǎn)變,民意“連心橋”成為排憂解難的堅實紐帶。
6月18日,湖南省志愿服務聯(lián)合會志愿者走進省委社會工作部人民建議征集點,就“完善志愿服務陣地建設、豐富活動形式”提交建議。 湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
從“多頭跑”到“高效辦”,打通建議辦理“中梗阻”
為破解休息難、進門難、送單難、發(fā)展難等問題,相關(guān)職能部門、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責人與快遞員、外賣員直接對話。5月26日下午,一場別開生面的人民建議“面對面”活動在長沙市芙蓉區(qū)舉行。
長沙市現(xiàn)有包括“兩員兩司”(快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機、貨運司機)在內(nèi)的新就業(yè)群體60多萬人。結(jié)合學習教育,3月11日,長沙市委社會工作部啟動長沙“騎手友好社會”人民建議專題征集活動,累計收到1069條有效建議,涉及權(quán)益保障、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展等11個方面。本次“面對面”活動重點選取具有普遍性的建議,就如何轉(zhuǎn)化運用進行現(xiàn)場磋商?;顒又?,快遞員、外賣員敞開心扉提訴求、談建議,市委社會工作部組織人社、市場監(jiān)管、工會等職能部門負責人與建議人代表當面交流,就一些高頻議題達成共識。平臺企業(yè)也表示,將拿出真招實招,推動征集到的“金點子”及時轉(zhuǎn)化為“金果子”。
與此同時,今年3月以來,長沙市委社會工作部建立健全群眾重大利益協(xié)調(diào)機制,依托長沙民意渠道融合聯(lián)動一體化平臺,借助人工智能分析研判,聚焦拖欠工資、物業(yè)服務、違章停車等十大高頻問題,印發(fā)28個《重點交辦函》至51個責任部門,并將交辦事項納入學習教育的重要整改內(nèi)容。該市召開重大利益專題協(xié)調(diào)會20余次,推動解決重點交辦督辦事項130件,其中涉總表供水停水問題109個,經(jīng)多次協(xié)調(diào)后全部銷號解決。
在株洲市不動產(chǎn)登記領域,一場打破“中梗阻”的效能改革正在上演。曾幾何時,“環(huán)節(jié)多、流程長、材料繁”是群眾辦理不動產(chǎn)登記的堵點,網(wǎng)上吐槽與線下抱怨交織成政務服務的痛點清單。在對接“人民建議數(shù)據(jù)庫”后,登記中心將群眾訴求作為學習教育查擺問題的“清單庫”,建立“民聲直達”機制,針對吐槽建議提出整改措施。該中心創(chuàng)新推出“一窗受理、集成服務”機制,通過流程再造,打破部門壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,申請材料直接壓縮40%、辦理時限較法定時限大幅壓縮80%。
“真沒想到1個小時就辦好了!”拿到不動產(chǎn)權(quán)證的李先生難掩驚喜。從過去群眾辦事“多頭跑”反復折騰,到“高效辦”立即可取,株洲市不動產(chǎn)登記中心打通了建議辦理轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,讓群眾切實感受到政務服務提質(zhì)增效帶來的便利。
6月9日,衡陽市12345政務服務便民熱線中心收到一份特殊快遞——祁東縣唐先生郵寄的錦旗,上面寫著“懷愛民之心 辦利民之事”幾個燙金大字。這面錦旗的背后是一場與時間賽跑的救援行動:6月5日19時許,83歲的阿爾茨海默病患者在祁東縣洪橋街道紅旗水庫附近走失,其子唐先生緊急撥打12345熱線求助。熱線工作人員將此工單第一時間轉(zhuǎn)派至祁東縣政府,相關(guān)部門立即啟動緊急聯(lián)動機制,同步協(xié)調(diào)公安、街道及社區(qū)力量展開搜尋。通過調(diào)取監(jiān)控、沿途排查與群眾聯(lián)動,當日23時許找到老人并將其安全護送回家。
為提高熱線服務效能,衡陽市還打造“1+3+N”(智慧平臺+三級聯(lián)動網(wǎng)絡+創(chuàng)新機制)工作體系,推動12345熱線“接訴即辦”。
衡東縣榮桓鎮(zhèn)南灣村村民通過“人民建議碼上提”小程序提交農(nóng)田水利修繕建議,3天內(nèi)即獲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場勘查回應。該縣采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合方式拓寬民意渠道,依托小程序開設“書記信箱”“民生微提案”專欄,打通12345熱線與政務平臺數(shù)據(jù),構(gòu)建“實時感知+智能分析”民意系統(tǒng)。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設312個基層直報點,以可視化建議箱與二維碼矩陣打造“15分鐘建議征集圈”,讓群眾在家門口就能提建議。
從“金點子”到“金果子”,繪就民生“幸福圖”
人民建議征集的生命力在于開花結(jié)果、落地見效,學習教育最終要體現(xiàn)在推動發(fā)展、服務民生的實際行動上。兩者相結(jié)合,正是學用結(jié)合、知行合一的鮮活實踐。
“用電成本太高了!”炎陵縣部分企業(yè)的聯(lián)名建議,催生出“光伏上頂”計劃??h政府通過“政企銀?!甭?lián)動機制,為26家企業(yè)安裝光伏17.54萬平方米,總裝機22.45兆瓦,企業(yè)用電成本平均降低35%。此舉不僅降低了企業(yè)運營成本,還帶動了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
益陽市赫山區(qū)衡龍橋鎮(zhèn)人大代表肖勝強走訪發(fā)現(xiàn),群眾集中反映建議在臨水臨崖路段增加護欄、消除安全隱患。這一建議在鎮(zhèn)人大會議上正式提出后,鎮(zhèn)人大主席團立即組織相關(guān)部門召開交辦會。今年3月,鎮(zhèn)人大負責人在與代表交流中發(fā)現(xiàn),類似道路安全隱患在其他村也普遍存在。為更好回應群眾關(guān)切,鎮(zhèn)人大主席團組織全鎮(zhèn)各級人大代表座談,廣泛征集農(nóng)村道路亮化、安全隱患整治等6類民生項目建議。經(jīng)鎮(zhèn)人大會議票決,相關(guān)道路安全隱患整治等項目被列為今年4個重點民生實事項目之一,切實將人民建議轉(zhuǎn)化為惠民成果,實現(xiàn)群眾訴求有回應、人民建議有落實。
湘潭市岳塘區(qū)書院路街道飛機坪社區(qū)以小區(qū)議事會、板凳會、“敲門行動”為紐帶,讓每條建議都成為點亮民生的星火。針對尺塘小區(qū)夜間出行難題,社區(qū)以板凳會形式與居民面對面問需,現(xiàn)場收集“增設太陽能路燈”等7條建議。社區(qū)迅速行動,不僅新增3盞太陽能路燈,還聯(lián)動電力部門勘查修復6盞閑置路燈,讓夜間漆黑路段重見光明。
學習教育開展以來,常德市以常態(tài)化開展“走找想促”活動為抓手,推動學習教育與社會工作、基層治理深度融合。目前,全市通過“走找想促”調(diào)研信息報送系統(tǒng),收集建議1476條、調(diào)研問題2015條,其中關(guān)于“貫徹落實中央八項規(guī)定精神”方面建議336條、調(diào)研問題225條。常德經(jīng)開區(qū)某明星企業(yè)通過系統(tǒng)反饋“調(diào)研接待過頻”后,管委會立即出臺制度將非必要調(diào)研壓縮60%,企業(yè)負責人感慨“終于能騰出手腳安心抓生產(chǎn)了”。
當人民建議征集工作成效具象為群眾手中的不動產(chǎn)權(quán)證、家門口的停車位、手機里的辦事進度條,“聽民聲—集民智—惠民生”的實踐價值就得到了詮釋。正如省委社會工作部相關(guān)負責人所言:“做好人民建議征集,本質(zhì)是踐行以人民為中心的發(fā)展思想。我們將深學細悟中央八項規(guī)定精神,以開展學習教育強化開門納諫的行動自覺,以有問必答的擔當抓實建議征集,以閉環(huán)辦理的韌勁解決實際問題,以成果惠民的實效推動轉(zhuǎn)化運用,讓群眾從一樁樁民生實事中,真切感受轉(zhuǎn)作風、樹新風帶來的新氣象、新變化?!?/p>
責編:龍子怡
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來源:湖南日報
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