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金慧 李宇加 湖南日報·新湖南客戶端 2025-06-30 20:12:53
湖南日報·新湖南客戶端記者 金慧 通訊員 李宇加
“公司不僅輕松招到了更優(yōu)性價比的產品和服務，而且全程留痕可追溯，管理更輕松?！比涨埃L沙某國有企業(yè)一設備采購項目，通過長沙公共資源交易中心平臺順利完成公開招標，該公司具體項目負責人稱贊，通過長沙公共資源交易中心平臺，招采效率顯著提升30%，節(jié)資率達7.29%。
一直以來，由于無集中統(tǒng)一交易平臺，國企采購存在制度不完善、執(zhí)行過程不規(guī)范等問題，影響采購效率和效果。
近年來，長沙公共資源交易中心率先探索、先行先試，創(chuàng)新搭建平臺，多措并舉、多方聯(lián)動、多點發(fā)力，積極推動國有企業(yè)進場交易，并參照政府采購流程和服務標準提供優(yōu)質、免費服務，打造了國企采購陽光交易“新名片”。
發(fā)揮“專業(yè)+資源”優(yōu)勢，推動平臺整合共享
國企采購兼具公共采購和企業(yè)采購的雙重屬性，項目眾多、資金密集、社會關注度高。
2019年3月，長沙公共資源交易中心對外發(fā)布《關于國有企業(yè)采購項目入場交易相關工作的通知》，鼓勵有明確監(jiān)管部門、達到公開招標限額標準的國有企業(yè)采購項目進場交易，大大推動了全市公共資源交易平臺整合共享。
2021年，《關于進一步規(guī)范國有企業(yè)招標采購工作的提案》被列入市政協(xié)十二屆五次會議第127號提案，有效推動了國有企業(yè)采購陽光化、規(guī)范化。
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的國有企業(yè)采購交易平臺體系,長沙公共資源交易中心主要領導帶隊，通過調研考察、現場座談、歷史數據分析、問卷調查等方式，全面梳理、深入分析國企采購工作中的難點、痛點，并充分發(fā)揮“專業(yè)+資源”優(yōu)勢，為破局之路指明了方向。
面對國企采購的個性化需求，該中心以重大項目為抓手，開辟綠色通道，新增資格后審、下浮系數抽取、最低評標價法出現報價一致的情況下隨機排序等功能，持續(xù)推廣投標保證金多種方式辦理，營造了陽光透明、高效便捷的交易環(huán)境，國企采購交易規(guī)模持續(xù)攀升，經營主體獲得感和滿意度顯著提升。
2024年共完成375宗國企采購項目交易，交易金額達33.16億元，相比2019年國企采購入場交易之始宗數和金額分別增長253.77%、410.94%。
創(chuàng)新與技術“雙輪驅動”,提高平臺服務效能
為推進交易服務全過程電子化、便利化，長沙公共資源交易中心發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照零成本、無介質、安全可靠等優(yōu)勢，實現經營主體身份驗證、系統(tǒng)登錄、系統(tǒng)簽章、文件加解密等功能的應用，有效解決了跨部門跨區(qū)域跨平臺互認等難題。
同時，該中心創(chuàng)新數字見證在國企采購領域的全流程應用，上線數字見證系統(tǒng)，實現國企采購交易全過程、全角色、全要素見證。尤其是數字見證系統(tǒng)預設預警指標，一旦出現投標報價畸高或畸低、IP地址雷同、投標文件制作機器碼一致等異常情況，數字見證系統(tǒng)將立即發(fā)送風險預警，實現了對項目全過程可查可溯、全環(huán)節(jié)風險可控、全方位提質增效。
對評標系統(tǒng)，該中心新增智慧輔助評標助手“智能問答”和“智能引導”，開標大廳新增“智能監(jiān)測”，構建了“全流程電子化交易、全過程數字見證”的運行機制，大幅度提升了交易效率。
同時，該中心率先創(chuàng)新在國企采購領域開展遠程異地評審，以信息化手段打破地域藩籬，有效降低了評審專家被“圍獵”或“熟人效應”引發(fā)的廉政風險，促進了優(yōu)質資源跨區(qū)域共享，是落實推進公共資源全國統(tǒng)一大市場建設的有力舉措。近年來，長沙作為主場，已累計與株洲、湘潭、衡陽等城市開展國企采購遠程異地評審項目20余宗。
降本增效優(yōu)服務，打造一流營商環(huán)境
長沙公共資源交易中心堅持用戶思維、有解思維，以服務經營主體為出發(fā)點，聚焦服務提能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
針對國企采購項目特點，該中心科學設置項目受理、公告發(fā)布、開評標見證等崗位人員，推行業(yè)務辦理容缺受理，實現一窗受理、一次辦結、一網通辦，在“招、投、開、評、定”各環(huán)節(jié)全方位做好交易服務保障，延伸拓展服務鏈條，助力國企項目跑出加速度。
深入開展“我為經營主體”走流程活動，模擬國企采購各方交易主體角色，從項目入窗、開評標、代理復核、專家抽取以及評審費用發(fā)放等環(huán)節(jié)逐一研究改進，進一步精簡了辦事流程、激發(fā)了市場活力。
定期組織開展“社會開放日”活動，邀請采購人、供應商、采購代理、社會公眾以及行政監(jiān)督部門等多方代表齊聚一堂、現場問政，深入一線問計問需，全力助企紓困解難，助力國有企業(yè)“輕裝上陣”。
長沙以降本增效為著力點，持續(xù)激發(fā)交易市場活躍度，打造了公共資源交易領域一流營商環(huán)境，在全省乃至全國國企采購領域發(fā)揮了示范帶動作用。據統(tǒng)計，六年多來，共有1800余宗國企項目入場交易，交易額170余億元，為國有企業(yè)節(jié)約資金逾11億元，進一步降低了國有企業(yè)交易成本，有效節(jié)約了社會資源。
責編：封豪
一審：封豪
二審：王晗
三審：劉永濤
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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