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三湘都市報·新湖南客戶端7月1日訊（文/圖/視頻 全媒體記者 胡銳 通訊員 廖文藝）“道路被占了大半，電動車和行人寸步難行；攤販在路邊殺雞宰魚，污水橫流、蒼蠅亂飛；清晨，叫賣聲和喇叭聲擾民……”7月1日，長沙格林星城小區(qū)的業(yè)主向本報投訴，他們小區(qū)10棟至12棟沿街商鋪前，長期被小攤販占據擺地攤，業(yè)主們不堪其擾，多次投訴并要求整治，可效果卻不太理想。當天，記者趕到現場了解情況。

【投訴】

見縫插針式擺攤，擾民且出行難

格林星城小區(qū)的業(yè)主說，每天清晨6點，樓下就熱鬧得像集市，叫賣聲和攬客的喇叭聲此起彼伏，到了周末，噪聲更大。除了噪聲，攤販占道經營讓居民出行變得異常艱難，地面污水橫流，有人還不小心摔了跤，“門店商家和流動攤販都是見縫插針式擺攤，行人和電動車只能小心翼翼地穿行?！?/p>

業(yè)主們還透露，攤販擾民的問題由來已久，去年商鋪前加裝了電動車雨棚后，情況變得更糟了?！耙郧扒懊媸峭＼囄?，走路還挺寬敞的，現在得拐著走?！币晃粯I(yè)主無奈地說。

【走訪】

占道擺攤亂象由來已久，社區(qū)、物業(yè)久勸不散

6月30日6時30分，記者來到11棟前沿街門店，看到門店商家們正忙著“擴大地盤”，用塑料筐、小木桌等搭起臨時攤位，上面擺滿了水果、鹵菜、蔬菜、服裝等各種商品。

流動攤販們也不甘落后，直接在地上鋪上蛇皮袋就開始擺攤。人行道上，賣水產、活雞、蛙類的攤位現場宰殺，地面濕漉漉的，兩只龍蝦殘骸引來一群蒼蠅“嗡嗡”亂飛。

7時左右，行人越來越多，路面變得擁堵不堪。騎電動車的人只能放慢速度，小心翼翼地前行，有時候甚至得停下來，雙腳撐地慢慢挪動。

8時20分，5名街道和社區(qū)的城管協(xié)管員及綜治協(xié)管員、3名物業(yè)保安前來勸導。

“走咯！走咯！”在催促聲中，流動攤販開始收拾攤位，但仍有不少人一邊收攤一邊繼續(xù)做生意。物業(yè)經理的態(tài)度則更加強硬，對于那些不積極收攤的商販，他讓保安舉著“占道經營 文明勸導”的牌子圍在攤位前。大約30分鐘后，這條約200米長的道路才逐漸變得有序起來，但仍有個別攤販“堅守”崗位。

記者現場采訪多名業(yè)主了解到，格林星城小區(qū)該處占道經營現象由來已久，“周末的時候情況更嚴重，有些流動攤販還是小區(qū)的業(yè)主?！?/p>

【調查】

附近就有菜市場不去，有的門店還出租門前空地

“其實小區(qū)商業(yè)門店里有個菜市場，商戶們?yōu)榱硕噘嶞c錢，最初會到下午把菜擺到外面賣?！痹撔^(qū)業(yè)委會副主任邵鳳芝介紹，“后來，大家紛紛效仿，不僅有門店的商戶會把攤位往外擴，流動攤販也蜂擁而至，那些不能擺的門店就把門前的空地出租，每天收100元租金?！?/p>

小區(qū)物業(yè)陳經理表示，因為流動攤販的問題，物業(yè)專門增加了一名保潔人員，還安排保安配合協(xié)管進行勸導。“但物業(yè)沒有執(zhí)法權，也只能盡力而為。”陳經理無奈地表示。

（7月1日，長沙格林星城小區(qū)10棟至12棟沿街商鋪前，商販占道擺攤。記者 胡銳 攝）

去年五六月份，出于消防安全考慮，格林星城的電動車棚從地下車庫遷到了戶外。陳經理介紹，“電動車棚占了大概3.5米寬，位置是社區(qū)、物業(yè)和業(yè)委會共同商議確定的。沒想到，這卻讓占道擺攤的問題更加突出了。”

“初步摸底，這條街有45家門店商戶，流動商戶約100個。”岳麓區(qū)西湖街道黃泥嶺社區(qū)城管專干羅桂平稱，“為了整治占道擺攤亂象，上個月街道城管辦下放了4名綜治協(xié)管員到社區(qū)，他們每天蹲守8小時，情況才有所好轉?！?/p>

“目前，社區(qū)組建了專項管理隊伍，由社區(qū)書記牽頭、城管專干統(tǒng)籌，整合了物業(yè)等多方力量進行治理?！绷_桂平說。

【探討】

擺攤與擾民，究竟如何破

一邊是攤販要靠擺攤維持生計，一邊是居民希望有一個安靜、整潔的生活環(huán)境，這兩者之間該如何平衡呢？

羅桂平介紹，無論是街道還是社區(qū)都在積極處理，并協(xié)調在周邊劃定了臨時便民疏導點，引導流動攤販規(guī)范經營，同時還規(guī)定臨街門店商戶可以把攤位擺到店門口以外不超過1.5米的地方。然而，這些措施并沒有有效解決格林星城的占道經營問題。

邵鳳芝說，業(yè)主們在業(yè)主群里討論過很多方案，比如沿著小區(qū)紅線建欄桿進行封閉管理，但欄桿建多高、費用由誰出、后續(xù)怎么管理這些問題都很難解決；還有人提議在空地上擺名貴的花，但在執(zhí)行過程中也遇到了不少困難。

如何讓擺攤不擾民，仍然是一個亟待解決的難題。

責編：許利文

一審：胡銳

二審：朱蓉

三審：張軍

來源：三湘都市報

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