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許奕鋒：湖南省社會主義學院教授，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會黨外代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作理論湖南研究基地特約研究員，碩士生導師。

習近平總書記明確指出： “推進理論的體系化、學理化，是理論創(chuàng)新的內在要求和重要途徑?！边@一重要論述為構建新型政黨制度理論體系指明了方向：需要以解決基礎理論問題為靶向，以馬克思主義政黨理論為指引，按照立足中國、借鑒國外、回望歷史、面向未來的研究思路，將建構中國特色哲學社會科學的理論高度與建構中國新型政黨制度理論體系的理論深度結合起來，正確 辨析與合理借鑒西方政黨制度中諸如定義學、類型學、成因學等理論學說，深入把握中國新型政黨制度理論體系的建構基礎、建構路徑、建構方向和建構保障等建構邏輯與方法，積極推動形成與我國綜合國力、國際地位相匹配的中國新型政黨制度學術命題、學術觀點和學術話語。從更為深層次角度看，需要從最為基礎的概念問題出發(fā)，推動新型政黨制度理論體系中的概念及概念群研究，進而深入推進中國新型黨制度理論體系的系統(tǒng)建構。

夯實新型政黨制度的概念基礎。中國新型政黨制度理論體系建構首要的基礎問題，就是其基本單元的確立、提煉和打造。概念是構成理論體系的前提和基礎。對于政黨制度理論，政黨是核心概念，在不同歷史時期、不同國家和地區(qū)，政黨的起源和性質都有所不同。在我國，不難發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)政治文化中不乏有政黨政治相關概念，比如“黨”一詞，與西方理論概念中的政黨極為接近，但又不完全是同一種概念屬性和內涵，因此引入政黨一詞就需要對政黨概念進行中國化敘述。比如對于民主黨派的概念界定，周恩來在第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，“各個民主黨派，不論名稱叫什么，仍然是政黨，都有一定的代表性，但不能用英美的政黨標準來衡量他們”，實現(xiàn)了政黨概念的中國化表達。事實上，在我國政治理論體系中，諸如界別、提案、新的社會階層、社情民意等政治概念，充分體現(xiàn)了中國特定的歷史范疇和政治內涵。與此同時，尋找到的概念一經確立，就需要作出貼切而又精當?shù)脑忈?，通過從個別到一般、從經驗到理論的上升，進而實現(xiàn)從一個非學術概念到成熟學術概念的有效轉化。

豐富新型政黨制度的概念內涵。目前迫切需要在尋找概念的基礎上，建立起由一個個相關性概念構成的本土性政黨制度知識理論系。概念群的形成，需要基于文化自覺的理論發(fā)現(xiàn)和主動拓展。一定意義上來說，政黨制度相關概念的發(fā)現(xiàn)還是政黨制度的“敘事”階段，還不具備理論體系、話語體系乃至學術體系的完整性，需要基于文化自覺的高度，拓寬政黨制度發(fā)展的理論路徑、學術路徑和話語路徑。中國新型政黨制度要建構一系列概念群，就需要從基礎理論建構的角度，善于發(fā)現(xiàn)一個個相互關聯(lián)、相互支撐、相互作用的概念，并從理論體系建構的高度拓展其理論內涵。中國新型政黨制度中有大量的概念單元，比如參政黨、無黨派人士、黨外朋友、同盟者利益、政治協(xié)商、多黨合作、民主監(jiān)督等，需要將這些概念帶入到政黨制度理論體系，將實踐意義上的概念內涵轉化為理論意義的概念內涵，推動中國政黨制度理論建構的體系化。

完善新型政黨制度的概念體系。建構豐富完整的理論體系，還要注重開放思維，善于合理采借和有效改造西方已有的理論概念（比如協(xié)商民主、人民民主等），建構與西方理論界能夠溝通交流的政黨制度理論體系。比如如何表達中國式民主，我們提出民主是全人類的共同價值，這就和以美國為首的西方國家能夠溝通起來。資產階級革命和無產階級革命一樣都是在人民主權、人民民主的旗幟下發(fā)生的，但西方學者主張自由主義民主。我們提出全過程人民民主，既是找回根植于中國歷史文化的民本思想，也是通過實質民主和有效民主實現(xiàn)中國式民主的自我表達。值得注意的是，概念的發(fā)明發(fā)現(xiàn)在理論體系的建構中是非常艱難的，而對西方理論概念的采借，將西方理論概念與中國實踐的對接同樣也是一件非常困難的、甚至具有一定風險的事情，稍有不慎就可能落入西方理論的話語陷阱。因此 , 在新型政黨制度理論體系建構上需要深入理解中國歷史和中國社會的獨特運行邏輯，采借或對接西方理論概念時要保持足夠的理論清醒，真正建構既能與西方理論話語打通又能實現(xiàn)概念自主的理論話語體系和學術話語體系。比如對于政黨制度中的“競爭”一詞，目前我國就有學者對其進行中國化改造，指出新型政黨制度是以多黨合作為鮮明特點和主要方式，可以在實踐中引入競爭性范式來考察民主黨派內部活動，以建構黨派之間既能與西方意義上政黨惡爭進行區(qū)隔又能服務于中國共產黨治國理政的良性競爭關系，進而推動形成多黨合作衍生良性競爭、良性競爭反過來又鞏固多黨合作的嶄新制度格局。

中國新型政黨制度理論體系的系統(tǒng)化建構，以推進概念的尋找、發(fā)現(xiàn)、生產、拓展等作為基礎的同時，還要注重概念群的理論超越，將目光瞄向為世界政黨制度發(fā)展和人類政治文明建設作出新的理論貢獻。