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綜合利用，秸稈可成“田間寶藏”

——省農業(yè)農村廳就秸稈綜合利用有關政策答記者問

眼下，早稻收獲在即，當金黃的稻谷裝袋歸倉后，秸稈的去向成了大家關注的問題。這個曾經的難題，如今正在經歷一場“大變身”。

近日，我省先后出臺《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》（簡稱《若干規(guī)定》）和《湖南省關于支持秸稈綜合利用的若干措施（2025—2027年）》（簡稱《若干措施》），大力推動秸稈綜合利用。7月2日，記者就秸稈綜合利用有關政策問題采訪了省農業(yè)農村廳農業(yè)資源保護與利用處處長彭晉勇，為大家解讀湖南如何將秸稈變成“田間寶藏”。

問：秸稈到底有哪些作用？

彭晉勇：小秸稈、大文章，從肥料到飼料，從工藝品到建筑材料，秸稈的作用有很多，還可以進行生物質發(fā)電，制作成新型建筑材料，實現(xiàn)秸稈代木、代塑等?？傊?，秸稈利用得好，可以“七十二變”。當前，我省正大力推進以肥料化利用為主導，飼料化利用和能源化利用為輔助，基料化利用和原料化利用協(xié)同發(fā)展的多元高值化利用模式，力爭到今年底全省秸稈綜合利用率達到95%以上。

問：如何推進秸稈科學還田？

彭晉勇：根據(jù)《若干措施》，我省將分區(qū)域、分作物推廣秸稈碎混、翻埋、堆漚腐熟等秸稈還田技術，形成適應機械化、助力后茬作物穩(wěn)產優(yōu)質的還田技術。

在技術模式上進行優(yōu)化，根據(jù)不同地區(qū)土壤條件和農作物種植特點，實行秸稈低茬收割、粉碎還田（滅茬粉碎）、深翻覆蓋等技術，解決水稻秸稈離田難的問題。提升機械化還田水平，通過加大秸稈還田農機具推廣力度，支持水稻收割農機加裝粉碎裝置，鼓勵秸稈機械設備購置更新。強化扶持政策引導，設立秸稈還田作業(yè)補貼，對秸稈還田的種植戶或農機服務組織給予資金支持；多渠道廣泛宣傳秸稈科學還田的重要意義、技術要點和政策支持等，提高農戶對秸稈還田的認知度和積極性。

問：秸稈如何收儲？

彭晉勇：我省農作物秸稈以水稻為主，結合我省地形地貌，因地制宜分為環(huán)湖區(qū)、丘陵區(qū)和山地區(qū)、環(huán)湖平原區(qū)3類地區(qū)，分區(qū)推進秸稈收儲工作。在秸稈產生量集中、離田需求量大的環(huán)湖平原區(qū)，以大型機械化作業(yè)、大型倉儲加工點為主，打造規(guī)?；斩捠諆W絡體系，重點建設萬噸級秸稈收儲、加工中心；在其他地區(qū)，圍繞秸稈產業(yè)化利用需要，建立輻射一定范圍的收儲點，盡可能減少運輸距離。同時，積極培育本省收儲隊伍，建立跨省作業(yè)協(xié)調機制，引進省外專業(yè)收儲隊伍，提高收儲效能。

問：目前，我省有哪些秸稈綜合利用主體，下一步如何培育？

彭晉勇：經過多年發(fā)展，我省在秸稈飼料化、肥料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用方面培育了一批經營主體。下一步，將立足湖南地理特征、種植結構、產業(yè)基礎，構建“三區(qū)一圈”特色布局，優(yōu)化利用路徑。在洞庭湖平原區(qū)，依托水稻、油菜主產區(qū)優(yōu)勢，推進飼料化、基料化和能源化利用；在湘中丘陵區(qū)，圍繞養(yǎng)殖、水果等產業(yè)，推廣秸稈飼料化、養(yǎng)殖墊料和秸稈沼肥聯(lián)產等循環(huán)利用；在湘西和湘南山區(qū)，發(fā)展秸稈養(yǎng)畜、秸稈栽培食用菌等飼料化、基料化利用；在長株潭地區(qū)，培育秸稈原料化加工企業(yè)，搭建秸稈高值化利用產業(yè)基地。

問：有哪些政策措施對農機裝備優(yōu)化配備？

彭晉勇：聚焦秸稈利用全程機械化，我省就農機裝備配備推出了3個方面的措施。

一是強化政策激勵，提升群眾參與度。將秸稈撿拾、打捆、加工等秸稈作業(yè)農機納入農機購置和作業(yè)補貼，實行“應補盡補、優(yōu)機優(yōu)補”，對技術創(chuàng)新性強、適用性廣的機具和秸稈還田、離田等關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)實施差異化補貼。

二是開展供需對接，提升保障能力。協(xié)調農機具生產企業(yè)、經銷商與農機合作社、農機大戶開展供需對接，指導各區(qū)縣根據(jù)秸稈還田面積調配機具。支持推進作業(yè)機具安裝北斗定位終端，實現(xiàn)“一機一檔”全程追溯。組織調動省內牽引式打捆機、自走式打捆機、水稻收獲打捆一體機積極開展打捆作業(yè)服務。

三是培育作業(yè)組織，提升作業(yè)質效。鼓勵各縣（市、區(qū)）利用農機購置、作業(yè)補貼等政策，支持秸稈收儲加工企業(yè)、農機合作社、農機大戶成立專業(yè)化秸稈打捆服務組織。明確機具要求、作業(yè)質量標準，開展實操培訓，推動秸稈打捆專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

問：在科技創(chuàng)新和財政獎補方面有哪些利好政策？

彭晉勇：在科技支撐方面，通過省重大科技攻關“揭榜掛帥”項目，重點向秸稈快腐、節(jié)肥和土壤提質還田技術等方面傾斜，推動開發(fā)出可發(fā)酵糖、低聚木糖、生物基多元醇等高值產品。在財政獎補政策方面，今年省財政安排秸稈綜合利用獎補資金5.023億元，用于秸稈綜合利用全鏈條、各環(huán)節(jié)的補貼。

■短評

秸稈不是負擔，是“錯放的資源”

李偉鋒

湖南是全國水稻種植面積最大省份，每年稻草產量2600多萬噸，加上棉花、玉米等其他農作物，每年秸稈產量在3000萬噸以上。

科技創(chuàng)新為秸稈打開七十二變的空間。據(jù)報道，常德用秸稈編織出億元產值的草產業(yè)，岳陽將秸稈轉化為清潔生物天然氣，湘潭讓秸稈變身環(huán)保餐具遠銷海外，瀏陽將秸稈變身為煙花底座……這充分證明，秸稈不是負擔，而是“錯放的資源”。利用好了，秸稈可以由“田疇負擔”嬗變?yōu)椤敖鹕珜毑亍?，昔日的田間“剩余物”也能成為農民增收的“軟黃金”。

令人欣喜的是，湖南相繼出臺政策措施，構建起覆蓋收集、運輸、加工的產業(yè)鏈，培育了一批推動秸稈飼料化、肥料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用經營主體，秸稈資源化利用逐漸由“要我用”變?yōu)椤拔蚁胗谩?，既解決秸稈處理難題，又為農民增收開辟了新路，更守護了藍天白云。

從焚燒污染到“點草成金”，從湖南秸稈資源化利用實踐可以看出，在生態(tài)文明的新賽道上，真正的資源從來不會短缺，短缺的只是發(fā)現(xiàn)價值的眼光和轉化利用的智慧。這片土地上的每一株秸稈，都在等待書寫屬于自己的綠色傳奇。

作者：奉永成 李維峰 梅昌偉

責編：劉藝

一審：劉藝

二審：毛曉紅

三審：左丹

來源：湖南日報·新湖南客戶端