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（美麗的洞口生態(tài)新畫卷）

湖南日報·新湖南客戶端7月3日訊（通訊員 胡小革 肖海波）雪峰疊翠映資水，平溪瀲滟潤桔城。初夏，走進(jìn)洞口伏龍洲公園，魚翔淺底，碧波蕩漾，綠意盎然，盡顯生態(tài)之美。近年來，洞口縣人大常委會，把生態(tài)環(huán)境保護作為監(jiān)督重點，充分激發(fā)代表力量，扎實開展“法治護綠人大行”執(zhí)法檢查，用法治力量守護綠水青山，共繪美麗洞口生態(tài)畫卷。

上下聯(lián)動，強化法治護綠擔(dān)當(dāng)

執(zhí)法檢查，是憲法和法律賦予人大的重要監(jiān)督職權(quán)，是確保法律法規(guī)落地見效的重要方式。洞口縣人大常委會堅決貫徹省人大常委會部署要求，主動對接上級工作安排，高擎法律巡視“利劍”，強化法治護綠擔(dān)當(dāng)，精心制定執(zhí)法檢查實施方案，明確職責(zé)分工、細(xì)化任務(wù)清單、錨定執(zhí)法目標(biāo)。組建由常委會委員、專委會成員及市、縣人大代表擔(dān)任組員，縣生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等領(lǐng)域技術(shù)專家深度參與的執(zhí)法檢查隊伍。從縣委開展的“六零”工作中的“零污染”，到“春風(fēng)行動”“夏季攻勢”“利劍行動”“守護藍(lán)天”等污染防治攻堅專項行動，再到落實中央、省級環(huán)保督察反饋問題的整改任務(wù)，都成為該縣人大常委會執(zhí)法檢查的核心內(nèi)容，為“法治護綠人大行”活動在洞口走深走實提供了堅實的組織保障。

（洞口縣人大常委會主任歐陽佑春帶隊在邵陽泰達(dá)環(huán)保有限公司垃圾焚燒發(fā)電廠，開展“法治護綠人大行”暨污染防治相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查）

多元聯(lián)動 踐行法治護綠使命

綠水青山間的法治答卷，需要有力的監(jiān)督護航。該縣人大常委會打出聯(lián)動監(jiān)督“組合拳”：一方面綜合運用工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督、聽取報告與執(zhí)法檢查、述職評議與滿意度測評等多元手段，提升監(jiān)督實效。 一方面強力推動人大監(jiān)督與司法監(jiān)督、行政監(jiān)督深度融合，探索建立“代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化”機制，針對跨領(lǐng)域、跨部門環(huán)境頑疾，推動建立多部門聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法機制，構(gòu)建協(xié)同高效的“多元聯(lián)動”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，匯聚強大監(jiān)督合力。

（在人大常委會會議上對相關(guān)單位開展?jié)M意度測評）。

在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，該縣人大常委會會議專題聽取審議縣政府關(guān)于大氣污染防治“一法一條例一規(guī)定”實施情況報告及人大常委會執(zhí)法檢查報告。針對建筑工地?fù)P塵等突出問題，該縣人大常委會監(jiān)督推動生態(tài)環(huán)境、住建、城管、交通等部門聯(lián)動落實“源頭防控+科技監(jiān)管”模式，2024年實現(xiàn)工地“圍擋、覆蓋、濕法作業(yè)”三個100%達(dá)標(biāo)及渣土運輸全密閉化，監(jiān)管效能顯著提升。

在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中，該縣人大常委會連續(xù)三年依法開展《中華人民共和國水污染防治法》《湖南省水污染防治條例》執(zhí)法檢查。同時，組織常委會委員開展巡河活動，在人大監(jiān)督的持續(xù)推動下，三級河長責(zé)任體系得以強化落實，2024年多部門聯(lián)動清理河道垃圾161.5噸。

在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中，該縣人大常委會緊盯農(nóng)田化肥、除草劑過度使用風(fēng)險，依據(jù)土壤污染防治“一法一辦法”開展專項監(jiān)督。督導(dǎo)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)同履職、強化科學(xué)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)藥化肥使用，推廣秸稈還田。監(jiān)督推力有效轉(zhuǎn)化為治理效能，“洞口縣2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目”高效實施，秸稈利用量40.72萬噸，綜合利用率達(dá)90.01%，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。

在該縣人大常委會的持續(xù)監(jiān)督下，全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升并保持高位： 森林覆蓋率穩(wěn)定在60.37%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在98%以上，2025年上半年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第七；水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定實現(xiàn)“兩個100%”，5個地表水考核斷面及1個飲用水考核斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；土壤安全利用率達(dá)96%以上。 超美水庫、平溪江、寶瑤深渡江獲評“湖南省最美河湖”。 公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度躍居全市首位。

代表聯(lián)動 守護法治護綠成果

在洞口縣，一場覆蓋全縣人大代表的大兵團作戰(zhàn)正蓬勃展開。1600余名四級人大代表依托78個代表聯(lián)絡(luò)站，緊密聯(lián)結(jié)，積極作為，成為守護法治護綠成果、捍衛(wèi)綠水青山的重要力量。該縣人大常委會充分發(fā)揮代表主體與橋梁作用，組織代表們開展“法治護綠”行動，將法治要求轉(zhuǎn)化為守護生態(tài)的自覺行動。

（縣人大常委會部署人大代表集中進(jìn)站參加法治護綠行動）。

在羅溪瑤族鄉(xiāng)，縣人大代表李全運用“湖南智慧人大”“隨手拍”功能，即時反映一處危害環(huán)境的垃圾堆積點，推動問題當(dāng)日高效處置；在高沙鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人大代表、億農(nóng)農(nóng)機合作社負(fù)責(zé)人向建龍積極推廣“稻油”輪作水稻低茬收割技術(shù)。該技術(shù)既顯著減少焚燒污染、遏制病蟲害保護生態(tài)，又通過提升翻耕起壟效果有效促進(jìn)土地良性循環(huán)與農(nóng)民增收；

在雪峰街道，縣人大代表曾青桂以“守護綠水青山，助力綠色發(fā)展為使命”，帶領(lǐng)群眾在荒山種植油茶樹，發(fā)展林下經(jīng)濟，將昔日的“生態(tài)傷疤”變身為郁郁蔥蔥的油茶園。

法治是生態(tài)最好的防護網(wǎng)。人大代表行權(quán)于法、履職為民，就是洞口綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山最大的底氣。這場由四級人大代表廣泛聯(lián)動參與、人民群眾同心同向的“法治護綠”行動中，洞口縣正以“環(huán)境治理—產(chǎn)業(yè)增值—民生改善”的良性循環(huán)，印證著“綠水青山就是金山銀山”。

責(zé)編：周洋

一審：周洋

二審：曾佰龍

三審：鄒麗娜