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湖南電價(jià)政策有調(diào)整!

  湖南發(fā)改微信公眾號(hào)   2025-07-04 07:37:05

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于優(yōu)化我省分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

HNPR-2025-02015

湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2025385號(hào)


各市州發(fā)展改革委,國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司,各地方電網(wǎng)公司,各增量配電網(wǎng)公司,有關(guān)電力用戶(hù):


為推進(jìn)我省新型電力系統(tǒng)建設(shè),保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20211093號(hào))精神,結(jié)合我省用電負(fù)荷變化、新能源出力特性等因素,經(jīng)省人民政府同意,對(duì)我省分時(shí)電價(jià)政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:




一、執(zhí)行范圍

(一)除電氣化鐵路牽引、監(jiān)獄生產(chǎn)企業(yè)及城鄉(xiāng)供水企業(yè)生產(chǎn)、廣播電視臺(tái)無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺(tái)(站)、轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)、差轉(zhuǎn)臺(tái)(站)、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)等用電不執(zhí)行分時(shí)電價(jià)外,用電容量100千伏安(千瓦)及以上的工商業(yè)用電用戶(hù)執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。


(二)用電容量100千伏安(千瓦)及以上且不適宜錯(cuò)峰用電的工商業(yè)單一制用電用戶(hù),可選擇執(zhí)行分時(shí)平均電價(jià);污水處理廠(chǎng)、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用戶(hù)、用電容量100千伏安(千瓦)以下的工商業(yè)用電用戶(hù),可選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)或平段電價(jià)。以上選擇確認(rèn)后保持一年不變,除新裝用戶(hù)外均為次月生效;用戶(hù)未提出變更申請(qǐng)的,按原方式計(jì)費(fèi)。




二、時(shí)段劃分

(一)全年按每日24小時(shí)分為高峰、平段、低谷三段各8小時(shí),具體時(shí)段劃分如下:


低谷:00:00-6:0012:00-14:00;

平段:6:00-12:00,14:00-16:00;

高峰:16:00-24:00。


(二)對(duì)執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的用戶(hù),每年1月、7月、8月、12月實(shí)施季節(jié)性尖峰電價(jià)。其中,7月、8月尖峰時(shí)段為20:00-24:00;1月、12月尖峰時(shí)段為18:00-22:00。




三、浮動(dòng)比例

(一)工商業(yè)用電用戶(hù)。平段電價(jià)由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線(xiàn)損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加構(gòu)成,其中,系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加以及輸配電價(jià)中的容(需)量電費(fèi)不參與浮動(dòng)。高峰、平段、低谷浮動(dòng)電價(jià)比為1.6:1:0.4,尖峰電價(jià)在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上再上浮20%。


(二)選擇執(zhí)行分時(shí)平均電價(jià)的工商業(yè)單一制用電用戶(hù)。用電價(jià)格由平段電價(jià)和分時(shí)平均浮動(dòng)電價(jià)構(gòu)成,分時(shí)平均浮動(dòng)電價(jià)按0.07元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


(三)選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用戶(hù)。平段電價(jià)為目錄銷(xiāo)售電價(jià),高峰、平段、低谷及尖峰電價(jià)浮動(dòng)比例與工商業(yè)用電一致,目錄銷(xiāo)售電價(jià)中的政府性基金及附加不參與浮動(dòng)。




四、其他事項(xiàng)

(一)做好市場(chǎng)交易與分時(shí)電價(jià)政策的銜接,各時(shí)段市場(chǎng)交易價(jià)格峰谷比例低于我省分時(shí)電價(jià)政策要求的,結(jié)算時(shí)上網(wǎng)電價(jià)按我省分時(shí)電價(jià)峰谷時(shí)段及浮動(dòng)比例執(zhí)行。


(二)電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行我省分時(shí)電價(jià)政策,單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映分時(shí)電價(jià)損益,盈虧資金要及時(shí)傳導(dǎo)給全體工商業(yè)用戶(hù)。


(三)各地要加強(qiáng)政策宣傳解讀,加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)用戶(hù)用電指導(dǎo),幫助企業(yè)了解政策變化;用戶(hù)根據(jù)自身用電特性做好生產(chǎn)安排,提升政策執(zhí)行效果。


(四)定期開(kāi)展分時(shí)電價(jià)效果評(píng)估,根據(jù)我省電力系統(tǒng)負(fù)荷特性變化、新能源消納等情況,適時(shí)調(diào)整我省分時(shí)電價(jià)政策。


本通知自202581日起執(zhí)行,有效期5年?!逗鲜“l(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善我省分時(shí)電價(jià)政策及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2021848號(hào))同時(shí)廢止,過(guò)去相關(guān)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。


湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2025618



《關(guān)于優(yōu)化我省分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》政策解讀


一、什么是分時(shí)電價(jià)政策
電能是一種特殊商品,無(wú)法大規(guī)模存儲(chǔ),生產(chǎn)與消費(fèi)需要實(shí)時(shí)平衡,不同用電時(shí)段耗用的電力資源不同,供電成本差異很大。分時(shí)電價(jià)機(jī)制是基于電能時(shí)間價(jià)值設(shè)計(jì)的、引導(dǎo)電力用戶(hù)削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要機(jī)制安排。將一天劃分為高峰、平段、低谷等時(shí)段,對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平,使分時(shí)段電價(jià)水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本,以充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用,引導(dǎo)電力用戶(hù)盡量在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電。2021年,我省調(diào)整工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策后,引導(dǎo)工商業(yè)用戶(hù)平均削峰填谷負(fù)荷達(dá)270萬(wàn)千瓦,最高月份達(dá)317萬(wàn)千瓦,占最高負(fù)荷的8%,在度夏度冬電力保供中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。部分用戶(hù)充分利用谷時(shí)電價(jià)政策,調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序,其用電價(jià)格遠(yuǎn)低于全省工商業(yè)電價(jià)平均水平。



二、為什么要優(yōu)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制


一是有利于推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

近年來(lái),隨著全省新型電力系統(tǒng)快速推進(jìn),發(fā)、用兩側(cè)負(fù)荷特性發(fā)生了重大變化,全省光伏裝機(jī)爆發(fā)式增加。截至2025年5月底,裝機(jī)規(guī)模已超過(guò)2430萬(wàn)千瓦,遠(yuǎn)超用電增長(zhǎng)需求,特別是午間光伏出力高峰期間,電力供應(yīng)遠(yuǎn)大于求。優(yōu)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制,能夠提升我省新能源消納水平,推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能發(fā)展,緩解保供季節(jié)的能源安全風(fēng)險(xiǎn)。



二是有利于降低全省工商業(yè)用電成本。

我省今年8月將啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)整月結(jié)算試運(yùn)行,10月開(kāi)始現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)試運(yùn)行?,F(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)是根據(jù)電力供需情況實(shí)時(shí)調(diào)整的,由于午間電力供遠(yuǎn)大于求,預(yù)計(jì)午間電源側(cè)市場(chǎng)交易價(jià)格較低。通過(guò)優(yōu)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制、擴(kuò)大午間電力需求,全省午間購(gòu)電成本將進(jìn)一步下降,從而帶動(dòng)全省工商業(yè)用戶(hù)電價(jià)水平整體下降。



三是有利于企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

原分時(shí)電價(jià)政策白天高峰和平段嵌套,低谷和平段不連續(xù),對(duì)工業(yè)企業(yè)特別是商業(yè)用戶(hù)連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定影響。時(shí)段劃分優(yōu)化后,連續(xù)16個(gè)小時(shí)為低谷時(shí)段或平時(shí)段,能夠推動(dòng)企業(yè)合理安排生產(chǎn)。



三、主要優(yōu)化內(nèi)容


一是優(yōu)化峰谷時(shí)段。

午間11:00-12:00由高峰調(diào)整為平段,12:00-14:00由高峰調(diào)整為低谷,預(yù)計(jì)可釋放電力需求300萬(wàn)千瓦;低谷和平段時(shí)間連續(xù)執(zhí)行,16:00-24:00為高峰(尖峰)時(shí)段0:00-16:00連續(xù)16個(gè)小時(shí)為低谷時(shí)段或平時(shí)段;減少尖峰小時(shí)數(shù),取消9月尖峰時(shí)段,全年尖峰電價(jià)小時(shí)數(shù)減少120小時(shí)。



二是擴(kuò)大執(zhí)行范圍。

一是100千伏(千瓦)以下工商業(yè)用戶(hù)可選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。為進(jìn)一步挖掘用戶(hù)調(diào)峰積極性,將分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍擴(kuò)大至用電容量100千伏安(千瓦)以下的工商業(yè)用電用戶(hù)。二是將“醫(yī)院不執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策”,改為“醫(yī)院可選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策或選擇執(zhí)行平段電價(jià)”。原不執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策的醫(yī)院可根據(jù)自身用電情況選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策或繼續(xù)執(zhí)行平段電價(jià)。



四、對(duì)工商業(yè)用戶(hù)的建議
具備靈活調(diào)節(jié)能力的用電企業(yè),建議通過(guò)調(diào)整用電時(shí)段安排,增加谷段用電、減少峰段用電,從而節(jié)約用電成本。調(diào)節(jié)能力弱的用電企業(yè),尤其是用電負(fù)荷集中在高峰負(fù)荷時(shí)段的用戶(hù),建議改進(jìn)生產(chǎn)方式或建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施(如儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冰),通過(guò)優(yōu)化用電曲線(xiàn),避免因分時(shí)電價(jià)導(dǎo)致的用電成本提升。參與電力市場(chǎng)交易的企業(yè)主動(dòng)了解政策、熟悉政策,選取最適合自己、最經(jīng)濟(jì)的參與電力市場(chǎng)化交易方式,簽訂合理的市場(chǎng)交易合同。

責(zé)編:梁可庭

一審:梁可庭

二審:羅徽

三審:陳淦璋

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