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近日，

有網(wǎng)友發(fā)帖稱，

在杭州桐廬雅魯漂流景區(qū)漂流時(shí)

手機(jī)落水，

當(dāng)?shù)卮迕穹侥?/p>

打撈后因索要1500元未果，

將手機(jī)又扔回水中。

該網(wǎng)友還稱，

當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)多名景區(qū)工作人員在場(chǎng)，

卻未及時(shí)干預(yù)。

無奈之下該網(wǎng)友選擇報(bào)警，

最終在警方協(xié)助下取回手機(jī)，

并且警方對(duì)涉事男子

處以行政拘留7日處罰。

7月9日，

該景區(qū)負(fù)責(zé)人告訴媒體記者，

景區(qū)雖一直提醒游客不要攜帶手機(jī)，

但無法強(qiáng)行禁止，

導(dǎo)致漂流過程中手機(jī)掉落情況頻發(fā)。

由于漂流河道是敞開式的，

無法完全封閉，

河道邊常有附近村民

專門撿拾游客掉落的手機(jī)，

并向游客索要報(bào)酬，

金額從數(shù)百到一千多元不等。

此事引發(fā)網(wǎng)友熱議，

部分網(wǎng)友認(rèn)為，

村民下河撈手機(jī)確實(shí)付出了勞動(dòng)，

失主給予一定“辛苦費(fèi)”無可厚非，

但金額應(yīng)合理；

也有部分網(wǎng)友認(rèn)為

村民行為不當(dāng)，

撿起來后索要報(bào)酬甚至不還，

而撈起后又扔回水里，

涉嫌毀壞他人財(cái)物。

那么，

從法律層面看，

村民索要1500元“辛苦費(fèi)”

是否明顯遠(yuǎn)超合理必要范疇，

是否構(gòu)成敲詐勒索？

村民將手機(jī)扔回河道，

是否涉嫌故意毀壞財(cái)物罪？

該行為可能有何法律后果？

遭遇此類不合理的高額索酬要求，

該怎么辦？

一起來看《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京中銀（深圳）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鄭明偉律師的專業(yè)解讀！

1.從法律層面看，村民索要1500元“辛苦費(fèi)”是否明顯遠(yuǎn)超合理必要范疇，是否構(gòu)成敲詐勒索？

鄭明偉：手機(jī)的所有權(quán)歸游客所有。遺失被村民拾得，不能改變所有權(quán)關(guān)系，村民沒有處置的權(quán)利，沒有丟掉、破壞的權(quán)利。至于“辛苦費(fèi)”，屬于勞務(wù)報(bào)酬的范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)難度、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間精力等因素綜合考慮協(xié)商公允報(bào)酬。就新聞信息披露而言，村民投入時(shí)間精力較少、風(fēng)險(xiǎn)較低，索要1500元辛苦費(fèi)遠(yuǎn)超合理范圍，并沒有法律依據(jù)。

本案中村民索要1500元，協(xié)商未果后，把手機(jī)丟回河道，更多的是協(xié)商未果后的破壞行為，而不是持續(xù)脅迫索要財(cái)物的行為。另外，刑法中規(guī)定的敲詐勒索罪財(cái)物標(biāo)準(zhǔn)為2000元至5000元以上（符合特殊情形則為該標(biāo)準(zhǔn)的50%），本案不符合該標(biāo)準(zhǔn)。

2.村民明知河道布滿堅(jiān)硬石塊，扔手機(jī)可能致其損壞，仍將手機(jī)丟至河道，是否涉嫌故意毀壞財(cái)物罪？該行為可能有何法律后果？

鄭明偉：根據(jù)《公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第三十三條之規(guī)定，若村民協(xié)商未果后丟棄手機(jī)的行為如果導(dǎo)致5000元以上的財(cái)物損失，涉嫌故意損毀財(cái)物罪。因本案的手機(jī)并未損壞，不符合財(cái)產(chǎn)損失的要件，不構(gòu)成犯罪。但村民自身應(yīng)當(dāng)避免類似事件發(fā)生，故意毀壞公私財(cái)物5000元以上的，可以判處三年以下有期徒刑，特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

盡管該行為尚不構(gòu)成刑事犯罪，但村民方某明知河道內(nèi)布滿堅(jiān)硬石塊、將手機(jī)丟棄至該河道可能導(dǎo)致手機(jī)損壞，仍實(shí)施了丟手機(jī)的行為。其行為因違反治安管理處罰法，具有故意損毀財(cái)物的意圖，依法應(yīng)受到行政處罰。治安管理處罰法第四十九條規(guī)定，故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。結(jié)合本案事實(shí)，目前桐廬縣公安局已依據(jù)該條款規(guī)定，給予方某行政拘留七日的行政處罰。

3.景區(qū)是否有保障游客財(cái)物安全的附隨義務(wù)？景區(qū)未及時(shí)制止村民違規(guī)行為，是否也需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？

鄭明偉：旅游法第五十條、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十八條、民法典第一千一百九十八條，均對(duì)景區(qū)有保障游客財(cái)產(chǎn)安全的附隨義務(wù)作出規(guī)定。因村民的行為造成旅游者損害的，由村民承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；景區(qū)未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。景區(qū)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向侵權(quán)責(zé)任人追償。

具體到本案而言，景區(qū)的義務(wù)應(yīng)當(dāng)包括：充分提示手機(jī)遺失風(fēng)險(xiǎn)，提醒游客妥善保管手機(jī)，在手機(jī)遺失后積極協(xié)助游客找回，采取有效措施勸阻村民，避免村民把撿手機(jī)作為日常收入業(yè)務(wù)。據(jù)新聞披露的信息，已經(jīng)有多起類似事件發(fā)生。一旦放任、沉默，就可能助漲村民把撿手機(jī)要報(bào)酬作為日常生意，景區(qū)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。景區(qū)應(yīng)積極作為，履行法定義務(wù)，保障游客財(cái)物安全。

4.遭遇此類不合理的高額索酬要求，該怎么辦？

鄭明偉：游客在遭遇此種情形時(shí)，可依據(jù)旅游法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及民法典上述規(guī)定，請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T、消協(xié)介入?yún)f(xié)商。必要時(shí)游客要及時(shí)錄音錄像保留證據(jù)，留存轉(zhuǎn)賬記錄、證人聯(lián)系方式等，以便事后向公安機(jī)關(guān)報(bào)警、事后索賠維權(quán)等。

此外，還可通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、12315平臺(tái)、全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)網(wǎng)上舉報(bào)投訴處理系統(tǒng)等方式進(jìn)行投訴維權(quán)。

責(zé)編：顏青

來源：法治日?qǐng)?bào)