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刊載于《湖南日報》2025年7月13日01版

湖南日報全媒體記者 何金燕 李毅

7月11日，中非合作論壇—法治論壇在長沙舉行。這是繼今年中非合作論壇成果落實協(xié)調(diào)人部長級會議、第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會之后，又一落地湖南的重量級中非交流合作盛會。

論壇上，來自中國和非洲26個國家的法學法律界人士圍繞“深化經(jīng)貿(mào)法治合作，共筑高水平中非命運共同體”主題共話未來、同繪藍圖。與會代表普遍認為，法治正成為推動中非經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵保障。

湖南具備推動中非法治合作的獨特優(yōu)勢

“來到湖南非常高興，我在這里收獲了很多?！遍_幕式上，埃及總檢察院首席檢察官阿卜杜勒拉烏夫·阿布澤德作為代表之一發(fā)言。

阿布澤德的湖南之行，從5天前便開始了。包括阿布澤德在內(nèi)的23名來自非洲多個國家的學員，參加了在湘潭大學舉行的“非洲法律與社會經(jīng)濟發(fā)展研修班”。

近年來，依托“非洲法律與社會經(jīng)濟發(fā)展研修班”“中國—非洲法律人才培訓基地”等多個中非經(jīng)貿(mào)法律人才培訓平臺，我省為非洲各國開展法律專業(yè)人才培訓近千人次。

除了法學教育和培訓外，湖南在中非法治合作領(lǐng)域還創(chuàng)造了多個“首個”：建成全國首個中非經(jīng)貿(mào)仲裁院，設(shè)立中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會中非庭審中心，建立全國首個覆蓋20多個非洲國家的“非洲法律數(shù)據(jù)庫”。

“不僅可以仲裁中國人和非洲人之間的糾紛，還可以仲裁中國企業(yè)在非洲的商事爭議。審理方式靈活多樣，可以通過網(wǎng)絡(luò)仲裁，大幅降低當事人的費用?！闭搲希嫣洞髮W非洲經(jīng)貿(mào)法律研究院院長、中非經(jīng)貿(mào)仲裁院院長洪永紅關(guān)于首個中非經(jīng)貿(mào)仲裁院的情況介紹，引發(fā)多國代表關(guān)注。

一個月前，在第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會上，中非經(jīng)貿(mào)仲裁院首次亮相，為百余家企業(yè)提供法律咨詢，與十余家機構(gòu)建立合作意向。

“這些探索成果在湖南集中涌現(xiàn)，可謂應(yīng)運而生。”洪永紅表示，中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等國家級平臺先后落戶湖南，近5年湖南對非貿(mào)易額年均增長20.2%，規(guī)模穩(wěn)居中西部第一，成為中國對非經(jīng)貿(mào)合作最活躍的省份之一?！昂暇邆渫苿又蟹欠ㄖ魏献鞯莫毺貎?yōu)勢?！?/p>

為中非經(jīng)貿(mào)合作提供持續(xù)的法治支持和保障

論壇上，破解中非法治合作痛點的討論十分熱烈。

“當前中非經(jīng)貿(mào)合作亟需既懂法律、英語，又通曉非洲小語種及對象國法律的復合型人才?！睆V東外語外貿(mào)大學法學院院長陳云良教授指出，必須打破教育模式壁壘，推進產(chǎn)學研深度融合，采取訂單式培養(yǎng)方式。

“完善爭端解決機制，方能深化合作、提升便利化?！眲偣ń穑┩饨徊織l法司司長泰迪?卡蒙博?米蘭介紹，通過設(shè)立具有商事調(diào)解與貿(mào)易爭端解決職能的中非聯(lián)合商會，為多國經(jīng)貿(mào)合作提供了制度保障；構(gòu)建中非經(jīng)貿(mào)在線爭議解決平臺，可以提供包括在線調(diào)解與仲裁在內(nèi)的多元化糾紛解決服務(wù)。

法治不僅是產(chǎn)能合作的“護航者”，更是“價值創(chuàng)造者”。中國鐵建股份有限公司總法律顧問、首席合規(guī)官兼法律合規(guī)部總經(jīng)理王甲國分享了公司涉外法治的創(chuàng)新實踐：在亞吉鐵路項目中，創(chuàng)新融合中國標準與東道國需求，并將其納入合同，成就了非洲首條集設(shè)計標準、投融資支持等為一體的“全產(chǎn)業(yè)鏈中國化”鐵路；在埃塞俄比亞，企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同當?shù)劂y行設(shè)計了“資金池”“跨境結(jié)算擔保”等金融方案，依法合規(guī)破解經(jīng)營瓶頸。

基于企業(yè)30年非洲經(jīng)貿(mào)合作的經(jīng)驗，中國中鋼集團有限公司海外事業(yè)部總經(jīng)理傅婧英建議，加快商簽投資保護協(xié)定，對法律政策穩(wěn)定性作出適當規(guī)定，以減少法律環(huán)境變動對企業(yè)運營的影響。

閉幕式上發(fā)布了《中非合作論壇-法治論壇（2025）中非法治合作倡議》（以下簡稱《倡議》）。《倡議》明確，將共同培養(yǎng)適應(yīng)中非經(jīng)貿(mào)合作需求的復合型法律人才、探索數(shù)字經(jīng)濟與法律服務(wù)的深度融合、共同探索在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作項目中的法律風險防范機制等，努力為中非經(jīng)貿(mào)合作提供持續(xù)的法治支持和保障。

“我們堅信，在中非雙方的共同努力下，中非經(jīng)貿(mào)法治合作將不斷深化……”正如《倡議》所展望的，與會代表們滿懷信心地表示，通過構(gòu)建更加完善的法治合作框架，創(chuàng)新法治服務(wù)模式，中非經(jīng)貿(mào)合作必將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)能合作等重點領(lǐng)域結(jié)出更多碩果。

作者：李毅

責編：施泉江

一審：施泉江

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：湖南日報·新湖南客戶端