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湖南法治報(bào)通訊員 夏宇 賴俊俊

7月的沅江熱情似火。行走其間，企事業(yè)單位、廣場(chǎng)、商超大屏、出租車LED預(yù)防未成年人違法犯罪宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，一股全社會(huì)共同呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍撲面而來(lái)。

未成年人是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望。近年來(lái)，沅江堅(jiān)持把預(yù)防治理未成年人違法犯罪作為重大政治任務(wù)和主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)重點(diǎn)工作，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“三端”發(fā)力，全鏈條筑牢未成年人健康成長(zhǎng)防線。

送法進(jìn)校園。

前端宣傳引導(dǎo)

繪就關(guān)愛(ài)保護(hù)同心圓

“遭遇不法侵害時(shí)，你會(huì)怎么辦？”“校園欺凌的危害有哪些？該如何預(yù)防校園欺凌？”……6月底，沅江市第一中學(xué)迎來(lái)一場(chǎng)別開(kāi)生面的法治思政課。

當(dāng)日，市檢察院組織開(kāi)展法律知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)?；顒?dòng)突破傳統(tǒng)教育模式，采用案例教學(xué)+情景互動(dòng)的創(chuàng)新方式，讓學(xué)生在互動(dòng)式教學(xué)、沉浸式體驗(yàn)中，培養(yǎng)法治思維，提升自我保護(hù)能力。

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人；育人以法，潤(rùn)物無(wú)聲。沅江始終把未成年人法治教育作為一項(xiàng)筑基工程，聚力抓前端、強(qiáng)源頭，打好未成年人法治教育組合拳。

市政法系統(tǒng)選派100余名精英政法干部到中小學(xué)擔(dān)任特聘法治副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員），實(shí)現(xiàn)了全市各級(jí)各類法治副校長(zhǎng)全覆蓋。全市中小學(xué)配齊了專、兼職心理健康教師，關(guān)注學(xué)生心理健康成長(zhǎng)。開(kāi)齊開(kāi)足心理健康教育課程，豐富心理健康教育活動(dòng)。各學(xué)校全面落實(shí)一天一唱紅色歌曲、一天一看新聞聯(lián)播、一周一講國(guó)旗講話、一周一誦經(jīng)典美文、一周一分享紅色故事、一月一實(shí)踐等6大德育主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

為推動(dòng)法治宣傳常態(tài)化、生動(dòng)化開(kāi)展，創(chuàng)新構(gòu)建線上+線下立體宣傳矩陣。線上利用新媒體，推出《守護(hù)花季》《不要沉默》《“典”亮生活 護(hù)“未”成長(zhǎng)》等一系列普法短視頻。線下，市委政法委聯(lián)合相關(guān)部門，常態(tài)化開(kāi)展法治進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)集中宣傳活動(dòng)，并同步組織模擬法庭、法治情景劇、案例解析等多樣化實(shí)踐活動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放法治宣傳手冊(cè)1萬(wàn)余份，覆蓋師生近3萬(wàn)人次。

在法治宣傳深入開(kāi)展的同時(shí)，協(xié)同構(gòu)建家庭防線。加強(qiáng)家校聯(lián)系，定期舉辦家長(zhǎng)法治課堂，有效提升家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)和法治素養(yǎng)。推廣《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》，明確家長(zhǎng)在預(yù)防未成年人不良行為中的責(zé)任，推動(dòng)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任歸位。

東方壹號(hào)學(xué)校舉行升旗儀式。

中端教育防控

撐起健康成長(zhǎng)保護(hù)傘

7月12日凌晨1時(shí)，沅江城區(qū)一臺(tái)球室燈火通明。市公安局巡查民警走進(jìn)臺(tái)球室發(fā)現(xiàn)3個(gè)未成年人正在打臺(tái)球。見(jiàn)到民警，3人放下了手中的球桿，一一登記后民警聯(lián)系監(jiān)護(hù)人把他們接回了家。

這只是開(kāi)展零點(diǎn)行動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景?！吧鐣?huì)環(huán)境的好壞，對(duì)未成年人的成長(zhǎng)有著極大影響?！笔芯C治中心辦公室主任廖軒琴介紹，為優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，該市多措并舉，不斷強(qiáng)化中端教育防控。

面對(duì)未成年人保護(hù)新形勢(shì)，積極破題，建立健全了政法牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校報(bào)告、社區(qū)排查的未成年人涉險(xiǎn)信息共享機(jī)制。政法機(jī)關(guān)定期梳理涉未成年人案件線索；教育部門重點(diǎn)排查學(xué)生長(zhǎng)期曠課、校園欺凌、心理異常等異常行為；村（居）委會(huì)依托網(wǎng)格員力量，動(dòng)態(tài)掌握困境未成年人、閑散未成年人情況。完成了9025名密切接觸未成年人工作人員從業(yè)查詢，切實(shí)為未成年人健康成長(zhǎng)構(gòu)筑起一道制度長(zhǎng)城。

以持續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境為重點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展校園及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生權(quán)益、引誘脅迫未成年人犯罪行為。文化執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)清理校園周邊違規(guī)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、非法出版物銷售點(diǎn)，凈化未成年人成長(zhǎng)空間。今年以來(lái)，通過(guò)日常巡查與集中整治結(jié)合，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所完成整改24家、停業(yè)整頓10家、吊銷營(yíng)業(yè)許可證1家。

作為一所特色教育學(xué)校，沅江東方壹號(hào)學(xué)校堅(jiān)持以努力教好每一個(gè)孩子為辦學(xué)理念，在轉(zhuǎn)化心理和行為偏差未成年人方面上，探索出7+1教學(xué)模式，取得顯著效果。近年來(lái)，學(xué)校共接受個(gè)性化未成年人3475人，成功轉(zhuǎn)化3421人，轉(zhuǎn)化率達(dá)98.4%。通過(guò)文化+武術(shù)特色教學(xué)，成功培養(yǎng)國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)健將7名、國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員20余名。

“東方壹號(hào)學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活經(jīng)歷，讓我受益終身?！毙〔ǎɑ┰欢仁橇罴彝ズ蛯W(xué)校倍感困擾的問(wèn)題少年，在原學(xué)校期間頻繁出現(xiàn)逃學(xué)曠課行為。轉(zhuǎn)入東方壹號(hào)學(xué)校后，學(xué)校成立專項(xiàng)幫扶教育轉(zhuǎn)化小組，實(shí)施個(gè)性化引導(dǎo)方案，在培養(yǎng)其武術(shù)技能的同時(shí)，更注重對(duì)其進(jìn)行思想引導(dǎo)和人生規(guī)劃教育。憑借在武術(shù)領(lǐng)域練就的過(guò)硬本領(lǐng)和優(yōu)異表現(xiàn)，小波成功入選國(guó)家散打隊(duì)，后來(lái)又被國(guó)家海軍陸戰(zhàn)隊(duì)特招，并考入海軍軍事學(xué)院深造。

后端矯正幫扶

點(diǎn)亮迷途歸航指向燈

“真的太感謝你們了，孩子現(xiàn)在跟我們交流越來(lái)越多，關(guān)系越來(lái)越融洽了?！辈痪们?，市檢察院“沅·動(dòng)力”未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)收到涉罪未成年人父親王某發(fā)來(lái)的感謝短信，字里行間飽含感激之情。

2024年10月，該院受理了一起未成年人盜竊案，涉案的小明（化名）是王某的兒子。父母離異后，小明的價(jià)值觀悄然偏離，因同學(xué)炫耀昂貴手機(jī)，他便與他人合謀并實(shí)施了盜竊。

為最大程度挽救小明和其他涉案未成年人，市檢察院聯(lián)合共青團(tuán)沅江市委、南竹山農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，簽訂《“為了明天”未成年人實(shí)踐基地幫教協(xié)議》。對(duì)小明作出附條件不起訴決定?！般洹?dòng)力”未檢團(tuán)隊(duì)化身為貼心的成長(zhǎng)導(dǎo)師，全方位為小明的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。功夫不負(fù)有心人，在多方共同努力下，小明最終重返校園。

這一暖心轉(zhuǎn)變，正是沅江立足后端，深化矯正幫扶的生動(dòng)寫照。在打擊侵害未成年人犯罪及矯治未成年人違法犯罪工作中，沅江始終堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，積極探索不良行為未成年人矯治路徑，助力迷途少年重啟人生。

在審理未成年人刑事犯罪案件過(guò)程中，司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持把教育為主、懲罰為輔原則和教育、感化、挽救方針貫穿未成年人刑事審判工作始終。公安機(jī)關(guān)規(guī)范適用非羈押措施，檢察機(jī)關(guān)依法審慎適用附條件不起訴、相對(duì)不起訴，用司法力度和溫度筑牢護(hù)“未”防線。

走進(jìn)南竹山實(shí)踐幫教基地，“讓蒙塵之星重新綻放光芒”的標(biāo)語(yǔ)引人注目。該基地由沅江市檢察院、共青團(tuán)沅江市委、湖南省南竹山農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司等單位聯(lián)合共建?；剡x定附條件不起訴5人、相對(duì)不起訴3人作為幫教對(duì)象，建立完善檢察+團(tuán)委+婦聯(lián)+企業(yè)+學(xué)校+家庭聯(lián)動(dòng)幫教機(jī)制，通過(guò)技能培訓(xùn)、談心談話教育、普法教育，幫助他們走出困境、擁抱陽(yáng)光。目前，幫教的8名未成年人中，7人通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)重新入學(xué)，1人在家長(zhǎng)支持下自主創(chuàng)業(yè)。

以社會(huì)支持體系托底，讓矯治幫扶從司法程序延伸到成長(zhǎng)全過(guò)程，是沅江提升矯治幫扶成效的重要舉措。該市建立健全了刑滿釋放、社區(qū)矯正期滿未成年人無(wú)縫銜接機(jī)制，組建幫教小組，扎實(shí)開(kāi)展后續(xù)幫教工作。司法、民政、人社、教育、共青團(tuán)等部門協(xié)同發(fā)力，落實(shí)復(fù)學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、社會(huì)救助等政策，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和思想教育，助其順利回歸社會(huì)。

護(hù)“未”成長(zhǎng)，功在千秋。沅江以法治剛性筑牢底線，以司法溫情浸潤(rùn)心靈，以全鏈條治理開(kāi)創(chuàng)未成年人違法犯罪預(yù)防治理工作新局面。展望未來(lái)，沅江市將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，持續(xù)深化“預(yù)防、教育、矯正”一體化建設(shè)，以法治為筆，以關(guān)愛(ài)為墨，共同描繪未成年人更加美好的明天。

責(zé)編：梁原

一審：梁原

二審：李翔

三審：戴志杰

來(lái)源：新湖南客戶端