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園區(qū)是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，園區(qū)興則經(jīng)濟(jì)旺。

近日，由賽迪顧問發(fā)布的《2024年中國園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告》及《園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)榜單（2024）》新鮮出爐，對全國園區(qū)發(fā)展整體情況開展巡禮，湖南省3家園區(qū)上榜，長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)分別位列第19、35、46位。

在全國178個(gè)高新區(qū)和230個(gè)經(jīng)開區(qū)的激烈角逐中，“殺”入百強(qiáng)榜單，含金量十足。長沙高新區(qū)再次占據(jù)湖南榜首，較之2023年提升1位，在全國高新區(qū)序列中排名12位，較之2023年提升8位。

同時(shí)，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（先進(jìn)制造）百強(qiáng)”和“園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（生物醫(yī)藥）百強(qiáng)”中，長沙高新區(qū)分列15位和29位，領(lǐng)跑湖南園區(qū)。

仰之彌高，鉆之彌堅(jiān)，園區(qū)競爭猶如百舸爭流，長沙高新區(qū)如何在園區(qū)發(fā)展的“大舞臺”爭先進(jìn)位、穩(wěn)居前列？

龍頭起舞：先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)

制造業(yè)是大國經(jīng)濟(jì)的“定盤星”“壓艙石”，更是園區(qū)強(qiáng)大競爭力的動(dòng)力源。

湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）在園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（先進(jìn)制造）百強(qiáng)排名15位，尤其是智能制造裝備和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)10年領(lǐng)跑全國，成為了產(chǎn)業(yè)翹楚，擦亮了產(chǎn)業(yè)名片。

然而，在全球產(chǎn)業(yè)競爭新一輪洗牌的壓力下，過往優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同樣遭遇波折，競爭壓力持續(xù)加劇。數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，工程機(jī)械領(lǐng)域亞洲市場企業(yè)營收降低，而歐洲、北美企業(yè)增高。

經(jīng)濟(jì)新形勢下，園區(qū)發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革過程相適應(yīng)，必須要做產(chǎn)業(yè)提升方向的新引領(lǐng)，必須要爭做行業(yè)新龍頭。新區(qū)的打法是“龍頭”起舞，聚勢強(qiáng)鏈。

高端化、智能化、綠色化，新時(shí)代對工程機(jī)械發(fā)展方向定位逐步清晰，位于長沙高新區(qū)的千億級超級工廠——中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城，平均每6分鐘就可下線一臺挖掘機(jī)，每7.5分鐘生產(chǎn)一臺剪叉式高空作業(yè)機(jī)械，每17分鐘制造一輛汽車起重機(jī)，每27分鐘打造一臺臂架泵車……一連串的數(shù)字背后，是智能制造的全面升級對生產(chǎn)力帶來的革新。

在中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城里，平均每6分鐘就能下線一臺挖掘機(jī)。

中聯(lián)重科、星邦智能是湖南湘江新區(qū)入選全球工程機(jī)械TOP50兩家明星企業(yè)，新區(qū)逐步形成“龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展”“整機(jī)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式”，并依托本地知名高校院所和創(chuàng)新平臺，采用“揭榜掛帥”等方式重點(diǎn)攻堅(jiān)，積極爭取國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，形成一批支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品等舉措，為工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比拼，都是“神仙打架”，應(yīng)著力強(qiáng)基強(qiáng)鏈，做大基本盤，豐富企業(yè)生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，近年來，新區(qū)已形成了以中聯(lián)重科、中聯(lián)環(huán)境、星邦智能為龍頭，聚集了近100家工程機(jī)械相關(guān)企業(yè)，多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品享譽(yù)全國乃至全球。

加快發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)集群，形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)效果明顯的規(guī)模效應(yīng)。

欣欣向榮：特色產(chǎn)業(yè)集群做精做優(yōu)

科學(xué)謀劃園區(qū)布局，做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，就是要著力補(bǔ)齊短板、鍛造長板、謀劃新板。

但尋求園區(qū)進(jìn)一步成長的路徑，并非盲目求多、面面俱到，變成“萬花筒”、大雜燴。

只要生命不息，生物醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)將是永不落幕的“朝陽”。2019年，《長沙市生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，提出“到2025年，長沙市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模要突破2000億元”。

長沙健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地。

作為創(chuàng)新最為活躍、發(fā)展最為迅猛的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是長沙千億產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍中的“優(yōu)等生”。

自2019年，長沙市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值首次突破“千億”后，一路走強(qiáng)。當(dāng)長沙勾勒“建設(shè)成為具有全國競爭力和國際影響力的生命健康之城”藍(lán)圖時(shí)，長沙高新區(qū)是絕對“擁躉”，大力發(fā)展生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)專業(yè)化發(fā)展，聚力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群……圣湘生物、三諾生物、水羊股份等一大批生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、成功上市，為省市生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。

三諾生物。

鳥瞰新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，除了長沙高新區(qū)在醫(yī)療器械、中醫(yī)藥、生物制藥及醫(yī)藥流通等全產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展外，岳麓高新區(qū)，檢驗(yàn)檢測特色優(yōu)勢明顯；寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，醫(yī)藥裝備產(chǎn)業(yè)全國規(guī)模最大；望城經(jīng)開區(qū)，原料藥及原輔料發(fā)展迅速；寧鄉(xiāng)高新區(qū)、湘潭九華經(jīng)開區(qū)、湘陰等醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)來勢喜人……新區(qū)全域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃。

長沙獲評全國唯二五塊智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域國家級牌照。

除工程機(jī)械和生物醫(yī)藥，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）還形成了新一代信息技術(shù)、先進(jìn)儲能及新能源汽車、北斗（航空航天）等特色產(chǎn)業(yè)；新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)集群挺進(jìn)“國家隊(duì)”；智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)投資潛力位居全國前列，助力長沙獲評全國唯二五塊智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域國家級牌照。

爭先進(jìn)位：打通路徑向前沖刺

從1991年的27個(gè)到2024的178個(gè)，國家級高新區(qū)數(shù)量持續(xù)增多、競爭加劇，發(fā)展亦如逆水行舟、不進(jìn)則退。

跳出湖南看高新區(qū)，在全國高新區(qū)序列中位列12位，較去年進(jìn)步8位，進(jìn)步幅度顯著，新區(qū)出了哪些實(shí)招？

——拓發(fā)展空間

破解“政”“區(qū)”分工不明、職責(zé)不清，為園區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展解開束縛，多年來，29個(gè)國家級園區(qū)在不同階段先后開展了“區(qū)政合一”“區(qū)鎮(zhèn)合一”“多區(qū)合一”等管理模式創(chuàng)新探索。

2022年，湖南湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)、岳麓區(qū)實(shí)現(xiàn)“三區(qū)合一”，按照“區(qū)政合一”模式運(yùn)行以來，長沙高新區(qū)發(fā)展空間更加廣闊，經(jīng)濟(jì)權(quán)限進(jìn)一步放大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。

長沙高新區(qū)。

今年7月，湖南湘江新區(qū)在推進(jìn)長沙信息產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上“官宣”，長沙信息產(chǎn)業(yè)園將承接長沙高新區(qū)（麓谷片區(qū)）的經(jīng)濟(jì)職能，工作重心更加明確，將更加聚焦產(chǎn)業(yè)和招商職能，把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目和企業(yè)上，推動(dòng)高新區(qū)再上新臺階。

——育產(chǎn)業(yè)動(dòng)能

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）是全省“研值”最高的區(qū)域之一。

長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市從世界計(jì)算?長沙智谷首開啟動(dòng)，湘江科學(xué)城加速建設(shè)，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）匯聚5家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，8家國家工程技術(shù)研究中心，“四大實(shí)驗(yàn)室”和“四個(gè)重大科學(xué)裝置”均有布局，國家級專精特新“小巨人”總量居國家級新區(qū)第二；高新技術(shù)企業(yè)總量居國家級新區(qū)第三；中南大學(xué)、國防科大等8個(gè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地加速運(yùn)行，科技成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)39.4%；每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)135件，排名全省第一。

世界計(jì)算?長沙智谷。

加速聚集創(chuàng)新資源，成為長沙高新區(qū)發(fā)展的“最大增量”。

——強(qiáng)企業(yè)活力

長沙高新區(qū)是繼中關(guān)村之后第二個(gè)發(fā)布創(chuàng)新指數(shù)的高新區(qū)，完成1700多家科技型企業(yè)數(shù)據(jù)集成，圍繞企業(yè)成長“種子期-苗木期-成長期-成熟期-壯大期”五個(gè)階段，精心構(gòu)建金融、科技、人才、產(chǎn)業(yè)“四大服務(wù)體系”。

2015年啟動(dòng)的“柳枝行動(dòng)”累計(jì)接收申報(bào)項(xiàng)目6900個(gè)，707個(gè)項(xiàng)目通過評審并獲得了資金支持，其中111家企業(yè)累計(jì)獲得了25.6億元機(jī)構(gòu)股權(quán)投資，其中融資過億的企業(yè)6家；2020年發(fā)起成立的“雛鷹計(jì)劃”累計(jì)挖掘200多家主要從事先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)方向的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)。

湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）也持續(xù)為企業(yè)發(fā)放“惠企大禮包”，既讓企業(yè)掌握到各項(xiàng)惠企政策，同時(shí)也為企業(yè)交流合作牽線搭橋，以“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的原則和“雷鋒式”服務(wù)專班護(hù)航企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

園區(qū)興則新區(qū)強(qiáng)，2024年上半年，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。數(shù)據(jù)顯示，1至6月，新區(qū)工業(yè)投資增長11.6%，工業(yè)技改投資增長74.2%；新增“四上企業(yè)”81家，居全市各縣（市）區(qū)首位；54個(gè)項(xiàng)目參加全省重大項(xiàng)目集中開工儀式，總投資395.8億元，個(gè)數(shù)與投資額均居全市第一。

高地之上起高樓，高峰之上再登高，越加艱險(xiǎn)，越需要智慧和勇氣。在中部崛起的大勢之下，在成為“三高四新”美好藍(lán)圖一面旗幟的愿景中，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）能否更上一層樓，望到更美麗的風(fēng)景？我們拭目以待。

作者：盧楊屾

責(zé)編：陳佳

一審：封豪

二審：王晗

三審：劉永濤

來源：紅網(wǎng)時(shí)刻