91经典在线,在线观看免费国产精品,神马久久一区二区,欧美综合视频在线观看,а天堂8中文最新版在线官网,欧美美女啪啪,永久免费看成人av的动态图

每年開好6次會議是基層人大發(fā)揮作用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。武溪鎮(zhèn)人大以提高會議質(zhì)量為抓手，通過抓實“會前、會中、會后”三個階段，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議及其主席團會議開出高質(zhì)量、開出好效果。

會前做足“三個準(zhǔn)備”。組織代表圍繞預(yù)定議題和預(yù)審資料，開展一次調(diào)查研究、進行一次民意征集、做好一次發(fā)言準(zhǔn)備，確保代表對所議議題情況清、根底明、說得準(zhǔn)。在鎮(zhèn)十五屆人大五次會議籌備期間，圍繞代表如何提高審議發(fā)言質(zhì)量進行專題培訓(xùn)，組織代表到上堡、朱食洞等5個村（社區(qū)）進行會前調(diào)研，召開專題會議集中討論政府、預(yù)算等工作報告，提出農(nóng)田水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路硬化等10余條建議被寫入鎮(zhèn)政府工作報告。

會中嚴(yán)把“三個關(guān)口”。嚴(yán)格按照法律要求，把好會議時間關(guān)、文件關(guān)、審議關(guān)，確保會期達標(biāo)、議程合理、程序規(guī)范、審議充分。例如，將鎮(zhèn)十五屆人大五次會議會期由往年的半天延長至一天，要求與會代表人人都發(fā)言、相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場有回應(yīng)，有效保障了代表審議發(fā)言的“時量”和“分量”。

會后抓好“三個落實”。圍繞會議議定事項，細(xì)化工作安排、加強跟蹤監(jiān)督、及時總結(jié)反饋，確保事事有回音、件件有著落。2025年第一季度主席團會議圍繞落實鎮(zhèn)人大會議精神，討論形成了2025年武溪鎮(zhèn)人大工作“一要點一計劃一安排”，明確了年度代表聯(lián)絡(luò)站活動和代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，細(xì)化了民生實事項目跟蹤監(jiān)督和重點處理建議跟蹤督辦方案。

法治思維是基層人大履職行權(quán)的基本要求。武溪鎮(zhèn)人大以建好用好州人大常委會基層立法信息采集點為牽引，在“普法、執(zhí)法、立法”三個方面全面發(fā)力，讓法治的種子在基層生根發(fā)芽。

強化普法宣傳，推動法治理念深入人心。積極搭建貼近群眾、形式靈活的普法平臺，將普法工作深度融入民俗賽事及日常生產(chǎn)生活場景，常態(tài)化組織人大代表和“三官一員”開展普法宣講、提供法律咨詢等，讓法律知識在群眾家門口“看得見、聽得懂、用得上”。2025年瀘溪“村舟”大賽期間，在賽事現(xiàn)場設(shè)立武溪鎮(zhèn)人大普法宣講臺，組織34名人大代表和“三官一員”輪流坐班，面對面解答勞動用工、宅基地建設(shè)等法律問題40余個，做到群眾在哪里普法服務(wù)就延伸到哪里。

嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保法律落地見效。每年聚焦1至2個與鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展關(guān)聯(lián)最直接的法律法規(guī)，組織人大代表深入實地開展執(zhí)法檢查。近年來，在同題共答開展“法治護綠”“法治護安”“法治護企”基礎(chǔ)上，重點開展未成年人保護、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面的執(zhí)法檢查，深入生產(chǎn)車間、校園周邊、田間地頭，累計督促整改安全生產(chǎn)隱患23處、校園周邊綜合治理問題4項、集體資產(chǎn)閑置問題4個，讓法律真正成為保障人民幸福生活的“保護傘”。

積極參與立法，匯聚基層智慧力量。充分發(fā)揮基層立法信息采集點密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極為地方立法建言獻策。2024年9月召開院壩會，就《湘西土家族苗族自治州野外用火管理若干規(guī)定（草案）》征集到意見18條，其中“細(xì)化功能區(qū)用火管理措施”等建議被州人大常委會采納。2025年上半年，就《湘西世界地質(zhì)公園保護與發(fā)展條例（草案）》召開代表意見征集座談會、設(shè)立群眾意見征集點，累計收到代表意見6條、群眾建議7條，為立法決策提供了鮮活的“一線資料”。

做好預(yù)算監(jiān)督工作，是保障基層財政健康運行、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。武溪鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作基層聯(lián)系監(jiān)測點作用，緊盯“預(yù)算審查、固定資產(chǎn)、項目資金”三個關(guān)鍵，全面強化財政資金與資產(chǎn)監(jiān)管。

扎緊“錢袋子”。建立“三審三公開”預(yù)算審查機制，對預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程進行監(jiān)督并向代表公開，保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在2025年預(yù)算編制前，組織代表對預(yù)算編制的合理性、可行性及民生項目資金配比情況進行預(yù)審。今年6月在智慧人大公示《武溪鎮(zhèn)2025年1-5月財政預(yù)算執(zhí)行情況》，在第二季度主席團會議上聽取財政執(zhí)行情況報告并討論形成《關(guān)于武溪鎮(zhèn)2025年1-5月財政執(zhí)行情況的審議意見》，交辦“強化支出管理、加強預(yù)算管理”等問題2個。

盤活“家底賬”。結(jié)合農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作，組織人大代表對全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理情況開展專項監(jiān)督，精準(zhǔn)摸清資產(chǎn)“家底”并建立電子臺賬。其間，針對上堡社區(qū)小學(xué)教學(xué)樓閑置問題提出資產(chǎn)盤活建議，得到鎮(zhèn)黨委高度重視和鎮(zhèn)政府有效辦理，成功將其打造為集“農(nóng)業(yè)觀光、親子體驗、農(nóng)產(chǎn)品展銷”于一體的田園綜合體，每年為村集體經(jīng)濟帶來10萬元的固定資產(chǎn)收入。

緊盯“項目錢”。強化民生實事項目資金“全周期”監(jiān)督管理，通過“查臺賬、看現(xiàn)場、訪群眾”三結(jié)合模式，對資金撥付、施工進度等進行動態(tài)跟蹤，確保資金跟著項目走、效益跟著民心走。6月，在智慧人大App上公示《武溪鎮(zhèn)2025年度民生實事項目進度表》，并組織人大代表對年初票決的4個民生實事項目進行現(xiàn)場視察，發(fā)現(xiàn)并交辦支付進度滯后問題項目1個。

民生實事票決制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大踐行全過程人民民主的重要舉措。武溪鎮(zhèn)人大深入推進民生實事票決制工作，把牢“民主推選、票決、監(jiān)督”三個關(guān)口，構(gòu)建全流程公開和閉環(huán)管理機制，切實推動一批群眾關(guān)切的民生項目落地見效。

群眾民主推選，讓項目“體民意”。搭建民意征集“高速通道”，借助媒體平臺、人大代表聯(lián)絡(luò)站，結(jié)合鎮(zhèn)、社區(qū)（村）干部入戶宣傳等方式，發(fā)布不少于1個月的項目征集通告，廣泛收集各類意見建議。累計開展院壩議事會18場，征集群眾“推選”民生實事項目54件，讓民生項目真正從群眾中來。

代表民主票決，讓過程“集民智”。票決前，對征集到的項目，邀請人大代表會同相關(guān)部門逐一調(diào)研考證，最終形成候選項目名單。票決時，安排必要時間由鎮(zhèn)政府對擬票決項目進行詳細(xì)說明，代表們按照法定程序進行充分審議和票決。票決后，及時向社會公布票決結(jié)果，確保票決公開透明。4月，經(jīng)代表逐一調(diào)研考察并報鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大主席團審議后，最終確定了5個正式候選項目提交鎮(zhèn)人大會議進行無記名差額投票，差額比例不低于20%。鎮(zhèn)人大會議后第2天，鎮(zhèn)人大主席團對票決出的項目在線上線下進行了公示。

人大民主監(jiān)督，讓成效“惠民生”。對標(biāo)項目施工圖、時間表、責(zé)任書，實行“一月一報告、一季一視察、半年一評議、一年一測評”，全流程監(jiān)督建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金使用及項目效能。鎮(zhèn)人大主席團每季度聽取1次票決項目進度報告、每年向黨委報告票決工作2次以上，構(gòu)建“群眾提、黨委審、政府建、人大督、代表評、會議測”閉環(huán)監(jiān)督機制。三年來，16件票決民生項目完成率100%，群眾滿意率96%。

人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表依法履職、服務(wù)群眾的重要陣地和平臺。近年來，武溪鎮(zhèn)人大著力在“建好、管好、用好”上協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推進代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效，確保代表聯(lián)絡(luò)站“門常開、人常在、事常辦”。

整合站點資源，建強履職“主陣地”。投入資金25萬元，整合湖南省預(yù)算審查監(jiān)督工作基層聯(lián)系點、湘西自治州基層立法信息采集點等職能，將武溪鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站升級為全過程人民民主基層實踐站，配備90平方米的辦公場所，推進代表聯(lián)絡(luò)站功能向“民意窗”“監(jiān)督崗”“議事廳”“法治庭”“大講堂”拓展。

規(guī)范管理機制，織密服務(wù)“責(zé)任網(wǎng)”。建立“五個一”履職管理清單，即每月開展一次群眾接待日活動，每季度組織一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每半年組織一次執(zhí)法檢查、一次視察調(diào)研，每年開展一次對人大代表的履職測評。確保進站人大代表一個月聯(lián)系一次群眾，一個季度開展一次網(wǎng)格走訪，一屆內(nèi)進行一次述職。

發(fā)揮代表作用，架起選民“連心橋”。通過“田間問計”“樓棟敲門”“院壩議事”等代表小組活動，拓寬社情民意收集渠道，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”。2024年以來，四級人大代表與群眾同蹲一個屋檐、同坐一張板凳、同聊一個話題，收集各類民生問題67個，推動解決農(nóng)村污水治理、便民道路拓寬、老舊小區(qū)充電等群眾急難愁盼問題23個，切實為群眾辦實事、解難題。

支持和保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，是做好新時代人大工作的內(nèi)在要求。武溪鎮(zhèn)人大通過強化代表培訓(xùn)、強化聯(lián)系溝通、強化建議辦理，構(gòu)建全方位、多層次的服務(wù)保障體系。

強化培訓(xùn)提升“兩個能力”。制定了《2025年武溪鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》，4月組織65名代表集中學(xué)習(xí)了“三會三文”精神；5月組織40余名代表參與“代表隨手拍”實踐應(yīng)用及履職能力提升專題學(xué)習(xí)。2023年以來，持續(xù)推進“人大代表齊述職”活動，累計組織39名縣人大代表、83名鎮(zhèn)人大代表向選區(qū)選民進行述職，并采用無記名投票方式開展?jié)M意度測評。

暢通渠道密切“兩個聯(lián)系”。建立鎮(zhèn)黨委班子聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的工作機制，黨委班子成員每人固定聯(lián)系至少3名縣人大代表，83名鎮(zhèn)人大代表每人固定聯(lián)系至少2名群眾。結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新方式方法建立政府職能部門與基層人大代表聯(lián)系的“直通車”。5月通過瀘溪縣全過程人民民主武溪鎮(zhèn)人大實踐站開展“人大代表·局長面對面”活動，由縣醫(yī)保部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場聽取和回應(yīng)人大代表的意見建議，商討并答復(fù)代表關(guān)于完善白沙城區(qū)門診報銷統(tǒng)籌管理機制的建議。

全程督辦提高“兩個高質(zhì)量”。在議案建議提出階段，組織代表開展專題調(diào)研，做到“無調(diào)研不建議”。建立“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭督辦領(lǐng)辦、鎮(zhèn)人大主席團跟蹤督辦代表建議”制度，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少帶頭督辦領(lǐng)辦1件建議。將建議辦理結(jié)果分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次進行考核評分，對質(zhì)量高但在鎮(zhèn)級層面難以解決的建議及時引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為上級人大代表建議。如《關(guān)于劉家灘村發(fā)展“露營+鄉(xiāng)村”旅游的建議》經(jīng)鎮(zhèn)人大代表提出轉(zhuǎn)化到上級人大常委會后，得到了縣人大常委會高度重視和縣直部門高效辦理，現(xiàn)在劉家灘村濱江大草原已成為輻射湘西周邊的新興“網(wǎng)紅打卡地”，節(jié)假日日接待游客超3000人次。

人大代表作為人民群眾與政府之間的重要紐帶，在基層治理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。武溪鎮(zhèn)人大堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，從網(wǎng)格治理、訴源治理、協(xié)同治理融入，積極探索新時期人大代表參與基層社會治理的新模式。

融入網(wǎng)格治理。按照“就地、就近、就便”原則，將83名鎮(zhèn)人大代表編入社區(qū)網(wǎng)格和村民小組，在人員聚集區(qū)域張貼公布代表基本信息和代表“碼”，讓群眾能隨時隨地找到代表，打造“群眾身邊的實踐站”。通過下沉到網(wǎng)格，代表在日常巡查走訪中發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞、電路老化等問題30余個，通過代表“隨手拍”和12345平臺反映問題5個，督促相關(guān)部門整改4個、答復(fù)在辦1個。

融入訴源治理。以“三官一員”進實踐站開展面對面服務(wù)群眾活動為抓手，為人大代表、人民群眾提供普法宣教、法律咨詢和人民調(diào)解等法律服務(wù)。制定了“三官一員”進站開展服務(wù)活動實施方案和實施細(xì)則，明確全年開展進站服務(wù)活動不少于3次，建立了矛盾糾紛化解“收集、審核、分類、交辦、化解、反饋、評價、轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)機制。自5月開展“三官一員”進站活動以來，組織“三官一員”接待群眾51余人次，依法調(diào)解土地糾紛、鄰里矛盾8起。

融入?yún)f(xié)同治理。依托代表聯(lián)絡(luò)站搭建政府部門、社會組織、企業(yè)和居民等多元主體溝通協(xié)作的平臺，對老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等群眾普遍關(guān)切的要事難事進行民主協(xié)商議事，打破部門壁壘和信息孤島，提升基層治理的整體效能。例如在涉江老舊小區(qū)改造中，協(xié)調(diào)住建部門、施工單位、社區(qū)居民等多次召開協(xié)商會，共同商討屋面防水修繕、飛線整治、停車位規(guī)劃方案，平衡各方利益，改造管網(wǎng)1.66公里，居民滿意度達95%，形成“大家的事、大家商量著辦”的良好局面。

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：人民之友