下載APP
報料
關(guān)于
2025-08-01 09:37:01
宋朝政府一直鼓勵生育，地方官任滿考核，“以生齒增減，為殿最之首”。意思是，皇帝將官員轄地人口增長數(shù)作為考核最重要的指標。人口減少，想升官，沒門。
為保障貧困家庭生育，從宋高宗時期開始發(fā)放生育補貼。紹興八年，高宗下令，禁止貧民不養(yǎng)娃，家貧無力撫養(yǎng)娃兒的，政府給錢。政府規(guī)定，州縣鄉(xiāng)村五等、坊郭七等以下貧民，每養(yǎng)一個孩子領(lǐng)取“免役寬剩錢”四千，也就是4貫錢。宋朝根據(jù)家庭財產(chǎn)數(shù)量，將鄉(xiāng)村人戶劃為五等，坊郭（城鎮(zhèn)）人戶劃為十等，鄉(xiāng)村第五等貧困戶家產(chǎn)（家業(yè)錢）只有三四十貫，坊郭七等人戶家產(chǎn)不過十幾貫，當然要實施國家救助。
宋朝實足一貫錢約等于今天300元人民幣，鄉(xiāng)村五等戶財產(chǎn)則大約1.2萬元，坊郭七等戶更少，四五千元而已。每戶每胎補貼4貫，大約1200元，數(shù)額不大。按學者程民生考察，宋人中下層百姓勞動一天，比如捕魚、賣柴、打零工、賣水果、開小食品店、販賣黃鱔、開小茶館等，大多每天收入在100文，至高者在300文，以供全家生活。宋代居民日均最低消費為2升米、20文。北宋時期，一升粗糧大約1至2文，一升白米大約5至10文。南宋時期，正常年份一升米在10文以上。我們?nèi)∽畹椭担纤紊a貼4貫則可以供一人最低生活消費40天。相對于漫長的育兒生涯，這點補貼確實只是鼓勵性的。但古代貧困人口基數(shù)較大，生育力較旺盛，對于地方財政是筆沉重的負擔。
在發(fā)放生育補貼的基礎(chǔ)上，紹興十一年，宋高宗準許免除孕婦丈夫一年徭役。紹興十三年，又下詔除免生育之家的丁稅。紹興十五年，生育補貼不再直接發(fā)放現(xiàn)金，而是改為由常平倉、義倉聯(lián)合發(fā)糧。宋孝宗在位時，又改為同時發(fā)送錢米，每生育一個孩子給一碩（石）米、一貫錢。
由于地方財政資金緊缺，為補不足，南宋部分地方官和士大夫成立“舉子倉”或“舉子錢庫”，類似今天的公益基金會?！芭e子倉”的資金來源如下：一為沒官田產(chǎn)的租息；二為常平倉的撥款；三為民間富人的捐獻。有孕之家，孩子出生后便可以拿著登記憑證到收支官那里領(lǐng)米；胎兒5個月后，可到附籍官那里登記，申請補助。
（《文萃報》摘自《濱海時報》）
責編：伍芳芳
一審：伍芳芳
二審：姚瑤
三審：黃維
我要問
湘公網(wǎng)安備 43010502000374號