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楊蕓伊 王立群

習(xí)近平總書記深刻指出，“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”，并強調(diào)“改革有破有立，得其法則事半功倍”。當前，推進高等院校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化，已成為服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、支撐教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。去年11月，省委審議通過了《湖南省高等院校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化實施方案》，各項改革正加快推進。改革觸及利益格局、制度慣性和價值認知，歷來“知易行難”。破解難題，絕非單一的行政性裁決即可奏效，須以改革的思維和方法，統(tǒng)籌系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向與辯證思維，在制度與觀念的深層變革中開辟新局。

堅持系統(tǒng)觀念，以治理重構(gòu)破解利益固化之“困”。改革行至深處，勢必觸及既有利益格局。學(xué)科專業(yè)優(yōu)化之難，首先源于“局部利益”與“整體戰(zhàn)略”的結(jié)構(gòu)性沖突?，F(xiàn)行治理框架之下，學(xué)科專業(yè)與院系的編制、經(jīng)費、指標等核心資源深度捆綁，已形成穩(wěn)固的利益共同體。這使得任何學(xué)科布局調(diào)整都有可能觸動院系的局部利益，使得改革在起點便面臨利益調(diào)整的問題。

破局之道在于重構(gòu)治理體系，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科布局改革，統(tǒng)籌資源配置與績效評價兩大指揮棒。其一，推行以發(fā)展為導(dǎo)向的資源動態(tài)配置機制。校級層面應(yīng)強化學(xué)科專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，推動辦學(xué)資源從“固化分灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。通過設(shè)立跨院系資源池，優(yōu)先支持服務(wù)國家急需、引領(lǐng)科技前沿、彰顯文化傳承的學(xué)科（群），形成“競增量、謀發(fā)展”的導(dǎo)向，引導(dǎo)各方從“守存量求生存”向“競增量謀發(fā)展”轉(zhuǎn)型，弱化“被削減”剝奪感，在“有舍有得”的動態(tài)平衡中破解利益固化的零和陷阱。其二，構(gòu)建多元分類的評價體系。應(yīng)摒棄以學(xué)科點數(shù)量、師生規(guī)模、論文產(chǎn)出等為核心的單一、粗放的評估標準，構(gòu)建以“貢獻度”為核心的多元分類評價框架。實施“卓越引領(lǐng)型”“戰(zhàn)略支撐型”“特色發(fā)展型”等差異化考核，強化戰(zhàn)略貢獻和社會價值，激發(fā)從守舊向進位轉(zhuǎn)型，推動局部與整體協(xié)同躍遷。

堅持問題導(dǎo)向，以機制創(chuàng)新破解制度梗阻之“滯”?！拔└母镎哌M，惟創(chuàng)新者強?！睂W(xué)科專業(yè)優(yōu)化的第二重難題，在于高校內(nèi)部運行制度的“剛性滯后”與改革動態(tài)需求之間的脫節(jié)。目前制度體系多側(cè)重于學(xué)科申報、建設(shè)與評估等“增量發(fā)展”，疏于調(diào)整、轉(zhuǎn)型、退出等“減量優(yōu)化”制度設(shè)計，導(dǎo)致出現(xiàn)教師分流、學(xué)生安置、資產(chǎn)處置等方面問題，滋生了不愿調(diào)、不敢調(diào)、不會調(diào)的改革惰性。

破解路徑在于堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建貫通前、中、后端的全周期、柔性化機制。前端應(yīng)建立預(yù)警診斷機制，使問題“浮出水面”。綜合運用大數(shù)據(jù)分析、國際對比、社會反饋等手段，構(gòu)建涵蓋師資結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、科研產(chǎn)出、社會影響等多維指標的“儀表盤”，對發(fā)展失速、方向失焦、活力失色的學(xué)科專業(yè)進行動態(tài)預(yù)警，為其優(yōu)化提供客觀科學(xué)依據(jù)。中端應(yīng)分類施策，對問題“靶向診療”。對潛力尚存但方向偏移的學(xué)科，推動其與優(yōu)勢或新興學(xué)科融合發(fā)展，催生新增長點；對基礎(chǔ)尚可但模式陳舊的學(xué)科，引導(dǎo)其對接產(chǎn)業(yè)需求，在課程、科研、育人目標上實現(xiàn)系統(tǒng)性再造；對“冷門絕學(xué)”等具有特殊價值的學(xué)科，實行“降格轉(zhuǎn)體”，由院系建制轉(zhuǎn)為“中心”或“團隊”等精干的組織架構(gòu)，保留學(xué)術(shù)火種，創(chuàng)新傳承方式。后端應(yīng)完善緩沖保障機制，為改革“平穩(wěn)護航”。設(shè)立被優(yōu)化學(xué)科的“過渡期”，配套實施“老人老辦法、新人新機制”等柔性政策，確保師資隊伍平穩(wěn)過渡、在校學(xué)生順利轉(zhuǎn)軌、歷史文脈妥善保存、有形資產(chǎn)有序劃轉(zhuǎn)。以周全的托底設(shè)計緩解改革焦慮，保障校園穩(wěn)定與制度轉(zhuǎn)型同步推進。

運用辯證思維，以融合發(fā)展破解價值沖突之“結(jié)”。學(xué)科專業(yè)優(yōu)化不僅是物質(zhì)的除舊布新，更是思想觀念的深刻革命。其最深層障礙在于大學(xué)使命與學(xué)科專業(yè)價值的“心結(jié)之困”。當調(diào)整波及基礎(chǔ)學(xué)科或人文學(xué)科等就業(yè)前景有限的領(lǐng)域時，易于引發(fā)功利與情懷的二元對立，陷入“要市場還是要傳承”的偽命題。這種將學(xué)科專業(yè)的“組織形態(tài)”與“學(xué)術(shù)價值”混為一談的認知偏差，使改革在思想層面遭遇阻滯。

破解之道在于以辯證思維重構(gòu)認知、以“融合新生”取代“簡單取舍”，推動被優(yōu)化學(xué)科專業(yè)優(yōu)質(zhì)要素以新的形態(tài)“鳳凰涅槃”，實現(xiàn)價值的轉(zhuǎn)化與發(fā)展。其一，在理念上實現(xiàn)“形神分離”。應(yīng)清晰區(qū)分學(xué)科專業(yè)的“形”與“神”：其“形”是作為學(xué)科專業(yè)組織建制的院、系、所等實體單位，而“神”則是學(xué)科專業(yè)的知識體系與學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。前者可調(diào)可變，后者須傳承不輟。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)的本質(zhì)，是以更優(yōu)的制度載體承載更強的學(xué)術(shù)內(nèi)核，實現(xiàn)“形變神存、形優(yōu)神揚”，讓學(xué)術(shù)精神在新的平臺煥發(fā)活力。這不僅可擊破邏輯上的二元對立，更能彰顯改革的哲學(xué)深度。其二，在路徑上推動智慧重構(gòu)。被優(yōu)化的學(xué)科專業(yè)，最寶貴的資產(chǎn)在于其智慧資源——卓越師資、經(jīng)典課程、獨特研究范式與深厚的學(xué)術(shù)文化。優(yōu)化的關(guān)鍵，在于讓這些無形資產(chǎn)在新的架構(gòu)中重組新生。學(xué)科優(yōu)化應(yīng)打破建制壁壘，借助通識教育中心、未來技術(shù)學(xué)院、跨學(xué)科研究平臺等新型載體，推動其知識模塊重組、資源共享與價值轉(zhuǎn)化，既為全校開設(shè)高階通識課程，又參與前沿科研攻關(guān)。通過融合創(chuàng)新，不僅實現(xiàn)學(xué)科智慧的“再生”與價值“溢出”，更使其在繼承中煥新、在轉(zhuǎn)化中激活，為高校整體學(xué)術(shù)生態(tài)注入持續(xù)動力。如此，方能化解價值沖突，推動改革從觀念革命中破繭而出。

【作者分別系懷化學(xué)院科技與地方服務(wù)處副處長、副教授；懷化學(xué)院黨政辦公室主任、副教授。本文為教育部人文社科項目“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能思想政治教育現(xiàn)代化研究”（24YJA710059）階段性成果】

責編：孫乾豐

一審：孫乾豐

二審：尹虹

三審：王禮生